Постанова

від 13.10.2009 по справі 2а-5033/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

13 жовтня

2009 року

                         м. Запоріжжя

(16 год.

45 хв.)

Справа №

2а-

5033/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Садового І.В.,

при секретарі судового засідання

Марченко І.В.  

за участю представників:

від

позивача -       Краснокутський В.В.

від

відповідача -   не з'явився  

розглянув у відкритому судовому

засіданні адміністративну справу

за

позовною заявою:

Державної

податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя  

                               до:

Приватного

підприємства «БІНОМ»

                             про:

стягнення

податкового боргу в сумі 4 080 грн. 00 коп.    

07.09.2009

Державна податкова інспекція у Хортицькому районі м. Запоріжжя  звернулася до Запорізького окружного

адміністративного суду із позовною заявою до Приватного підприємства «БІНОМ»

про стягнення податкового боргу в сумі 4 080 грн. 00 коп .

Ухвалою

судді від 08.09.2009 відкрито провадження в адміністративній справі

№2а-5033/09/0870 та призначений судовий розгляд на 28.09.08.2009. Розгляд

справи відкладався до 13.10.2009 у зв'язку із неявкою відповідача.

В судовому

засіданні представник позивача підтримав вимоги позовної заяви та просить

стягнути з відповідача податковий борг в сумі 4 080 грн., з яких 680 грн. по

податку на прибуток та 3 400 грн. по комунального податку. Свої позовні вимоги

обґрунтовує п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення

зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»

від 21.12.00 №2181-ІІІ, Законом України 

«Про державну податкову службу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.90 (із

змінами та доповненнями). Просить позов задовольнити.   

Відповідач у

судове засідання вдруге не з'явився, 

витребувані документи не направив, про причину неявки суду не

повідомив.  

На адресу

суду повернулись матеріали адміністративного позову, надіслані на юридичну

адресу відповідача.

       На підставі ст. 160 КАС

України в засіданні 13.10.2009 судом проголошено вступну та резолютивну частини

постанови. Судом оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

           Відповідно до ст. 41 КАС України у

судовому засіданні здійснюється повне фіксування судового засідання за

допомогою технічних засобів, а саме: комплексу «Камертон».

Суд,

розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи,

заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши інші наявні у справі

докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Приватне

підприємство «БІНОМ» (код ЄДРПОУ 25479529) зареєстроване виконавчим комітетом

Запорізької міської ради 23.03.1998 за адресою вул. Новобудов, 7 м. Запоріжжя,

69006.

Відповідно

до Закону України «Про систему оподаткування» Приватне підприємство «БІНОМ» є

платником податків та зборів.

Судом

встановлено, що ДПУ у Хортицькому районі м. Запоріжжя була проведена невиїзна

документальна перевірка з питань неподання декларації з податку на прибуток та

розрахунку комунального податку про, що було складено акт № 260/1510/25479529

від 14.05.2008.

За

результатами матеріалами перевірки позивачем прийняте податкове повідомлення -

рішення № 0004641510/0 від 01.07.2008, яким 

визначено суму штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток в

сумі 680 грн. та податкове повідомлення - рішення № 0001621530/0 від

01.07.2008, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій по комунальному

податку 3 400 грн.

Відповідно

до поштового повідомлення вказані 

податкові повідомлення - рішення були повернути з відміткою «за

закінчення строку зберігання» та розміщено на дошці податкових оголошень

15.08.2008.

Згідно

облікової картки платника станом на 25.09.2009 

податковий борг відповідача складає 

4 080 грн., з яких 680 грн. по податку на прибуток та 3 400 грн. по

комунальному податку.

У

відповідності до п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення

зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими

фондами"від 21.12 2000 року N 2181-III позивачем  було винесено першу податкову вимогу від

05.09.2008 № 1/304 та  другу податкову

вимогу від 17.10.2008 № 2/370. Вказані вимоги не були вручені відповідачу  та розміщено на дошці податкових оголошень

ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя.

ДПІ

у Хортицькому  районі м. Запоріжжя  було винесено рішення N

257/25479529/24/10  від 24.11.2008 про

стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення

його податкового боргу.

Податкові

повідомлення-рішення та податкові вимоги в адміністративному або судовому

порядку відповідачем не оскаржувались. 

Отже, сума податкового зобов'язання є узгодженою та у зв'язку з

несплатою до бюджету в строки визначені законодавством набула статусу

податкового боргу.

Оцінивши

представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи

з наступного:

Відповідно

до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р.

№509-ХІІ податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю,  достовірністю, повнотою нарахування та сплати

податків та зборів (обов'язкових 

платежів), контролю за валютними операціями,  контролю за додержанням порядку

проведення  готівкових   розрахунків  

за   товари   (послуги)  

у встановленому  законом  порядку, 

а  також контролю за наявністю

свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та

ліцензій на  провадження  видів 

господарської діяльності,  що  підлягають 

ліцензуванню  відповідно  до 

закону, торгових  патентів.

Податкове

зобов'язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про

порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ є зобов'язання платника

податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів

самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи

судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у

строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно

п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове

зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до

пунктів 4.2. та 4.3. статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день

отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків,

визначених підпунктом 5.2.2. цього пункту.

У разі коли

платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму

податкового зобов'язання або прийняв інше рішення, що суперечить законодавству

з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої

законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із

скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може

супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків

вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу

протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником

податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що

оскаржується.

Відповідно

до п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників

податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №

2181-ІІІ, у  разі коли  податковий 

орган  або  пошта 

не  може  вручити платнику  податків 

податкове  повідомлення або податкові

вимоги у зв'язку з незнаходженням 

посадових  осіб,  їх 

відмовою  прийняти податкове   повідомлення   або 

податкову вимогу,  незнаходженням

фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків,

податковий  орган  розміщує 

податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових  оголошень, 

встановленій  на вільному  для 

огляду  місці  біля входу до приміщення податкового

органу.  При  цьому 

день  розміщення  такої  

податкової   вимоги вважається

днем її вручення.

Як вказано у

пункті 1.7 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників

податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №

2181-ІІІ активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні

цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або

повного господарського відання.

Згідно

п.п.3.1.1. п.3.1.ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від

21.12.2000 року № 2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово

стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми

задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних

зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано

банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається

законодавством про банкрутство.

Відповідно

до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори

в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 6

Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють

свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах та відповідно до

законів України.

Статтею 19

Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого

самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах

повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким,

чином  суд приходить до висновку, що

позовні вимоги ДПІ у Хортицькому  районі

м. Запоріжжя про стягнення з відповідача податкового боргу  у розмірі 4 080 грн., з яких 680 грн. по

податку на прибуток та 3 400 грн. по комунальному податку підлягають

задоволенню.

Відповідно

до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких

позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична

особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись

ст.ст. 161, 162, 163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов

Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя  до Приватного підприємства «БІНОМ»

задовольнити.

Стягнути з

Приватного підприємства «БІНОМ»  (вул.

Новобудов, буд. 7, м. Запоріжжя, 69067, код ЄДРПОУ 25479529) на користь

Державного бюджету Хортицького району м. Запоріжжя (р/р 31115009700008, код

платежу 11021000, код ЄДРПОУ 34676906, банк одержувач: ГУДКУ у Запорізькій

області, МФО 813015) податковий борг з податку на прибуток  в сумі 680 (шістсот вісімдесят) грн.

Стягнути з

Приватного підприємства «БІНОМ»  (вул.

Новобудов, буд. 7, м. Запоріжжя, 69067, код ЄДРПОУ 25479529) на користь

Місцевого бюджету Хортицького району м. Запоріжжя (р/р 33219828700008, код

платежу 16010200, код ЄДРПОУ 34676906, банк одержувач: ГУДКУ у Запорізькій

області, МФО 813015) податковий борг з комунального податку в сумі 3 400 (три

тисячі чотириста) грн.

    Постанова набирає законної сили після

закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної

скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання

апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після

закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до

Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький

окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її

проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до

статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про

апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги,

з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія

апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду

апеляційної інстанції.    

Суддя         /підпис/         І.В. Садовий

                                 Постанова у

повному обсязі складена 15 жовтня  2009

року.