Постанова

від 17.09.2009 по справі 29/479-08

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2009 р. № 29/479-08

Вищий господарський суд України у складі колегії суд дів:

головуючого судді Добролюбової Т.В.

суддів Гоголь Т.Г.

Швеця В.О.

розглянувши касаційне под ання Заступника прокурора Харк івської області в інтересах держави в особі Пенсійного ф онду України

на рішення Господарського суду Харк івської області

від 11 листопада 2008 року

у справі № 29/479-08

господарського суду Харківської області

за позовом Товариства з обмеженою в ідповідальністю “Компанія “ Аналітика бізнесу”

до 1. фізичної особи-підприєм ця ОСОБА_1;

2. Відкритого акціонерного т овариства "Комерційний банк “Національний стандарт”

про зобов' язання вчинити д ії

за участю п редставників сторін від:

прокуратури: Савицька О .В. (Генеральна прокуратура Ук раїни, посв. № НОМЕР_1),

позивача: не з'явилися, нале жно повідомлені про час та мі сце розгляду касаційного под ання,

відповідача 1): не з'явили ся, належно повідомлені про ч ас та місце розгляду касацій ного подання,

відповідача 2): не з'явили ся, належно повідомлені про ч ас та місце розгляду касацій ного подання,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія " Аналітика бізнесу" у жовтні 200 8 року звернулося з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 та Відкритого акц іонерного товариства "Комерц ійний банк "Національний ста ндарт" про визнання дій ВАТ "КБ "Національний стандарт" по ві дмові у виконанні заяв на куп івлю іноземної валюти протип равними та зобов' язати вчин ити дії по виконанню заяв про купівлю іноземної валюти та виконання всіх наступних за яв про купівлю іноземної вал юти здійснювану ВАТ "КБ "Націо нальний стандарт" від імені Т ОВ "Компанія "Аналітика бізне су" без нарахування, утриманн я та сплати до спеціального ф онду державного бюджету дода ткового збору на обов' язков е державне пенсійне страхува ння від сум операцій з купівл і-продажу безготівкової іноз емної валюти за гривню, зазна чених у таких заявах і про зоб ов' язання ФОП ОСОБА_1 вик онати договір доручення від 10 жовтня 2008 року.

Рішенням Господарського с уду Харківської області від 11.11.08, винесеним суддею Тихим П.В ., позов у частині вимог до ВАТ "КБ "Національний стандарт" за доволено, у частині вимог до Ф ОП ОСОБА_1 - в ідмовлено. Рішення обґрунтов ане посиланнями на статтю 19 За кону України "Про міжнародні договори України та статті 2, 5 Угоди між Урядом України та У рядом Республіки Молдова про гарантії прав громадян в гал узі пенсійного забезпечення , відповідно до яких фізичні о соби - громадяни Республіки Молдова - нерезиденти, які п остійно не проживають на тер иторії України не являються платниками страхових внескі в, в тому числі і збору на обов ' язкове державне пенсійне с трахування.

Не погоджуючись з винесени м у справі рішенням, Заступни к прокурора Харківської обла сті в інтересах держави в осо бі Пенсійного фонду України звернувся до Вищого господар ського суду України з касаці йним поданням, в якому просит ь його скасувати і постанови ти нове рішення про відмову у задоволенні позову. Касацій не подання вмотивоване тим, щ о прийняте судом першої інст анції рішення зачіпає права та обов'язки Пенсійного фонд у України як державного орга ну, на якого покладено функці ї щодо збору, акумуляції та об ліку страхових внесків. Скар жник також зазначив, що неспл ата збору при здійсненні опе рацій з купівлі-продажу валю ти порушує інтереси держави, оскільки невиконання цього обов'яку призводить до непов ного формування коштів Пенсі йного фонду України.

У судовому засіданні Вищог о господарського суду Україн и представник скаржника змін ив вимоги касаційного поданн я, просив оскаржуване рішенн я місцевого господарського с уду від 11.11.08 скасувати, а матері али справи скерувати для нов ого розгляду до суду першої і нстанції.

Вищий господарський суд України, заслухавши допові дь судді Швеця В.О., пояснення представника скаржника, переглянувши матеріали спра ви та доводи касаційної скар ги, перевіривши правильність застосування судами приписі в чинного законодавства, від значає наступне.

Заступник прокурора Харкі вської області в інтересах д ержави в особі Пенсійного фо нду України звернувся з каса ційним поданням в порядку пр иписів статті 107 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни. Цією статтею унормова но, що касаційну скаргу мають право подати не лише сторони у справі, а і особи, яких не бул о залучено до участі у справі , якщо суд прийняв рішення, кот ре стосується їх прав і обов'я зків. Судове рішення, оскаржу ване не залученою особою, пов инно безпосередньо стосуват ися прав та обов'язків цієї ос оби, тобто судом має бути розг лянуто й вирішено спір про пр аво у правовідносинах, учасн иком яких на момент розгляду справи та прийняття рішення господарським судом є скарж ник, або міститься судже ння про права та обов'язки ціє ї особи у відповідних правов ідносинах. Тому, касаційна ін станція розглядає касаційне подання в межах доводів пору шення судовим рішенням прав і обов' язків Пенсійного фон ду України. З матеріалів спра ви вбачається, що рішенням су ду першої інстанції від 11.11.08 по зов ТОВ "Компанія "Аналітика б ізнесу" до фізичної особи-під приємця ОСОБА_1, Відкритог о акціонерного товариства "К омерційний банк “Національн ий стандарт” задоволено част ково, визнано дії ВАТ "Комерці йний банк "Національний стан дарт" по відмові у виконанні з аяв на купівлю іноземної вал юти № 1 від 20.10.08, № 2 від 20.10.08 протипр авними та зобов'язано другог о відповідача вчинити дії по виконанню заяв про купівлю і ноземної валюти № 1 від 20.10.08, № 2 ві д 20.10.08 та вчиняти дії по виконан ню всіх наступних заяв ТОВ "Ко мпанія "Аналітика бізнесу" пр о купівлю іноземної валюти б ез нарахування, утримання та сплати до спеціального фонд у державного бюджету збору н а обов'язкове державне пенсі йне страхування від сум опер ацій з купівлі-продажу безго тівкової іноземної валюти за гривню, зазначених у таких за явах. Скаржник обґрунтовуючи необхідність залучення Пенс ійного фонду України до учас ті у справі, вказує на те, що ос порюваним судовим рішенням з ачіпаються його права та обо в'язки як державного органу, щ о провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків. П ри цьому скаржник послався н а приписи статті 1 Закону Укра їни "Про збір на обов'язкове де ржавне пенсійне страхування ", статтю 7 Закону України "Про Д ержавний бюджет України на 2008 рік" , а також постанови Кабін ету Міністрів України від 03.11.98 № 1740 "Про порядок сплати збору на обов'язкове державне пенс ійне страхування з окремих в идів господарських операцій ", згідно з якими джерелами фор мування спеціального фонду д ержавного бюджету на 2008 рік у ч астині доходів є збори на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування, що сплач уються при здійсненні безгот івкових операцій з купівлі-п родажу валют.

За таких обставин, посилан ня заявника на порушення суд ом першої інстанції норм про цесуального права знайшли св оє підтвердження. За приписа ми статті 11110 Господарського п роцесуального кодексу Украї ни порушення норм процесуаль ного права, зокрема у разі при йняття рішення, що стосуєтьс я прав і обов' язків особи, як у не було залучено до участі у справі, є в будь - якому випадк у підставою для скасування с удового акта. З огляду на викл адене, рішення у справі підля гає скасуванню з направлення м матеріалів справи для ново го розгляду до суду першої ін станції.

Виходячи з викладеного та к еруючись статтями 1115, 1119 - 11112 Гос подарського процесуального кодексу України, Вищий госпо дарський суд України, -

ПОСТАН ОВИВ:

Касаційне подання Зас тупника прокурора Харківськ ої області в інтересах держа ви в особі Пенсійного фонду У країни задовольнити.

Рішення Господарського су ду Харківської області від 11 л истопада 2008 року у справі № 29/479-08 скасувати. Матеріали спр ави скерувати для нового роз гляду до Господарського суду Харківської області.

Головуючий суддя Т. Добролюбова

Судді Т. Гоголь

В. Швець