Постанова

від 27.06.2006 по справі 1/577-15/175а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

1/577-15/175а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

ПОСТАНОВА

27.06.06 ,м.Львів                                                                                Справа№ 1/577-15/175а

Господарський суд Львівської області у складі:

судді Т.Костів

секретар О.Вітинська

          за участю представників сторін:

позивача –Стельмащук П.Я. - головний державний виконавець

відповідача – не з'явився

третьої особи - 1 на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дрозда Г.М. - головний спеціаліст юридичного відділу

третьої особи - 2 на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - не з'явився

третьої особи - 3 на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - не з'явився

розглянув матеріали позовної заяви відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Львівської області, м.Львів до Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки", м.Львів, за участю третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Сихівської районної адміністрації (третя особа - 1), м.Львів, закритого акціонерного товариства "Завод комунального транспорту" (третя особа - 2), м.Львів, товариства з обмеженою відповідальністю "Техгазкомплект", м.Київ, про визнання відмови протиправною та спонукання до вчинення дій.

Суть спору:

Позовну заяву подано відділом примусового виконання рішень державної виконавчої служби Львівської області, м.Львів до Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки", м. Львів, за участю третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Сихівської районної адміністрації (третя особа - 1), м.Львів, закритого акціонерного товариства "Завод комунального транспорту" (третя особа - 2), м.Львів, товариства з обмеженою відповідальністю "Техгазкомплект", м.Київ, про визнання відмови скасувати державну реєстрацію на будівлю адміністративного корпусу під літ. "А-4" за адресою м.Львів, вул.Персенківка,14 протиправною та спонукання до вчинення дій - скасування державної реєстрації права власності ТзОВ "Техгазкомплект" на будівлю адміністративного корпусу під літ. "А-4" за адресою м.Львів, вул.Персенківка,14.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 02.06.2006 р. відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи на 13.06.2006р. Розгляд справи неодноразово відкладався з мотивів, зазначених в ухвалах суду від 13.06.2006р., 20.06.2006р. У зв'язку із зміною назви третьої особи - 2 із закритого акціонерного товариства "Львівський автобусний завод" на закрите акціонерне товариство "Завод комунального транспорту", суд прийшов до висновку щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи - 2 на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору закритого акціонерного товариства "Завод комунального транспорту".

У відповідності до ст.71 КАС України справа слухається за наявними у ній матеріалами. Представникам сторін роз'яснено їх права згідно зі ст.ст.49, 51 КАС України.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав. Ствердив, що постановою про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 03.10.2005 р., накладено арешт та заборонено відчуження гуртожитку за адресою м. Львів, вул. Персенківка, 14, про що був повідомлений відповідач. Однак, 04.04.2006 р., всупереч законодавству, відповідач зареєстрував право власності на зазначене майно за ТзОВ "Техгазкомплект".  Скасувати реєстрацію права власності за ТзОВ "Техгазкомплект" відмовляється у зв'язку з тим, що законодавство встановлює для цього інший порядок. Просить позов задовольнити.

Відповідач вимог ухвал суду належним чином не виконав, участь уповноваженого представника у судових засіданнях не забезпечив, відзиву по справі не надав.

Представник третьої особи - 1 на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору зазначив, що розпорядженням Сихівської районної адміністрації №175 від 01.03.2006 р. "Про оформлення ТзОВ "Техгазкомплект" права приватної власності на будівлю адміністративного корпусу на вул. Персенківка, 14", було вирішено оформити за вказаним товариством право власності на зазначене майно. Після того, як стало відомо про наявність арешту та заборони на відчуження зазначеного майна станом на дату винесення розпорядження №175 від 01.03.2006 р., розпорядженням Сихівської районної адміністрації №362 від 10.04.2006 р. розпорядження №175 від 01.03.2006 р. було визнано недійсним та зобов'язано відповідача внести зміни в нормативно-технічну документацію відповідно до цього розпорядження. Однак, відповідач вимогу не виконав. Просить позов задовольнити.

Треті особи - 2, 3 на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору вимог ухвал суду не виконали, відзиву по справі не надали, участь у повноваженого представника у судових засіданнях не забезпечили, хоча були належним чином повідомлені про час та місце слухання справи.

Розглянувши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представників, суд встановив наступне.

03.10.2005 р. державним виконавцем Стельмащук П.Я. була винесена постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, згідно із якою накладено арешт та заборонено здійснювати відчуження майна, яке належить ЗАТ "Львівський автобусний завод", зокрема, гуртожиток за адресою м.Львів, вул.Персенківка,14. Згідно із витягом про реєстрацію в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, до Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна внесено відповідний реєстраційний запис. Про цю обставину було повідомлено відповідача, що підтверджується листом відповідача від 07.10.2005 р. №9634-в, з якого вбачається, що зазначена постанова державного виконавця прийнята до виконання.

З матеріалів справи вбачається, що третя особа - 2, отримавши 13.10.2006 р. витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно, а саме будівлю гуртожитку літ. "А-4" загальною площею 2208,5 кв.м. у м.Львові по вул.Персенківка, 14, передало це майно ТзОВ "Техгазкомплект".

Після накладення арешту та заборони на відчуження зазначеного нерухомого майна, розпорядженням Сихівської районної адміністрації  №175 від 01.03.2006 р. "Про оформлення ТзОВ "Техгазкомплект" права приватної власності на будівлю адміністративного корпусу на вул. Персенківка, 14" вирішено оформити ТзОВ "Техгазкомплект" право власності на вказане майно та видати свідоцтво про право власності. Доказів про повідомлення третьої особи - 1 про постанову державного виконавця від 03.10.2005 р. суду не надано. З витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 03.03.2006 р. вбачається, що зазначене майно було зареєстровано відповідачем за ТзОВ "Техгазкомплект".

Згідно зі ст.6 Закону України "Про виконавче провадження", вимоги державного виконавця щодо виконання рішень є обов'язковими для усіх органів, організацій, посадових осіб, громадян і юридичних осіб на території України. Згідно зі ст.55 Закону України "Про виконавче провадження", порушення заборони державного виконавця розпоряджатися або користуватися майном, на яке накладено арешт, тягне за собою відповідальність передбачену законом.

З пояснення №4248-в від 11.04.2006 р. вбачається, що реєстрація прав власності на будівлю за адресою м.Львів, вул.Персенківка,14 була здійснена на підставі свідоцтва про право власності №С-01010 від 01.03.2006 р. Проте, з розпорядження №362 від 10.04.2006 р. "Про розгляд вимоги начальника відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Львівської області на розпорядження Сихівської районної адміністрації від 01.03.2006 р. №175" випливає визнання недійсним розпорядження №175 від 01.03.2006 р. та анулювання свідоцтва про право власності на будівлю адміністративного корпусу на вул. Персенківка, 14 від 01.03.2006 р. №С-01010.

Таким чином, враховуючи, що реєстрація права власності на зазначене майно була проведена відповідачем всупереч постанові державного виконавця від 03.10.2005 р. про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, анулювання та визнання недійсними документів, на підставі яких була проведена така реєстрація, відмова відповідача скасувати незаконно проведену реєстрацію є протиправною.

Відповідно до п. 3.9. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №7/5 від 07.02.2002 р. у редакції наказу Міністерства юстиції України №6/5 від 28.01.2003 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002 р. за № 157/6445,  у разі переходу права власності на нерухоме майно, яке вже зареєстроване в Реєстрі прав, реєстратор при реєстрації прав на це майно одночасно скасовує попередній запис щодо права власності на це майно.

Згідно зі ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову, зокрема, про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язати відповідача вчинити певні дії.

Враховуючи, що згідно із п. 7 ст. 3 КАС України суб'єктом владних повноважень визнається будь-який суб'єкт при здійсненні ним управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих  повноважень (у даному випадку згідно із Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні"), суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити повністю. У відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 69-71, 86, 161-163, 245-247, 252, 253 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Визнати відмову обласного комунального підприємства Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки" скасувати реєстрацію права власності ТзОВ "Техгазкомплект" на будівлю адміністративного корпусу під літ. "А-4" за адресою м.Львів, вул.Персенківка,14, протиправною.

3.          Зобов'язати обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки" скасувати реєстрацію права власності ТзОВ "Техгазкомплект" на будівлю адміністративного корпусу під літ. "А-4" за адресою м.Львів, вул.Персенківка,14, згідно із діючим законодавством.

4.          Постанова набирає законної сили у відповідності із ст.254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена у порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.

Суддя                                                                                                       Костів Т.С.