Постанова

від 15.08.2011 по справі 2а-2293/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

               ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД                                                               ПОСТАНОВА                                                       ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ "15" серпня 2011 р.                                                                Справа № 2a-2293/11/0970 м. Івано-Франківськ   Івано-Франківський  окружний адміністративний суд у складі: Судді Тимощука О.Л. при секретарі  Кузишин Р.М. за участю: представника позивача - Бабчук І.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі       до відповідача:  Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Вікно"   про стягнення коштів в сумі 3199,58 грн,-            ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі звернулося в суд з адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Вікно" про стягнення коштів в сумі 3199,58 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що Сільськогосподарський виробничий кооператив "Вікно" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Об'єктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з”ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону. Згідно із пенсійним законодавством відповідач зобов'язаний відшкодовувати фактичні витрати органу Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві. Підприємство щомісяця до 25-го числа зобов'язане вносити до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Згідно із розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та пунктів «б», «в»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за червень 2011 року, відповідач повинен відшкодувати фактичні витрати на виплату пільгових пенсій у загальному розмірі 3199,58 грн. Однак, дані суми відповідачем не відшкодовано, а тому просить стягнути з відповідача в судовому порядку. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, суду пояснила, що відповідач зобов'язаний відшкодувати витрати на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 3199,58 грн., проте станом на момент судового розгляду справи на рахунок позивача за вищезазначений період кошти не поступили. Просила позов задовольнити повністю. Відповідач повторно в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи судом повідомлявся належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с.37,44). Правом подання заперечення проти позову не скористався, заяв чи клопотань щодо розгляду справи за його відсутності до суду не надходило. Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повторного неприбуття відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Розглянувши позовну заяву, заслухавши представника позивача, дослідивши та оцінивши надані суду письмові докази та інші матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що Сільськогосподарський виробничий кооператив "Вікно" відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, виданого Городенківською районною державною адміністрацією Івано-Франківської області від 03.03.2000 року (а.с. 11), є юридичною особою, взяте на облік управлінням Пенсійного фонду України в Городенківському районі Івано-Франківської області та є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування. Об'єктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону. Як вбачається з матеріалів справи, працівникам відповідача, а саме: Марчуку М.С., у 2008 році призначено та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до пункту “б” ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за списком №2; Василику М.В., у 2008 році призначено та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до пункту “в” ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за списком №2; Грабному Д.П., у 2010 році призначено та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до пункту “в” ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за списком №2; Марчуку В.С., у 2008 році призначено та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до пункту “б” ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за списком №2. Вказані обставини підтверджуються відомостями про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, рішеннями управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі Івано-Франківської області про призначення громадянам Марчуку М.С., Василику М.В., Грабному Д.П., та Марчуку В.С., пенсії, на пільгових умовах (а.с. 16, 21, 32). Крім того, підстави щодо відшкодування фактично виплачених та доставлених пенсій вказаним особам підтверджуються актами зустрічної перевірки документів про стаж роботи та заробітної плати, які дають право на призначення (перерахунок) пенсії вищенаведеним особам (а. с. 15, 20, 25-27, 31). Згідно із розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та пунктів «б», «в»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за період з 01.06.2011 року по 30.06.2011 року, відповідачу визначено до відшкодування фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в загальній сумі 3199,58 грн. Однак, дані суми відповідачем управлінню Пенсійного фонду України в Городенківському районі Івано-Франківської області не відшкодовано. Згідно з п.2 Перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Так, статтею 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Статтею 4 вказаного Закону встановлено ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від даного об'єкта оподаткування. Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України за №64/8663 від 16.01.2004 р. Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зокрема, 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Відповідно до п. 6.8. вказаної Інструкції встановлює, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Як вбачається з матеріалів справи працівникам відповідача, призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пунктів «б», «в»ст.13 вказаного Закону за списком №2, виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. А тому заборгованість по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2, згідно із поданим розрахунком за червень 2011 року становить 3199,58 грн., і складається із заборгованості по виплаченим та доставленим пільговим пенсіям: Марчуку М.С., - в сумі 779,27 грн.; Василику М.В., - в сумі 807,70грн.; Грабному Д.П., в сумі –848,61 грн.; Марчуку В.С., в сумі 764,00 грн. (а.с.34). Судом встановлено, що заборгованість відповідача за червень 2011 року в сумі 3199,58 грн. добровільно не сплачена, про що свідчить відомості та розрахунок пенсійного органу. Враховуючи наведене та те, що відповідачем не надано жодних доказів про сплату заборгованості за вказаний період по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення. На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-   ПОСТАНОВИВ:           Позов задовольнити повністю.           Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Вікно" (ідентифікаційний код 00858094) на користь Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за червень 2011 року в розмірі 3199 (Три тисячі сто дев'яносто дев'ять гривень) 58 копійок.           Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.                      Суддя:                    /підпис/                                                            Тимощук О.Л.                       Постанова складена в повному обсязі 19.08.2011 року.