Постанова

від 13.04.2010 по справі 2а-905/10/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

13 квітня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-905/10/2470

11 год. 50 хв.

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Огородника А.П. при секретарі судового засідання Якименку О.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора Новоселицького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Новоселицькому районі

до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ванчиківці"

про стягнення страхових внесків на обов"язкове державне пенсійне страхування в розмірі 71632,30 грн.

за участю:

представникапозивача ОСОБА_1

представника прокурора Новосельцького району - Мельничук Н.І.

відповідач: не з"явився

< На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні дддддд проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Про час складенння постанови у повному обсязі повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України. >

обставини справи: < Текст >

Прокурор Новоселицького району Чернівецької області звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на обов"язкове державне пенсійне страхування та штрафних санкцій в розмірі 90552,3 грн. з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ванчиківці" (с. Ванчиківці, Новоселицький район, Чернівецька область, 60300, код ЄДРПОУ 03801930).

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач у строк, визначений ч. 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" N 1058-IV від 9 липня 2003 року (далі - Закон №1058), самостійно не сплатив у повному обсязі суму страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, розмір яких відповідачем визначено самостійно.

Представник позивача у судовому засіданні подав клопотання про зміну (уточнення) позовних вимог у зв"язку із частковим погашенням заборгованості відповідповідачем. Таким чином сума позовних вимог склала 71632,30 грн. Суд прийняв до розгляду справу на суму 71632,30 грн. Представник прокурора Новоселицького району підтримала клопотання.

Судом направлялась ухвала про відкриття провадження у справі та повістка про виклик відповідача в судове засідання за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, що підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України суд вважає, що відповідач про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. У зв'язку з нез'явленням відповідача та ненаданням витребуваних доказів справа вирішується на підставі наявних у ній доказів, а неприбуття в судове засідання відповідача не є перешкодою для розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, суд,-

встановив:

Сільськогосподарський виробничий кооператив "Ванчиківці" (зареєстрований як суб"єкт господарювання Новоселицькою районною державною адміністрацією 22.04.04р. свідоцтво № 10331200000000446 за юридичною адресою: с. Ванчиківці, Новоселицький район, Чернівецька область, 60300, код 03801930).

Сільськогосподарський виробничий кооператив "Ванчиківці" є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України В«Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» N 400/97-ВР від 26 червня 1997 року (ОСОБА_1 -Закон №400) та ст. 14 Закону №1058. Відповідач взятий на облік як платник страхових внесків за реєстраційним номером НОМЕР_1.

Відповідно до статті 1 Закону №1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 Закону №1058 страхові внески до солідарної системи нараховуються: для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України В«Про оплату праціВ» , виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону №1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Порядок сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачений також Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі - Інструкція №21)

Відповідач у строк, визначений ч. 6 ст. 20 Закону №1058, самостійно не сплатив суму страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, розмір яких відповідачем визначено самостійно відповідно до поданих ним розрахунків №2546, №3025, №3676, №4036, №3331.

Згідно із частинами 2, 3 ст. 106 Закону №1058 суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Станом на день розгляду спору за відповідачем обліковується заборгованість по страхових внесках до Пенсійного фонду України, за відповідні періоди, на суму 69910,70 грн.

Крім цього, за несвоєчасну сплату страхових внесків рішенням №138 від 26.11.2009р. до відповідача застосовані штрафні санкції в розмірі 1000,00 грн та нараховано пеню в розмірі 721,60 грн. З урахуванням часткового погашення заборгованості відповідачем загальна сума не сплаченої заборгованості станом на 12.04.2010р. склала 71632,30 грн.

Даний факт не спростований відповідачем.

Як зазначено в ч. 3 ст. 106 зазначеного Закону протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду, має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Відповідно до абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону №1058 у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду, про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно із ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Враховуючи те, що сільськогосподарський виробничий кооператив "Ванчиківці" не оскаржував вимоги про сплату боргу, та рішення про нарахування штрафних санкцій і не сплатив внесків в повному розмірі, суд вважає позов обґрунтованим, позовні вимоги доведеними та такими, що підлягають задоволенню а узгоджена сума заборгованості підлягає стягненню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 20, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", ст.67, 124 Конституції України, ст.ст. 69-72, 94, 86, 158-163, 254 КАС України, суд,-

постановив:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ванчиківці" с. Ванчиківці, Новоселицький район, Чернівецька область,60300, код 03801930, рахунок НОМЕР_1 в ЧОД АППБ "Аваль" на користь Управління Пенсійного фонду України в Новоселицькому районі вул. Чкалова, 7, м.Новоселиця, Чернівецька область,60300, код21430561, рахунок 256093013760 в Державному ощадному банку України заборгованість по сплаті страхових внесків за серпень-грудень 2009 року та по рішенню №138 від 26.11.2009р. (станом на 12.04.2010р.) у розмірі 71632,30 грн.

Постанова відповідно до ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, п'ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня її складання. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.

< Постанова складена у повному обсязі > < ОСОБА_1 >

Суддя < підпис > ОСОБА_2