Постанова

від 13.08.2012 по справі 2а-1670/3990/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/3990/12

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "ППР" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

14 червня 2012 року позивач ДПІ у м. Полтаві звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ТОВ "ППР" про стягнення податкового боргу в розмірі 6168,90 грн.

Згідно статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України даний спір підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження.

Розглянувши подані позивачем документи, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи підтверджено, що за ТОВ "ППР" значиться податковий борг в розмірі 6168,90 грн., який складається з: податкового боргу з податку на додану вартість - 6130,34 грн., податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб - 38,56 грн., що виник за наступних обставин.

ДПІ у м. Полтаві 04 серпня 2011 року проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, за результатами якої складено акт № 269/15-2/34698715 від 04 серпня 2011 року в якому відображено порушення підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 та пункту 203 статті 203 Податкового кодексу України, що полягає у неподанні податкової звітності з податку на додану вартість за червень 2011 року.

На підставі акта перевірки № 269/15-2/34698715 від 04 серпня 2011 року позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 21 вересня 2011 року на суму 1020,00 грн., яке направлено боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернулось відправнику з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".

ДПІ у м. Полтаві 26 жовтня 2011 року проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, за результатами якої складено акт № 524/15-2/34698715 від 26 жовтня 2011 року в якому відображено порушення підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 та пункту 203 статті 203 Податкового кодексу України, що полягає у неподанні податкової звітності з податку на додану вартість за липень, серпень, вересень 2011 року.

На підставі акта перевірки № 524/15-2/34698715 від 26 жовтня 2011 року позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_2 від 09 грудня 2011 року на суму 3060,00 грн., яке направлено боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернулось відправнику з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".

ДПІ у м. Полтаві 28 грудня 2011 року проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, за результатами якої складено акт № 868/15-2/34698715 від 28 грудня 2011 року в якому відображено порушення підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 та пункту 203 статті 203 Податкового кодексу України, що полягає у неподанні податкової звітності з податку на додану вартість за жовтень, листопад 2011 року.

На підставі акта перевірки № 868/15-2/34698715 від 28 груденя 2011 року позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_3 від 30 січня 2012 року на суму 2040,00 грн., яке направлено боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернулось відправнику з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".

Вищевказані податкові повідомлення-рішення відповідачем в установленому законом порядку не оскаржувались.

Таким чином, за відповідачем на дату розгляду справи судом з урахуванням переплати значиться податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 6130,34 грн.

Податковий борг відповідача з податку на доходи фізичних осіб виник внаслідок нарахування пені в розмірі 38,56 грн. за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань із зазначеного податку за податковою декларацією з податку на доходи фізичних осіб № 100921 від 20 квітня 2011 року.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу.

Нарахування пені розпочинається, зокрема, при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

Згідно вимог абзацу "а" підпункту 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Таким чином, податковий борг відповідача з податку на доходи фізичних осіб складається з пені, нарахованої за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання за податковою декларацією з податку на доходи фізичних осіб № 100921 від 20 квітня 2011 року та становить 38,56 грн.

Відповідно статті 59 Податкового кодексу України ДПІ у м. Полтаві винесено податкову вимогу № 1957 від 07 жовтня 2011 року, яку направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення та яка повернулась із відміткою поштового відділення "за вказаною адресою адресат не значиться".

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

При цьому, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог в повному обсязі, виходячи з наступного.

Згідно підпунктів 20.1.18 та 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг , з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частин; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом , стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Тобто, приписами пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено черговість вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу: спочатку приймаються заходи зі стягнення коштів з платника податків, та лише у разі їх недостатності, погашення податкового боргу здійснюється за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які його обслуговують, здійснюється за рішенням суду, яке направляється для виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Однак, позивачем в порушення вказаної черговості вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу, що визначена пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, одночасно заявлено вимоги про стягнення з відповідача суми податкового боргу за рахунок всіх його активів, в тому числі і коштів.

Враховуючи зазначені вище положення Податкового кодексу України, суд дійшов до висновку, що чинним законодавством податковому органу надано право звертатись до суду з позовами про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, а в разі недостатності коштів на рахунках, звертатись до суду за дозволом на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Отже, позовні вимоги ДПІ у м. Полтаві підлягають задоволенню лише в частині стягнення з відповідача коштів в рахунок погашення податкового боргу в загальному розмірі 6168,90 грн., в тому числі: з податку на додану вартість - 6130,34 грн., з податку на доходи фізичних осіб - 38,56 грн.

Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених пунктами 1, 3, 4 частини 1 статті 183-2 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "ППР" про стягнення податкового боргу - задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ППР" (ЄДРПОУ 34698715, 36020, АДРЕСА_1) кошти на погашення податкового боргу:

з податку на додану вартість у розмірі 6130 (шість тисяч сто тридцять) грн. 34 коп. на р/р 31117029700002 код бюджетної класифікації платежу 14010100 одержувач УДКС у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області МФО 831019;

з податку на доходи фізичних осіб у сумі 38 (тридцять вісім) грн. 56 коп. на р/р 33215800700002 код бюджетної класифікації платежу 11010100 одержувач УДКС у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області МФО 831019.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.О. Чеснокова