Постанова

від 16.06.2015 по справі 804/17637/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2015 р. Справа № 804/17637/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Барановського Р.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Атмо-Сфера" про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ :

Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області (далі- Олександрійська ОДПІ, податковий орган, позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Атмо-Сфера" щодо стягнення з рахунків у банках обслуговуючих відповідача заборгованість по орендній платі за землю з юридичних осіб в сумі 12 958, 93 грн.

Позовні вимоги мотивовані наявністю непогашеної заборгованості відповідача.

Відповідачем заперечень до суду не надано.

За приписами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Згідно витягу з Єдиного держаного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців Товариство з обмеженою відповідальністю "Атмо-Сфера" (далі-ТОВ "Атмо-Сфера", підприємство, відповідач) (код ЄДРПОУ 37068792) зареєстроване як юридичну особу Дніпропетровським міським управлінням юстиції від 18.05.2010 року та перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області.

Підприємство перебуває на обліку в Олександрійській ОДПІ за неосновним місцем обліку від 19.05.2010р. за №18243.

Згідно із ст. 67 Конституції України встановлено - кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Стаття 68 Конституції України ж передбачає, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України, законів України.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі-ПК), встановлено обов'язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

У відповідності до п.36.1 ст. 36 ПК - податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Згідно облікових даних Олександрійської ОДПІ у підприємства обліковується податковий борг по орендній платі за землю з юридичних осіб у загальному розмірі 12 958, 93 грн. (в т.ч. за основним платежем - 8504, 74 грн. та за штрафними санкціями - 4454 ,19 грн.).

Так, сума податкового боргу відповідача утворилася в результаті наступного.

Податковою декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) осіб за 2013 рік за №1300002126, яка подана до Олександрійської ОДПІ 13.02.2013 року ТОВ "Атмо-Сфера" самостійно визначено річну суму орендної плати за землю, яка підлягає сплаті за даними платника в розмірі 58 678, 95 грн., в тому числі по 9197, 38 грн. за кожний місяць.

Заборгованість підприємства виникла внаслідок не сплати самостійно визначеного відповідачем податкового зобов'язання по земельному податку за грудень 2013 року у розмірі 9197, 38 грн. згідно декларації №1300002126 від 13.02.2013р., однак сума заборгованості підприємства зменшилась у зв'язку з наявною на картці обліку платника податку переплати у розмірі 692, 64 грн. та склала 8504, 74 грн.

Податковий борг ТОВ "Атмо-Сфера" у загальному розмірі 4454, 19 грн. утворився внаслідок непогашення відповідачем податкових зобов'язань зі сплати штрафних санкцій, нарахованих за:

-податковим повідомленням-рішенням №0008071500 від 18.06.2014р. щодо застосування штрафних санкцій у розмірі 2599, 81 грн., винесеного на підставі Акта про результати камеральної перевірки своєчасності сплати плати за землю №000670/11-26-15/37068792 від 18.06.2014р., яким встановлено порушення відповідачем п. 287.3 ст. 287 і ст. 126 ПК у вигляді несвоєчасної сплати підприємством самостійно визначеного грошового зобов'язання в сумі 25 998, 10 грн.;

-податковим повідомленням-рішенням №0008061500 від 18.06.2014р. щодо застосування штрафних санкцій у розмірі 1684, 38 грн., винесеного на підставі Акта про результати камеральної перевірки своєчасності сплати плати за землю №000669/11-26-15/37068792 від 18.06.2014р., яким встановлено порушення відповідачем п. 287.3 ст. 287 і ст. 126 ПК у вигляді несвоєчасної сплати підприємством самостійно визначеного грошового зобов'язання в сумі 8421, 90 грн.;

-податковим повідомленням-рішенням №0008301500 від 02.07.2014р. щодо застосування штрафних санкцій у розмірі 170, 00 грн., винесеного на підставі Акта про результати камеральної перевірки податкової звітності №255/1500/37068792 від 02.07.2014р., яким встановлено порушення відповідачем п. 286.2 ст. 286 ПК у вигляді неподання відповідачем податкової декларації з плати за землю (орендної плати) за 2014 рік.

За приписами п. 58.3 ст. 58 ПК - податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

При цьому у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Олександрійською ОДПІ було направлено на адресу ТОВ "Атмо-Сфера" вищезазначені акти перевірки та податкові повідомлення-рішення, проте дані поштові відправлення працівниками поштового зобов'язку повернуто відправникові з відміткою про неможливість вручення.

У матеріалах справи відсутні докази оскарження вказаних актів, податкових повідомлень-рішень в адміністративному або судовому порядку.

За приписами п. 46.1 ст. 46 ПК - податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

У відповідності до положень ст. 285 ПК - базовий подактовий (звітний) рік починається з 1 січня та закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку з набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

За правилами п. 286.2 ст. 286 ПК - платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частинами за місяцями.Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом із нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативно-грошової оцінки землі.

Згідно пункту 287.1 статті 287 Податкового кодексу власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 ПК - податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 56.11 статті 56 ПК встановлено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, а сума, самостійно визначена платником податків у податковій декларації, є узгодженою з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п. 57.3, 57.4 ст. 57 ПК - у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Пеня та штрафні санкції, нараховані на суму грошового зобов'язання (її частку), скасовану за результатами адміністративного чи судового оскарження, також підлягають скасуванню, а якщо такі пеня та санкції були сплачені, вони підлягають зарахуванню в рахунок погашення податкового боргу, грошових зобов'язань або поверненню в порядку, встановленому ст.43 цього Кодексу.

Згідно з п. 14.1.175 ст.14 ПК - податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК - у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог зазначеної норми, Олекснадрійською ОДПІ було сформовано та направлено на адресу підпримєства податкову вимогу №477-25 від 05.08.2014р. на суму 8504, 74 грн.

За правилами, визначеними п. 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до вимог ст. 58.3, 59.1 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Докази оскарження вказаної вимоги у матеріалах справи відсутні.

Згідно п.п. 95.1, 95.2 ст. 95 ПК - контролючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 41.1 ст. 41 ПК - контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК - стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі викладеного, з урахуванням відсутності заперечень та відсутністю доказів остаточної сплати узгоджених зобов'язань, суд доходить висновку, що позов Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Атмо-Сфера" про стягнення заборгованості - підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю "Атмо-Сфера" (код ЄДРПОУ 37068792) на користь державного бюджету (код ОКПО 38680832) заборгованість по орендній платі за землю з юридичних осіб в сумі 12 958, 93 грн. (дванадцять тисяч дев'ятсот п'ятдесят вісім гривень дев'яносто три копійки).

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя ОСОБА_1