Постанова

від 11.07.2006 по справі 205/4-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

205/4-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" липня 2006 р.                                                                   Справа № 205/4-06

Суддя господарського суду Київської області Попікова О.В, розглянувши справу        

За позовомПрокурора Таращанського району в інтересах держави в особі ДПІ у Таращанському районі, м. Тараща

до Товариства з обмеженою відповідальністю “Веселий Кут”, с. Веселий Кут Таращанського р-ну

про стягнення 93902,79 грн.

секретар судового засідання: Холоденко Н.О.

за участю представників:

від позивачаРябчук В.М., за дов. від 10.01.06р. №1;

від прокуратуриШокіна Т.В., за посвідченням № 209;

від відповідачаФедоренко М.Г., за дов. б/н, б/д.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 11.07.2006р. о 15 год. 10 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 24.07.2006р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови.

Обставини справи:

До господарського суду Київської області 21.06.06р. надійшла позовна заява Прокурора Таращанського району в інтересах держави в особі ДПІ у Таращанському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю “Веселий Кут” про стягнення 93902,79 грн. податкової заборгованості. Позовні вимоги обґрунтовані приписами пункту 2.3 статті 2 та підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. з огляду на те, що загальна сума заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю “Веселий Кут” перед бюджетом становить 93902,79 грн., яка в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Ухвалою господарського суду Київської області від 21.06.06р. відкрито провадження у даній адміністративній справі.

Присутній в судовому засіданні представник відповідача надав господарському суду клопотання, в якому просить суд відстрочити та розстрочити виконання рішення господарського суду, вказане клопотання мотивоване тим, що станом на теперішній час відповідач проводить зернозбиральну компанію в немає можливості одноразово сплатити всю суму заборгованості з податку на доходи фізичних осіб.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін та прокуратури, суд,

встановив:

          Товариства з обмеженою відповідальністю “Веселий Кут” станом на 01.01.06р. має податкову  заборгованість зі сплати податку з доходів фізичних осіб на суму 93902,79 грн.

Згадана заборгованість підтверджується наявною у матеріалах справи копією акта про результати планової виїзної документальної перевірки дотримання вимог податкового та валютного законодавства ТОВ “Веселий Кут” від 17.02.05р. № 05/23/05384270.

          Відповідно до п.1.15 ст.1 Закону України від 22.05.2003 року № 889-ІV "Про податок з доходів фізичних осіб" Приватне-орендне сільськогосподарське підприємство “Перемога” є податковим агентом - юридичною особою, яка незалежно від її організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язано нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

          Відповідач має трудовий колектив найманих працівників, яким він нараховує і сплачує заробітну плату, та орендує земельні паї, за які орендодавцям сплачує орендну плату. Тому згідно п.п.8.1.1 п.8.1 ст.8 Закону України № 889-IV він, як податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку.

          Податок з доходів фізичних осіб згідно п.п.8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону України № 889-IV підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

          Приписами п.п. 3.2.1 п. 3.2 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що у будь-яких випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені. Незважаючи на наведене, відповідач має заборгованість по податку з доходів фізичних осіб, який ним нарахований і утриманий, але не сплачений до бюджету.

          Згідно п.п.16.3.4 п.16.3 ст.16 Закону України № 889-ІV контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку з доходів фізичних осіб здійснює податковий орган за місцезнаходженням юридичної особи або її уповноваженого підрозділу. Аналогічну вимогу містить стаття 84 Закону України “Про Державний бюджет України на 2006 рік" від 20.12.2005 року №3235, в якій зазначено, що контроль за справлянням (стягненням) платежів до бюджету здійснюється органами, які повинні забезпечувати їх надходження, згідно додатка № 8 до цього Закону. У вказаному додатку зазначено, що за органами Державної податкової адміністрації закріплено контроль за справлянням (стягненням) платежів до бюджету, зокрема, по кодах бюджетної класифікації №11010000 та №11010100, які згідно додатку № 1 до наказу Міністерства фінансів України № 604 від 27.12.2001 року “Про бюджетну класифікацію та її запровадження” є кодами податку з доходів фізичних осіб (11010000) та податку з доходів найманих працівників (11010100).

Внаслідок проведеної планової виїзної документальної перевірки дотримання вимог податкового та валютного законодавства ТОВ “Веселий Кут” за період з 2004-2005 роки працівниками ДПІ встановлено факт порушення відповідачем:

-          п.п. а п. 19.2 ст. 19 Закону України Закону України від 22.05.2003 року № 889-ІV "Про податок з доходів фізичних осіб", а саме відповідачем несвоєчасно перераховано податок з доходів громадян у 2005р., в результаті чого нараховано пеню в розмірі 8089,56 грн., в т.ч. 2185,79 грн. за 2004р. та 5903,77 грн. за 2005р.;

-           п.п. б п. 19.2 ст. 19 Закону України Закону України від 22.05.2003 року № 889-ІV "Про податок з доходів фізичних осіб", стосовно відображення у ф.1 ДФ даних щодо виплаченого доходу на користь платників податків –приватних підприємців;

-          пп. 6.3.2 п.6.3 ст. 6, п.п. а п. 19.2 ст. 19 Закону України Закону України від 22.05.2003 року № 889-ІV "Про податок з доходів фізичних осіб" та п. 4 Постанови КМУ “Про порядок надання документів та їх склад при застосуванні податкової соціальної пільги” від 26.12.03р. № 2035, в результаті чого донараховано податку з доходів фізичних осіб в сумі 1135,47 грн., в т.ч. 777,85 грн. за 2004р., 357,62 грн. за 2005р., за результатами перевірки складено акт від 17.02.05р. № 05/23/05384270.

          Відповідно до ввідної частини Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов‘язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення. Саме цим Законом і запроваджене поняття податкового зобов'язання, податкового боргу, як податкового зобов'язання узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового зобов'язання.

Приписами підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення  зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. Відповідно до пункту 1.6 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” примусове стягнення - звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків.

Також Законом України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначений і порядок погашення податкового боргу платника податків за узгодженим податковим зобов'язанням та порядок звернення стягнення на активи платника податків за узгодженим податковим зобов'язанням. Зокрема, приписами підпункту 10.1.1 пункту 10.1 статті 10 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення узгодженої суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Стягнення коштів здійснюється шляхом надіслання банку, обслуговуючому платника податків, платіжної вимоги на суму податкового боргу або його частини. Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу.

Відповідно до вимог частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку про правомірність позовних вимог та можливість їх задоволення з огляду на вимоги підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

          Відповідно до вимог статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

          Враховуючи матеріальний інтерес сторін, їх фінансовий стан господарський суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача про розстрочку виконання рішення на підставі статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України терміном на 6 (шість) місяців.

Судові витрати розподіляються відповідно до ч. 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 71, 94, 158 –163, Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

постановив:

          1. Позов задовольнити повністю.

          2 Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Веселий Кут” (09554, Київська обл., Таращанський р-н., с. Веселий Кут, код 05384270) в доход державного бюджету України –93902 (дев'яносто три тисячі дев'ятсот дві гривні) 79 коп. податкової заборгованості, розстрочити виконання рішення з наступним графіком погашення:

- серпень 2006р. -15650,46 грн.;

- вересень 2006р. -15650,46 грн.;

- жовтень 2006р. -15650,46 грн.;

- листопад 2006р. -15650,47 грн.;

- грудень 2006р. -15650,47 грн.;

- січень 2007р. -15650,47 грн.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

          Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.  ст.  185-187 КАС України.

Суддя                                                                                                 Попікова О. В.

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –24.07.2006 року.