Ухвала

від 04.11.2013 по справі 23/179-ап

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

УХВАЛА

04.11.13 № 23/179-АП

за адміністративним позовом : Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» , м. Запоріжжя .

до відповідача : Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Запоріжжі , м. Запоріжжя .

про роз'яснення судового рішення

Суддя Азізбекян Т.А.

Представники сторін :

Від заявника ( Управління державної казначейської служби України у місті Запоріжжі ) - ОСОБА_1 ( дов. № 03- 42/11 - 2131 від 08.08.2013 р.).

Від позивача - ОСОБА_2 ( дов. № 19/0024 від 01.10.2013 р.).

Від відповідача - ОСОБА_3 ( дов. № 5/10 від 02.07.2013 р.).

27 вересня 2013 р. до Господарського суду Запорізької області від Управління Державної казначейської служби України у місті Запоріжжі Запорізької області ( код ЄДРПОУ 38025409) надійшла заява про роз'яснення судового рішення ( постанови Господарського суду Запорізької області від 30.10.2007 р. № 23/179-АП).

Ухвалою від 27.09.2013 р. заява прийнята к провадженню , слухання якої було призначено на 15.10.2013 р. о 15-30 .

У подальшому розгляд заяви № 03-12/319- 2608 від 25.09.2013 р. був перенесений на 04.11.2013 р. о 12-30 , про що учасники судового процесу повідомлені судовими повістками про виклик .

В судовому засіданні 04.11.2013 р. заява про роз'яснення судового рішення розглянута по суті .

Заявник ( Управління Державної казначейської служби України у місті Запоріжжі Запорізької області ) обґрунтовує подану заяву наступними обставинами . Постановою Господарського суду Запорізької області від 30.10.2007 р. № 23/179-АП присуджено до стягнення з Державного бюджету України на користь публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» витрат за проведення судово - економічної експертизи 13 985 , 13 грн. Постанова набрала законної сили 18.03.2013 р. В резолютивній частині судового рішення маються деякі неясності , а саме : пункт 3 , в якому зазначено : «Стягнути з Державного бюджету України на користь ВАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» 3 , 36 грн. судового збору та 13 985 , 13 грн. витрат за проведення судово - економічної експертизи. Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або бюджетних установ , прийнятих судами визначено Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників , затвердженого постановою КМ України від 03 серпня 2011 р. № 845. Як вбачається з постанови Господарського суду Запорізької області від 30.10.2007 р. № 23/179-АП судова - економічна експертиза проводилась Дніпропетровським науково - дослідним інститутом судових експертиз , а отже , за висновком заявника і кошти у сумі 13 985 , 13 грн. за висновок судово - економічної експертизи сплачені на рахунок відповідної установи , а не до державного бюджету. Безспірне стягнення коштів державного та місцевих бюджетів за судовими рішеннями про стягнення надходжень бюджету можливо лише у разі підтвердження стягувачем перерахування коштів до відповідного бюджету шляхом надання до органу казначейства оригіналу або копії розрахункового документу ( платіжного доручення , квитанції тощо). Пунктом 3 пункту 9 розділу ІУ Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України у разі безспірного списання коштів державного бюджету ( місцевих бюджетів) Державна казначейська служба України відображає в обліку відповідні бюджетні зобов'язання розпорядника бюджетних коштів , з вини якого виникли такі зобов'язання . Погашення таких бюджетних зобов'язань здійснюється виключно за рахунок бюджетних асигнувань цього розпорядника бюджетних коштів. По справі № 23/179- АП відповідачем визначено Спеціалізовану Державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у місті Запоріжжі ( нове найменування - Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у місті Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів). Згідно з листом Вищого адміністративного суду України від 21.11.2011 р. № 2135/11/13 - 11 , якщо судове рішення ухвалене на користь сторони , яка не є суб'єктом владних повноважень , суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України ( або відповідного місцевого бюджету , якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування , його посадова особа чи службова особа).

Просить роз'яснити пункт 3 резолютивної частини постанови Господарського суду Запорізької області від 30.10.2007 р. № 23/179-АП щодо стягнення витрат за проведення судово - економічної експертизи з Державного бюджету , зазначити у виконавчому листі конкретного боржника в особі розпорядника бюджетних коштів , а саме : суб'єкта владних повноважень - Державну судову адміністрацію або її територіальний орган , або відповідача по справі - Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників податків у місті Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Мін доходів.

Розглянувши матеріали поданої заяви , заслухавши пояснення представників сторін, заявника , суд -

В С Т А Н О В И В :

30 жовтня 2007 р. ( складено у повному обсязі 31.10.2007 р.) Господарським судом Запорізької області оголошено вступну та резолютивну частини постанови у адміністративній справі № 23/179-АП , за позовом ВАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» , м. Запоріжжя до СДПІ по роботі з ВПП у місті Запоріжжі , м. Запоріжжя про скасування податкового повідомлення - рішення № 0000161322/0 від 21.04.2005 р.

Суд постановив позов задовольнити частково , визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення СДПІ по роботі з ВПП у місті Запоріжжі № 0000161322/0 від 21.04.2005 р. частково в сумі 48 647 268 , 00 грн. , в тому числі основний платіж - 23 936 115 , 00 грн. та 24 711 153 , 00 грн. - штрафні ( фінансові) санкції , стягнути з Державного бюджету України на користь ВАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» 3 , 36 грн. судового збору та 13985 , 13 грн. витрат за проведення судово - економічної експертизи . В іншій частині позову відмовлено.

18.03.2013 р. Вищим Адміністративним судом України у справі № 23/179-АП (касаційні провадження № К - 58087/09 , К - 58191/09) винесено ухвалу про скасування постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.11.2009 р. та залишенні в силі постанови Господарського суду Запорізької області від 30.10.2007 р.

Відповідно до приписів статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення є незрозумілим , суд , який його ухвалив , за заявою осіб , які беруть участь у справі , або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення , не змінюючи при цьому його змісту .

Статтею 87 Кодексу Адміністративного судочинства України передбачено , що судові витрати складаються із судового збору та витрат , пов'язаних з розглядом справи .

До витрат , пов'язаних з розглядом справи , належать витрати пов'язані з проведенням судових експертиз .

Якщо призначення експертизи здійснюється за ініціативою суду відповідні витрати компенсуються за рахунок Державного бюджету України в порядку , встановленому Кабінетом Міністрів України .

Із змісту ухвали Господарського суду Запорізької області від 06.07.2006 р. у адміністративній справі № 23/179 - АП слідує , що повторна судово - економічна експертиза була призначена за ініціативою суду .

В мотивувальній частині постанови Господарського суду Запорізької області від 30 жовтня 2007 р. судом зазначено , що « згідно пункту 3 статті 94 КАС України якщо адміністративний позов задоволено частково , судові витрати , здійснені позивачем , присуджуються йому відповідно до задоволених вимог , а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог , у задоволенні яких позивачеві відмовлено. Таким чином , слід присудити на користь позивача обґрунтовані та підтверджені документально судові витрати з Державного бюджету України пропорційно розміру задоволених вимог : судовий збір в сумі 3 , 36 грн. та 13 985 , 13 грн. витрат за проведення судово - економічної експертизи».

Із заявою про роз'яснення судового рішення звернулось Управління Державної казначейської служби України у місті Запоріжжі Запорізької області як виконавчий орган.

Враховуючи викладені обставини у їх сукупності суд вважає за необхідне надати наступні роз'яснення пункту 3 резолютивної частини постанови Господарського суду Запорізької області від 30.10.2007 р. № 23/179-АП щодо стягнення витрат за проведення судово - економічної експертизи з Державного бюджету .

Оскільки , з власної ініціативи Господарського суду Запорізької області була призначена повторна судово - економічна експертиза ( ухвала суду від 06.07.2006 р. № 23/179-АП) відшкодування витрат позивачу за проведення судово - економічної експертизи здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету , пропорційно розміру задоволених позовних вимог .

В заяві про роз'яснення судового рішення Управління Державної казначейської служби України у місті Запоріжжі Запорізької області просить зазначити у виконавчому листі конкретного боржника в особі розпорядника бюджетних коштів , а саме : суб'єкта владних повноважень - Державну судову адміністрацію або її територіальний орган , або відповідача по справі - Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників податків у місті Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Мін доходів.

Слід зазначити , що постанова Господарського суду Запорізької області у адміністративній справі № 23/179-АП від 30 жовтня 2007 р. набула чинності .

Ухвалою Вищого Адміністративного суду України від 18.03.2013 р. постанова Господарського суду Запорізької області від 30 жовтня 2007 р. у справі № 23/179-АП залишена без змін .

Отже , в рамках розгляду заяви про роз'яснення судового рішення відповідно до приписів Кодексу адміністративного судочинства України , суд не наділений правом змінювати його текст , зокрема , вносити зміни щодо порядку та способу стягнення в мотивувальну та резолютивну частини постанови .

Керуючись статтями 87 , 92 , 165 Кодексу Адміністративного судочинства України , суд

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Державної казначейської служби України у місті Запоріжжі Запорізької області про роз'яснення судового рішення задовольнити частково .

Роз'яснити пункт 3 резолютивної частини постанови Господарського суду Запорізької області від 30.10.2007 р. № 23/179- АП щодо стягнення витрат за проведення судово - економічної експертизи з Державного бюджету.

Оскільки , з власної ініціативи Господарського суду Запорізької області була призначена повторна судово - економічна експертиза ( ухвала суду від 06.07.2006 р. № 23/179-АП) відшкодування витрат позивачу за проведення судово - економічної експертизи у розмірі 13 985 , 13 грн. здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету , пропорційно розміру задоволених позовних вимог .

Заяву Управління Державної казначейської служби України у місті Запоріжжі Запорізької області про роз'яснення судового рішення в частині зазначення у виконавчому листі конкретного боржника в особі розпорядника бюджетних коштів , а саме : суб'єкта владних повноважень - Державну судову адміністрацію або її територіальний орган , або відповідача по справі - Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників податків у місті Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Мін доходів , залишити без задоволення .

Суддя Азізбекян Т.А.