Рішення

від 05.05.2009 по справі 18/050-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18/050-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01033, м.Київ-33, вул. Комінтерну, 16                                                                                тел.230-31-77

Іменем України

РІШЕННЯ

30.04.2009                                                   Справа № 18/050-09

Розглянувши справу за позовом    Фастівського міжрайонного прокурора   

в інтересах держави в особіДержавної екологічної інспекції в Київській області                                                 

До           Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс"  

Про     стягнення 12140 грн.  

суддя  

за участю представників сторін:

позивача Ражев А.В., Сахно П.М.

відповідача   Фоменко В.Т.

від прокуратури - Матвієць В.В.        

Суть спору:

До господарського суду Київської області надійшов позов  Фастівського міжрайонного прокурора  в особі  Державної  екологічної інспекції в Київській області та Дідівщинської сільської ради (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс»(далі - відповідач) про  стягнення 12140 грн. збитків, завданих недодержанням норм екологічної безпеки.

Провадження у справі було порушене відповідно до ухвали від 30.03.2009 року та призначено справу до розгляду на 23.04.2009 року. В судовому засіданні 23.04.2009 року було оголошено перерву до 30.04.2009 року.

В ході розгляду спору позивач позов підтримав.

Відповідач проти позову заперечив, посилаючись на протиправність рішення про нарахування  заявлених до стягнення санкцій. У зв'язку з чим подав клопотання про зупинення провадження у справі до  розгляду  спору про оскарження вищезазначеного рішення.

Дослідивши викладені в клопотанні обставини, суд не вбачає підстав для його задоволення, оскільки  відповідачем не надано доказів порушення судом  провадження за його позовом.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши надані докази, судом встановлено.

Державна екологічна інспекція в Київській області є територіальним органом Мінприроди України і входить до сфери його управління, в межах своїх повноважень, Управління забезпечує реалізацію державної політики в галузі охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів, поводження з відходами, забезпечення екологічної та у межах своєї компетенції радіаційної безпеки на території області.

Пунктом «б»ч. 1 ст. 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»передбачена компетенція спеціально уповноважених органів державного управління в галузі охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів щодо державного контролю за використанням і охороною земель, надр, поверхневих і підземних вод, атмосферного повітря, лісів, тваринного світу, морського середовища та природних ресурсів територіальних вод, континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони, а також за додержанням норм екологічної безпеки.

Відповідно до ст.ст. 9, 13, 17 Закону України «Про відходи», суб'єктами у сфері поводження з відходами є підприємства, установи, організації усіх форм власності діяльність яких пов'язана із поводженням з відходами. Суб'єкти у сфері поводження з відходами зобов'язані не допускати зберігання і видалення відходів  несанкціонованих місцях та об'єктах, забезпечувати повне збирання, належне  зберігання та недопущення знищення  і псування відходів для  утилізації яких існує відповідна технологія, здійснювати заходи для максимальної утилізації відходів, здійснювати контроль за станом місць чи об'єктів розміщення відходів, відшкодовувати шкоду, заподіяну навколишньому природному середовищу, здоров'ю та майну громадян, підприємствам, установам та організаціям внаслідок порушення встановлених правил поводження з відходами, відповідно до законодавства України.

При проведенні перевірки додержання вимог природоохоронного законодавства Фастівською міжрайонною прокуратурою Київської області, із залученням інспекторів Інспекції на виробничій території ТОВ «Альянс»(вул. Ломоносова, 1, с. Дідівщина, Фастівський район, Київська область) було встановлено факт засмічення земельної ділянки площею 80 кв.м. промислово-побутовими відходами (поліетиленова плівка, каністри, відпрацьовані люмінесцентні лампи тощо), що є порушенням ст. 35 Закону України «Про охорону земель», ст. 17, 42 Закону України «Про відходи».

За результатами перевірки складено акт від 04.11.08, який підписаний представником відповідача. На підставі акту було складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 82 та 82 КУпАП, винесено постанову про накладення штрафу від 04.11.08 № 011102.

В результаті порушень, земельній ділянці за вищевказаною адресою було завдано шкоду у розмірі 12 140 грн., яка обрахована згідно з «Методикою визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства», яка затверджена наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 04.04.07 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 25.04.07 за № 422/13689.

Згідно із вимогами ст. ст. 66, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції та законів України, не завдавати шкоду природі, відшкодовувати завдані ним збитки.

У добровільному порядку відповідач завдану шкоду не відшкодував.

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про охорону земель», юридичні і фізичні особи, винні в порушенні законодавства України про охорону земель, несуть відповідальність згідно із законом. Застосування заходів дисциплінарної, цивільно-правової, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від відшкодування шкоди, заподіяної земельним ресурсам. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства України про охорону земель, підлягає відшкодуванню в повному обсязі.

Згідно з вимогами ст. 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», шкода, заподіяна порушенням природоохоронного законодавства підлягає стягненню та зарахуванню до місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підстави своїх вимог і заперечень.

За таких обставин,  суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, позивачем доведені, відповідачем не  спростовані, тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Сплата державного мита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладається на відповідача.

Керуючись   ст. ст. 33, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,            

вирішив:

1.  Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс»  (Київська обл.,   м. Фастів, вул. Радянська, 13/59, код ЄДРПОУ 20601983) на  рахунок  Дідівщинської сільської ради (№ р/р 33114331700648, ГУ ДКУ в  Київській області, МФО 821018, код бюджетної класифікації  24062100) 12140 грн. шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу внаслідок засмічення земельної ділянки промислово-побутовими відходами.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя