Ухвала

від 19.06.2014 по справі 927/909/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УКРАЇНА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Чернігівської області

м. Чернігів, проспект Миру, 20 тел. 67-28-47

У Х В А Л А

19 червня 2014р. справа №927/909/13

За позовом : Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськ-Схід Інвест»,

вул. Лутугінська, 1, м. Луганськ, 91007

Третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Комунальне підприємство «Чернігівбудінвест» Чернігівської міської ради ,

проспект Миру, 263, м. Чернігів, 14007

Відповідач :Чернігівська міська рада,

вул. Магістратська, 7, м. Чернігів, 14000

Третя особа-1, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Виконавчий комітет Чернігівської міської ради,

вул. Магістратська,7, м. Чернігів, 14000

Третя особа-2, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Фонд комунального майна Чернігівської міської ради,

вул. Мстиславська, 8, м. Чернігів, 14000

предмет спору: про визнання недійсним п.2.2 п.2 рішення 32 сесії 6 скликання Чернігівської міської ради «Про надання згоди на передачу у комунальну власність територіальної громади м. Чернігова житлового фонду та об'єктів соціальної інфраструктури» від 07.06.2013р.

Суддя Книш Н.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

Від позивача: ОСОБА_1 представник довіреність від 21.01.2014р.

Від відповідача: не з'явився

Від третьої особи на стороні позивача: ОСОБА_2 представник юрисконсульт довіреність від 03.02.2014р.

Від третьої особи-1 на стороні відповідача: не з'явився

Від третьої особи-2 на стороні відповідача: ОСОБА_3 головний спеціаліст-юрисконсульт довіреність №7-4/7 від 10.01.2014р.

Позивачем подано позов про визнання недійсним п.2.2 п.2 рішення 32 сесії 6 скликання Чернігівської міської ради «Про надання згоди на передачу у комунальну власність територіальної громади м. Чернігова житлового фонду та об'єктів соціальної інфраструктури» від 07.06.2013р.

Постановою Вищого господарського суду України від 14.05.2014р. у справі №927/909/13 скасовано рішення господарського суду Чернігівської області від 26.09.2013р. та постанову Київського апеляційного господарського суду від 10.12.2013р. у справі №927/909/13. Справу №927/909/13 передано на новий розгляд до господарського суду Чернігівської області.

Представник позивача в судовому засіданні 12.06.2014р. надав додаткові письмові пояснення від 11.06.2014р., в яких зазначив, що при винесенні оскаржуваного рішення Чернігівська міська рада в мотивувальній частині послалась на норми чинного законодавства п.51 ч.1 ст.26, ч.5 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування» та ч.4 ст.78 ГК України, які жодним чином не регулюють дані відносини, що оскаржуване рішення не ґрунтується на вимогах чинного законодавства і прийнято всупереч наданим відповідачу повноваженням. На виконання доручення міського голови №39 від 09.08.2012р. позивач виступив інвестором з будівництва та облаштування дитячого майданчика з волейбольним полем на вільній від забудови земельній ділянці між будинками №37 та №33 по вул.Генерала Бєлова в м. Чернігові, а також 19.07.2012р. уклав договір підряду №27/1 з ДП «УкрСіверБуд» ЗАТ «ДСК» і провів оплату будівельних робіт на суму 120066,00грн. згідно платіжного доручення №353 від 18.07.2013р. Позивач стверджує, що згідно Закону України «Про інвестиційну діяльність» він є власником об'єкту інвестування і має право володіти, користуватися і розпоряджатися ним в частині профінансованих коштів. У поясненні позивач зазначає, що звернувшись до міського голови з листом №03 від 10.01.2013р. та відповідними документами, які підтверджують вартість та виконання будівництва об'єкта інвестування, позивач просив прийняти у комунальну власність збудований дитячий майданчик з волейбольним полем на вільній від забудови земельній ділянці та зменшити пайову участь до цільового фонду розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Чернігова на суму зазначену в зведеному кошторисному розрахунку вартості будівництва при будівництві доступного житла - багатоквартирного житлового будинку. Позивач наголошує, що за дорученням відповідача №39 від 09.08.2012р., позивач виступив інвестором зазначеного об'єкту при умові, що відповідач зарахує витрати позивача по будівництву та облаштуванню дитячого майданчика як внесок до цільового фонду розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури. Між позивачем та виконкомом відповідача було укладено додаткову угоду №2 до договору про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Чернігова від 10.08.2012р., якою виклали п.3.1 договору в наступній редакції: «Забезпечити цільове використання коштів перерахованих стороною-2 до цільового фонду розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Чернігів (надалі - цільовий фонд). Зарахувати витрати сторони-2 по будівництву та облаштуванню дитячого майданчика з волейбольним полем на вільній від забудови земельній ділянці між будинками №37 та №33 по вул.Генерала Бєлова в м. Чернігові як внесок до цільового фонду розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Чернігів». Однак, як стверджує позивач, відповідачем прийнято незаконне рішення 32 сесії 6 скликання «Про надання згоди на передачу у комунальну власність територіальної громади м. Чернігова житлового фонду та об'єктів соціальної інфраструктури» від 07.06.2013р. (пп.2.2 п.2) про безоплатну передачу у комунальну власність територіальної громади м. Чернігова дитячого майданчику з волейбольним полем на вільній від забудови земельній ділянці між будинками №37 та №33 по вул.Генерала Бєлова в м. Чернігові, який перебуває на балансі позивача, що суперечить чинному законодавству України, та просить задовольнити позов.

Представники позивача, третьої особи на стороні позивача, третьої особи-2 на стороні відповідача в судовому засіданні надали клопотання про нездійснення технічної фіксації судового процесу, які задоволені судом та долучені до матеріалів справи.

Представник третьої особи на стороні позивача в судовому засіданні надав клопотання про залучення до матеріалів справи письмового пояснення від 19.06.2014р., яке задоволено судом, пояснення долучено до матеріалів справи. У поданому поясненні третя особа на стороні позивача зазначила, що відповідач прийняв оскаржуване рішення всупереч Додатковій угоді №2 до договору про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Чернігова від 10.08.2012р. та чинному законодавству України, що порушує права та законні інтереси позивача та просив суд задовольнити позову заяву позивача.

Представник третьої особи-2 на стороні відповідача в судовому засіданні надав клопотання про залучення документів до матеріалів справи, в т.ч. пояснення від 12.06.2014р., яке задоволено судом, документи долучені до матеріалів справи. У поясненні третя особа-2 на стороні відповідача проти позову заперечувала та зазначила, що від ТОВ «Луганськ Схід-Інвест» до міського голови надійшов лист про прийняття у комунальну власність збудованого дитячого майданчика з волейбольним полем на вільній від забудови земельній ділянці по вул.Генерала Бєлова в м. Чернігові, що на виконання цього листа в межах повноважень фондом комунального майна надано відповідь (№7-5 від 18.02.2013р.) та підготовлено проект рішення міської ради про згоду щодо передачі цих об'єктів, що у фонду комунального майна відсутні повноваження щодо зарахування витрат позивача по будівництву та облаштуванню дитячого майданчика як внеску до цільового фонду розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури.

Від відповідача надійшло клопотання №931/14 від 18.06.2014р., в якому зазначив, що представник Чернігівської міської ради не зможе прийняти участь у судовому засіданні у зв'язку з відрядженням до м. Києва для участі у судовому засіданні КААС по справі №750/1762/14, що відбудеться 19.06.2014р. та просив врахувати вказану обставину поважною і відкласти розгляд справи. Крім того, відповідач на виконання ухвали суду від 12.06.2014р. надав ряд документів. Вказане клопотання та додані до нього документи долучені судом до матеріалів справи.

Представник позивача та третьої особи на стороні позивача в судовому засіданні залишили вирішення клопотання відповідача про відкладення розгляду справи та розсуд суду. Представник третьої особи-2 на стороні відповідача вважала за необхідне відкласти розгляд справи.

Від третьої особи-1 на стороні відповідача заяв та клопотань до суду не надходило. Повноваженого представника в судове засідання третя особа-1 на стороні відповідача не направила. Ухвала про призначення розгляду справи від 02.06.2014р. направлена на адресу третьої особи-1 на стороні відповідача, вказану у позовній заяві, отримана нею згідно поштового повідомлення №1400603191031. Ухвала про відкладення розгляду справи від 12.06.2014р. отримана третьою особою-1 на стороні відповідача згідно поштового повідомлення № 1400603204540.

Відповідно до п.1, п.2, п.3 ч.1 ст.77 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні. Такими обставинами, зокрема, є нез'явлення представників сторін в судове засідання, неподання витребуваних доказі, необхідність витребування нових доказів.

Розглянувши подані матеріали, вислухавши пояснення представників позивача, третьої особи на стороні позивача, третьої особи-2 на стороні відповідача, суд, враховуючи обставини справи та не подання відповідачем письмового пояснення по суті позовних вимог, з врахуванням вказівок, зазначених в постанові ВГСУ від 14.05.2014р. у справі №927/909/13, вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача про відкладення розгляду справи та відкласти розгляд справи, зобов'язавши сторони надати витребувані документи. За таких обставин розгляд справи підлягає відкладенню.

Керуючись ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України суд, -

У Х В А Л И В :

1. Розгляд справи відкласти на 02.07.2014р. о 09год. 00хв. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 14000 м. Чернігів, проспект Миру 20, к. № 23.

2. Зобов'язати позивача: надати докази звернення позивача до виконавчого комітету Чернігівської міської ради з вимогою про проведення перерахунку розміру пайової участі з урахуванням понесених витрат на будівництво дитячого майданчика; докази внесення змін до договору про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Чернігова від 19.12.2011р. щодо зменшення розміру пайової участі; документи, які складені на виконання п.3.1 додаткової угоди №2 від 10.08.2012р. до договору від 19.11.2011р.; представнику в судовому засіданні мати документи, що підтверджують повноваження та посвідчують особу.

3. Зобов'язати відповідача: надати письмове пояснення по суті позовних вимог з врахуванням вказівок, зазначених в постанові ВГСУ від 14.05.2014р. у справі №927/909/13; документи на підтвердження фактів (обставин), що будуть зазначенні у поясненні; докази звернення позивача до виконавчого комітету Чернігівської міської ради з вимогою про проведення перерахунку розміру пайової участі з урахуванням понесених витрат на будівництво дитячого майданчика; докази внесення змін до договору про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Чернігова від 19.12.2011р. щодо зменшення розміру пайової участі; копію Порядку залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів; документи, які складені на виконання п.3.1 додаткової угоди №2 від 10.08.2012р. до договору від 19.11.2011р.; представнику в судовому засіданні мати документи, що підтверджують повноваження та посвідчують особу.

4. Зобов'язати третю особу на стороні позивача : представнику в судовому засіданні мати документи, що підтверджують повноваження та посвідчують особу.

5. Зобов'язати третю особу-1 на стороні відповідача : надати письмове пояснення по суті позовних вимог з врахуванням вказівок, зазначених в постанові ВГСУ від 14.05.2014р. у справі №927/909/13; документи на підтвердження фактів (обставин), що будуть зазначенні у поясненні; докази звернення позивача до виконавчого комітету Чернігівської міської ради з вимогою про проведення перерахунку розміру пайової участі з урахуванням понесених витрат на будівництво дитячого майданчика; докази внесення змін до договору про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Чернігова від 19.12.2011р. щодо зменшення розміру пайової участі; документи, які складені на виконання п.3.1 додаткової угоди №2 від 10.08.2012р. до договору від 19.11.2011р.; представнику в судовому засіданні мати документи, що підтверджують повноваження та посвідчують особу.

6. Зобов'язати третю особу-2 на стороні відповідача : представнику в судовому засіданні мати документи, що підтверджують повноваження та посвідчують особу.

7. Повноваження представників сторін мають бути підтверджені довіреністю, оформленою в установленому порядку (засвідченою нотаріально або, якщо довіреність видає юридична особа - підписом її керівника та завірена печаткою цієї організації, з наданням документів, що підтверджують повноваження особи, яка підписала довіреність); у разі представництва інтересів сторони безпосередньо її керівництвом - відповідним документом, що підтверджує його призначення або обрання (або засвідчені належним чином витяги з них).

8. Попередити сторони, що нез'явлення представників в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи по суті.

Суддя Н.Ю.Книш