Постанова

від 19.12.2013 по справі 815/7482/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

     cправа № 815/7482/13-а ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 19 грудня 2013 року                                                                              місто Одеса 09.30 год. Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., розглянувши     в скороченому провадженні справу    за    адміністративним позовом  Управління Пенсійного фронду України в Приморському районі міста Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Український музей» про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,- В С Т А Н О В И В:            До Одеського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси (далі - УПФУ в Приморському районі міста Одеси, або - Позивач) з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Український музей» (далі ТОВ «Український музей», або - Відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати внесків  на загальнообов'язкове державне  пенсійне страхування в розмірі 321,87 грн. В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначив, що Відповідач є страхувальником, проте в порушення вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"  № 1058-IV від 09.07.2003 року своєчасно не сплатив страхові внески, у зв'язку з чим    має заборгованість   зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 321,87 грн. В добровільному порядку Відповідачем заборгованість сплачена не була, тому Позивач звернувся до суду. Ухвалу суду про відкриття скороченого провадження  було надіслано Відповідачу, але відповідно до довідки Укрпошти, повістку повернуто відправнику з поштовою відміткою   «за закінченням терміну зберігання» (а.с.45). Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що Відповідач отримав надіслану йому копію ухвали про відкриття скороченого провадження  належним чином, проте станом на   19 грудня 2013 року у строк, встановлений частиною  3 статті 183-2 КАС України, Відповідачем не подано до суду заперечень проти позову. Відтак, суд доходить висновку, що спір підлягає вирішенню на підставі наявних у матеріалах справи доказів, оскільки вони повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин.. Судом встановлено, що 18.02.2009 року ТОВ «Український музей»  зареєстровано виконавчим комітетом Одеської міської ради, як юридична особа  за № 15561020000034851 (а.с.15,16),  та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Приморському  районі міста Одеси з 23.02.2009  року за № 17612 (а.с.14). У відповідності до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року (в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин) (далі Закон № 1058-IV) загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають, зокрема, громадяни України, іноземці (якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України) та особи без громадянства, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях та інших відокремлених підрозділах цих підприємств та організацій, в об'єднаннях громадян, у фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності та інших осіб (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент) на умовах трудового договору (контракту) або працюють на інших умовах, передбачених законодавством, або виконують роботи на зазначених підприємствах, в установах, організаціях чи у фізичних осіб за договорами цивільно-правового характеру. Відповідно до вимог ст. 14 Закону № 1058-IV, страхувальниками-роботодавцями визначені підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії ( у тому числі філії, представництва, відділення, та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи, включаючи юридичних та фізичних осіб – суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільгоспподаток), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах , передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Згідно із положеннями ст. 15 Закону № 1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники (роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування), зазначені в статті 14 цього Закону, а саме: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону. Крім того, згідно зі ст. 20 Закону № 1058-IV страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах першій та другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати, та страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. Також аналогічні норми містить Інструкція «Про порядок обчислення і сплати застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі – Інструкція   № 21-1). Пунктом 5 Інструкції регламентовано порядок обчислення і строки сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Зокрема, п.п. 5.1.3, 5.1.4 Інструкції № 21-1 передбачено, що страхові внески нараховуються незалежно від того чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий період страхові внески сплачуються платниками (крім гірничих підприємств) шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Судом встановлено, що самостійно нарахована сума внесків  Відповідачем  в установлені законодавством терміни не сплачена, у зв'язку з чим у Відповідача виникла прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 321,87 грн., що   підтверджується карткою особового рахунку страхувальника (а.с.8-11). Відповідно до пп. 8.2 п. 8 Інструкції № 21-1 органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу за формою і у строки встановлені правлінням в разі, якщо страхувальник має на кінець  звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суму недоїмки та суми фінансових санкцій. На адресу Відповідача  була направлена  вимога зі сплати недоїмки  № Ю-1385 від 07.07.2010 року (а.с.12),  яка була направлена на юридичну адресу Відповідача, але повернута відправнику з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (а.с.13). Відповідно до п. 8.3 розділу 8 Інструкції № 21-1 якщо страхувальник на день надсилання йому органом Пенсійного фонду вимоги не повідомив в установленому порядку про зміну  місцезнаходження (місця проживання), вимога вважається належним чином врученою навіть у разі її повернення, як такої, що не знайшла адресата. Cуд зазначає, що  зазначена вимога УПФ, Відповідачем  не оскаржена ані в адміністративному порядку, ані в судовому, а тому вважаються врученою та на теперішній час є узгодженою. Враховуючи те, що  судом не встановлено обставин які б звільняли Відповідача від сплати заборгованості, а також відсутність доказів повної сплати суми боргу на час розгляду справи, суд   вважає, що позов Управління Пенсійного фронду України в Приморському районі міста Одеси до ТОВ «Український музей» про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 71, 79, 86, 94, 128, 158-162, 183-2 КАС України, суд, - П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Управління Пенсійного фронду України в Приморському районі міста Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Український музей» про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 321,87 гривень - задовольнити. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Український музей»  (код 36345214, місцезнаходження 65026, місто Одеса, Грецька площа, буд. 3/4 офіс 625), заборгованість по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 321,87 грн. (триста двадцять одна гривня вісімдесят сім копійок), на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси  (код ЄДРПОУ 26302649, банк ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845, на  р/р 256013013705). Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги  на постанову суду протягом десяти днів   з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.             Суддя                                                                                 Стеценко О.О.