Ухвала

від 21.10.2011 по справі 2а-1670/8356/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 жовтня 2011 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/8356/11

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Державної податкової інспекції у м. Полтавідо Приватного підприємства "Буделектросервіс"про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

          20 жовтня 2011 року Державна податкова інспекція у м. Полтавізвернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства " Буделектросервіс "про стягнення податкового боргу в розмірі 339 грн.

          Частиною 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, зокрема, подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення);

          В свою чергу, частиною 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (в редакції Закону України від 07.07.2010 №2453-VI) .

Таким чином, позовні вимоги органів державної податкової служби України про стягнення податкового боргу з платників податків повинні пред'являтися протягом шести місяців з дня виникнення права на стягнення податкового борг, право на яке виникло в період з 30.07.2010 по 31.12.2011.

          У свою чергу, право на стягнення податкового боргу виникає після надіслання (вручення) контролюючим органом першої та другої податкових вимог платникові податків. Відносини, що виникають у процесі надіслання (вручення) податкових вимог платникові податків регулюються пунктом 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення спірних правовідносин). При цьому обставини, з настанням яких податкова вимога вважається надісланою (врученою) особі, визначені підпунктом 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

          Як видно із позовної заяви та доданих до неї документів, сума заборгованості із податку на прибуток та комунального податку Приватного підприємства "Буделектросервіс" про стягнення якої звернувся відповідач становить 339 грн з них: з податку на прибуток в розмірі 170 грн, виникнення якої позивачем пов'язується внаслідок несплати узгодженого податкового зобов'язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням від 16.04.2010 № 0003281501/ 0 та з комунального податку в розмірі 169 грн виникнення якої позивачем пов'язується внаслідок несплати узгодженого податкового зобов'язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням від 19.05.2010 № 0003781505/0.

При цьому, Державною податковою інспекцією у м. Полтаві 05.10.2010 виставлено відповідачу першу податкову вимогу №1/168 на суму 169 грн, яку згідно акту № 294 розміщено 06.10.2010 на дошці податкових оголошень та 09.11.2010 виставлено відповідачу другу податкову вимогу №2/2257 на суму 339 грн, яку згідно акту № 307, розміщено 11.11.2010 на дошці податкових оголошень.

Відповідно до підпункту 10.1.1 пункту 10.1 статті 10 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” стягнення коштів та продаж інших активів платника податків провадяться не раніше тридцятого календарного дня з моменту надіслання йому другої податкової вимоги.

Враховуючі викладене, право на звернення до суду про стягнення з Приватного підприємства "Буделектросервіс"податкового боргу в розмірі 339 грн виникло у Державної податкової інспекції у м. Полтаві 12.12.2010.

Відповідно, з цього моменту починається перебіг строку звернення контролюючого органу з відповідним позовом до адміністративного суду, визначеного частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (для позовів про стягнення сум податкового боргу право на яке виникло в період з 30.07.2010 по 31.12.2010).

          Вказану позицію висловлені, також, Вищим адміністративним судом України у листах від 24.12.2010, № 1843/11/13-10, від 10.02.2011 № 203/11/13-11, від 05.07.2011 № 945/11/13-11.

          Враховуючі, викладене вище строк звернення до суду, встановлений частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України пропущено, при цьому докази дотримання строку звернення до суду в матеріалах позовної заяви відсутні, а заяви про поновлення строку звернення до суду не подано.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються, у разі необхідності клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо.

Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

          Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

          На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Державної податкової інспекції у м. Полтавідо Приватного підприємства "Буделектросервіс "про стягнення податкового боргу залишити без руху.

Позивачеві надати строк для усунення недоліків до 03 листопада 2011 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви вона буде повернута.

          Недолік необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду доказів дотримання строку звернення до суду або, у разі необхідності, заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Копію ухвали направити позивачеві.

          Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

          Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.          

          Суддя                                                                                 С.О. Удовіченко