Постанова

від 04.09.2015 по справі 826/15393/15

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

04 вересня 2015 року                     № 826/15393/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кротюка О.В. розглянувши у скороченому проваджені адміністративну справу

за позовом Державної пробірної служби України

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аскер"

про стягнення штрафних санкцій в розмірі 812 604,91 грн.

В С Т А Н О В И В:

Предметом адміністративного позову є стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Аскер» штрафних санкцій в розмірі 812 604, 91 грн. на підставі постанови Державної пробірної служби України №52 від 10.07.2014 року про накладення штрафу на суб'єкта господарювання за торгівлю на території України ювелірними та побутовими виробами з дорогоцінних металів, які не мають відбитка державного пробірного клейма або мають відбиток підробленого державного пробірного клейма.

Відповідач заперечуючи проти позову зазначає, що вказаний штраф є про свої сутті адміністративно-господарськими санкціями, а тому в порядку ст. 250 Господарського кодексу адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом. Таким чином, з огляду на те, що постанова на підставі якої заявлено позовні вимоги в даній адміністративній справі прийняті за наслідком перевірки відповідача за період з 01.01.2012 по 19.05.2014, на думку відповідача, строк для застосування адміністративно-господарських санкцій сплив, а відтак відсутні підстави для задоволення позовних вимог, адже порушення були встановлені 19.05.2014.

Суд відхиляє вказані покликання, мотивуючи це наступним.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова Державної пробірної служби України №52 від 10.07.2014 року про накладення штрафу на суб'єкта господарювання за торгівлю на території України ювелірними та побутовими виробами з дорогоцінних металів, які не мають відбитка державного пробірного клейма або мають відбиток підробленого державного пробірного клейма (далі – постанова) прийнята на підставі Акту перевірки №165/14 від 19.05.2014 була оскаржена Товариством з обмеженою відповідальністю «Аскер» в адміністративній справі №826/11462/14. Так, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.09.2014 (залишено без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2014) в задоволені адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Аскер» до Державної пробірної служби України про скасування постанови від 10.07.2014р. №51 про накладення штрафу на суб'єкта господарювання за торгівлю на території України ювелірними та побутовими виробами з дорогоцінних металів, які не мають відбитка державного пробірного клейма, або мають відбиток підробленого державного пробірного клейма відмовлено.

Аналізуючи вказані обставини, суд дійшов до висновку, що строк застосування адміністративно-господарської санкції обчислюється з дня винесення відповідного рішення про це з врахуванням обставин узгодженості останнього, зокрема і в порядку судового провадження. Тобто, саме з 23.10.2014 судами в адміністративній справі №826/11462/14 підтверджено правомірність застосування адміністративно-господарський санкцій до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аскер».

Окрім того, в цій справі розглядається питання виключно стягнення санкцій, а не їх застосування. Відтак доводи позивача щодо застосування строків, встановлених статтею 250 ГК України є необґрунтованими.

В той же час, згідно зі статтею 22 Закону України «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними», суб'єкти господарювання несуть відповідальність: за торгівлю на території України ювелірними та побутовими виробами з дорогоцінних металів, які не мають відбитка державного пробірного клейма або мають відбиток підробленого державного пробірного клейма, - сплачують штраф у розмірі ста відсотків вартості зазначених виробів, що знаходяться у продажу.

Керівник центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного пробірного контролю, або його заступники на підставі акта перевірки, оформленого в установленому порядку, за наявності порушень, передбачених частиною четвертою цієї статті, видають суб'єкту господарювання постанову про накладення штрафу за формою, яка встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

У разі невиконання порушником постанови про накладення штрафу протягом 15 днів з дня її вручення сума штрафу стягується за рішенням суду.

Суми стягнених штрафів зараховуються до Державного бюджету України.

Приймаючи до уваги те, що заявлену суму штрафу відповідачем не сплачено та з огляду на те, що правомірність та обґрунтованості постанови від 10.07.2014 №51 підтверджена рішеннями суддів в адміністративній справі №826/11462/14, наявні у справі докази є достатніми для прийняття рішення по суті в порядку скороченого провадження про задоволення адміністративного позову.

Інші доводи відповідача не спростовують вищевикладеного.

Поряд з цим, суд зазначає, що у відповідності до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 9, 71, 159, 163, 183-2 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити позов у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Аскер» (01001, м. Київ, вул. Велика Житомирська, б. 8, корп. Б, код ЄДРПОУ 32856682) до Державного бюджету України штраф у розмірі 812 604 (вісімсот дванадцять тисяч шістсот чотири) грн. 91 грн.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.. 254 КАС України. Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги в порядку і строки, встановлені ст. 183-2, 186 КАС України.

Суддя                                                                                 О.В. Кротюк