Ухвала

від 07.09.2015 по справі 912/2167/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д

Кіровоградської області

УХВАЛА

07 вересня 2015 року                                                  справа № 912/2167/14

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Шевчук О.Б. розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області про відстрочку виконання рішення у справі № 912/2167/14

за позовом Кіровоградського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері, в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Новоукраїнська районна державна адміністрація Кіровоградської області, Кіровоградська обл., м. Новоукраїнка

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Воронівське", Кіровоградська обл., Новоукраїнський р-н, с. Воронівка

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

- Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Кіровоградській області, м. Кіровоград

- Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області, м. Кіровоград

про розірвання договору оренди землі, договору оренди водойми, повернення земельної ділянки та водойми, приведення земельної ділянки у придатний для використання стан,

за участю прокурора Юшициної К.С., посвідчення № 033352 від 13.05.2015,

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері звернувся до господарського суду з позовною заявою, в якій, з урахуванням заяви від 31.07.2014, просив:

- розірвати договір оренди землі № 352401014000296 від 25.02.2011, укладений між Новоукраїнською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Воронівське" щодо земельної ділянки водного фонду площею 31,9151 га, у тому числі пасовище - 18,3760 га, під ставком - 13,5391 га, що розташована на території Захарівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області;

- розірвати договір оренди водойми загальнодержавного значення від 24.11.2011, укладений між Новоукраїнською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Воронівське" щодо водоймища загальнодержавного значення площею водного дзеркала 68,9509 га та гідротехнічну споруду 0,6474 га, розташовану на р. Чорний Ташлик басейну р. Синюха на території Сотницько-Болківської, Захарівської, Рівнянської сільських рад та Новоукраїнської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області;

- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Воронівське" передати земельну ділянку водного фонду, розташовану на території Захарівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області загальною площею 146,4784 га, за актом приймання-передачі Новоукраїнській районній державній адміністрації Кіровоградської області" виклав в такій редакції: "зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Воронівське" передати земельну ділянку водного фонду, розташовану на території Захарівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області загальною площею 31,9151 га, за актом приймання-передачі Новоукраїнській районній державній адміністрації Кіровоградської області;

- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Воронівське" передати водоймище загальнодержавного значення та гідротехнічну споруду, розташовану на р. Чорний Ташлик басейну р. Синюха на території Сотницько-Болківської, Захарівської, Рівнянської сільських рад та Новоукраїнської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, за актом приймання-передачі Новоукраїнській районній державній адміністрації Кіровоградської області;

- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Воронівське" привести земельну ділянку площею 31,9151 га, що знаходиться на території Захарівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області у стан, придатний для використання за цільовим призначенням, шляхом знесення самочинно побудованих будівель, розташованих на ній.

Рішенням від 02.09.2014, яке залишене без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 02.12.2014, господарський суд у задоволенні позову відмовив повністю та стягнув з Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області 6090,00 грн судового збору.

09.12.2014 на виконання вищевказаного рішення та постанови видано наказ.

14.08.2015 до господарського суду Кіровоградської області надійшла заява Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області про відстрочення виконання рішення, в якій заявник просить відстрочити виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 02.09.2014 та постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 02.12.2014 у справі № 912/2167/14 до 01.11.2015.

Ухвалою господарського суду від 17.08.2015 вищевказану заяву призначено до розгляду в судове засідання на 27.08.2015 о 10:00 та витребувано від учасників судового процесу необхідні для розгляду заяви докази.

Ухвалою господарського суду від 27.08.2015 розгляд заяви відкладався в порядку передбаченому статтею 77 Господарського процесуального кодексу України.

Обґрунтовуючи заяву про відстрочку виконання рішення у даній справі Новоукраїнська районна державна адміністрація Кіровоградської області (надалі - Новоукраїнська РДА) стверджує, що станом на даний час унеможливлює виконання рішення у даній справі саме відсутність у Новоукраїнської РДА коштів для сплати судового збору, крім того остання наполягає та тому, що Новоукраїнська РДА, як державний орган виконавчої влади, звільнено від сплати судового збору згідно пункту 7 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір", за яким від сплати судового збору звільняються державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулись у випадках, передбачених законодавством.

В ході розгляду заяви про відстрочку виконання рішення у даній справі заявником подано до господарського суду додаткові пояснення до вищевказаної заяви, зі змісту яких вбачається, що останній просить розглянути можливість скасування наказу господарського суду Кіровоградської області від 09.12.2014 у зв'язку з звільненням Новоукраїнської РДА від сплати судового збору, відповідно пункту 7 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" та статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" або ж відстрочити виконання рішення та постанови у справі № 912/2167/14 до 01.02.2016 року.

Розглядаючи подану заяву Новоукраїнської РДА про відстрочку виконання рішення у справі в частині стягнення з останньої судового збору, господарський суд враховує наступне.

Відповідно до статті 121 Господарського процесуального кодексу України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

За змістом вказаної статті підставою для відстрочки виконання рішення є конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк. При цьому, визначальним фактором при наданні розстрочки виконання судового рішення є винятковість таких обставин та їх об'єктивний вплив на можливість виконання судового рішення.

Як вбачається з поданої заяви Новоукраїнської РДА відстрочка виконання рішення обумовлена відсутністю передбачених бюджетом районної державної адміністрації коштів для сплати судового збору. Поряд з цим, наполягаючи на відстрочці виконання судового рішення у даній справі до 01.11.2015, а в подальшому до 01.02.2016, заявник не надав жодного доказу на підтвердження того, що такі кошти будуть виділені на погашення суми судового збору у відповідний період.

Доводи заявника щодо звільнення останнього від сплати судового збору спростовуються наступним.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав.

Проте, як вбачається із матеріалів даної справи Кіровоградський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері звернувся до господарського суду з позовною заявою в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Новоукраїнська РДА, за захистом порушених прав саме цього органу.

Таким чином, пільга, передбачена пунктом 7 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" на Новоукраїнську РДА не поширюється.

Крім того, господарським судом не можуть розглянуті альтернативно викладені вимоги про скасування наказу господарського суду Кіровоградської області або ж відстрочку виконання рішення у справі № 912/2167/14 до 01.02.2016.

Поряд з цим, господарський суд враховує, що 04.09.2015 заявником подано до господарського суду заяву, зі змісту якої вбачається, що наказ господарського суду Кіровоградської області від 09.12.2015 про примусове виконання рішення господарського суду від 02.09.2014 у справі № 912/2167/14 виконано. Тому заявник просить прийняти відмову від розгляду заяви про відстрочку виконання рішення та припинити провадження у справі.

Однак, у пункті 7.6. постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" від 17.10.2012 № 9 зазначено, що за відсутності підстав для відстрочки виконання рішення господарський суд виносить ухвалу про відмову відповідно у відстрочці або розстрочці виконання рішення, у зміні способу і порядку його виконання.

З огляду на викладене, враховуючи недоведеність боржником наявності виняткових обставин, які згідно статті 121 Господарського процесуального кодексу України є підставою для відстрочення виконання рішення господарського суду від 02.09.2014, а також виконання наказу від 09.12.2014 у даній справі, господарський суд не вбачає підстав для задоволення заяви Новоукраїнської РДА Кіровоградської області № 01-24/83/1 від 13.08.2015 про відстрочку виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 02.09.2014 у справі № 912/2167/14.

Керуючись статтями 33, 34, 43, 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області № 01-24/83/1 від 13.08.2015 про відстрочку виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 02.09.2014 у справі № 912/2167/14 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвалу може бути оскаржено протягом п'яти днів з дня її оголошення до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Копію ухвали направити Новоукраїнській районній державній адміністрації (27100, Кіровоградська обл., м. Новоукраїнка, вул. Леніна, 59), Товариству з обмеженою відповідальністю "Воронівське" (27162, Кіровоградська обл., Новоукраїнський р-н, с. Воронівка, вул. Квітнева, буд. 3), Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Кіровоградській області (25022, м. Кіровоград, вул. Дворцова, буд. 28), Державній екологічній інспекції в Кіровоградській області (25022, м. Кіровоград, вул. Дзержинського, 84/37).

Суддя                                                                                 О.Б. Шевчук