Ухвала

від 17.09.2015 по справі 640/16170/15-ц

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Справа № 640/16170/15-ц

н/п 2-з/640/174/15

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" вересня 2015 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Ніколаєнко І.В.,

при секретарі Газіній О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові заяву позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Територіального Управління Юстиції у Харківській області, Харківського Міського Управління Юстиції, Політичної Партії „ За ОСОБА_1!В» (ЗА КОНСТРУКТИВНІ ЕКОНОМІЧНІ РЕФОРМИ, НЕСПРИЙНЯТТЯ ЕКСТРЕМІЗМУ, СПРОТИВ АВТОРИТАРИЗМУ)» про захист особистого немайнового права та спонукання до вчинення певних дій,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовною заявою та просить припинити порушення його особистого немайнового права на ім'я у вигляді використання політичною партією «ЗА КЕРНЕСА!» (ЗА КОНСТРУКТИВНІ ЕКОНОМІЧНІ РЕФОРМИ, НЕСПРИЙНЯТТЯ ЕКСТРЕМІЗМУ, СПРОТИВ АВТОРИТАРИЗМУ)» та інших структурних утворень цієї партії в назві партії прізвища ОСОБА_1; зобов'язати політичну партію «ЗА КЕРНЕСА!» (ЗА КОНСТРУКТИВНІ ЕКОНОМІЧНІ РЕФОРМИ, НЕСПРИЙНЯТТЯ ЕКСТРЕМІЗМУ, СПРОТИВ АВТОРИТАРИЗМУ)» та інші структурні утворення цієї партії вилучити із назви політичної партії та політичної символіки прізвище ОСОБА_1 та внести зміни до статутних документів щодо вилучення словосполучення як із повної назви політичної партії, так і із скороченої назви словосполучення «ЗА КЕРНЕСА!»; зобов'язати Головне територіальне управління юстиції у Харківській області, Харківське міське управління юстиції зареєструвати зміни до статуту політичної партії «ЗА КЕРНЕСА!» (ЗА КОНСТРУКТИВНІ ЕКОНОМІЧНІ РЕФОРМИ, НЕСПРИЙНЯТТЯ ЕКСТРЕМІЗМУ, СПРОТИВ АВТОРИТАРИЗМУ)» та інших структурних утворень цієї партії щодо вилучення як із повної назви політичної партії, так і із скороченої назви словосполучення «ЗА КЕРНЕСА!» та внести відповідні зміни до Єдиного Реєстру громадських формувань.

В обґрунтування позовних вимог посилається на порушення відповідачами статті 3 Конституції України, статей 28, 294, 295 та 296 ЦК України, статті 3 Закону України «Про політичні партії в Україні». Вважає, що використання в назві партії словосполучення «ЗА КЕРНЕСА!» свідчить про використання відповідачем його прізвища без будь-яких правових підстав, є політичною мімікрією, спрямованою на завдання шкоди його охоронюваним правам та інтересам - особистому немайновому праву на ім'я. Посилається на те, що найменування політичної партії «ЗА КЕРНЕСА!» містить чітке буквальне, дослівне відтворення його прізвища, що спровокує хибне сприйняття мешканцями територіальної громади та громадою взагалі діяльності цієї партії як такої, що пов'язана із діяльністю власне самої особи позивача, - ОСОБА_1, що не відповідає дійсності. Найменування партії містить частину, яка не просто схожа на його прізвище, а є ідентичною йому. Вважає законним та обґрунтованим обраний ним спосіб захисту його прав, встановлений статтею 16 ЦК України, шляхом припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення.

Одночасно з позовною заявою звернувся з заявою про застосування запобіжних заходів, в якій просить на час розгляду справи заборонити першому та другому відповідачам приймати рішення у вигляді наказу (-ів) про легалізацію (реєстрацію) обласних, районних, міських, районних у містах організацій політичної партії «ЗА КЕРНЕСА!» (ЗА КОНСТРУКТИВНІ ЕКОНОМІЧНІ РЕФОРМИ, НЕСПРИЙНЯТТЯ ЕКСТРЕМІЗМУ, СПРОТИВ АВТОРИТАРИЗМУ)» та інших структурних утворень цієї партії; заборонити вносити записи про легалізацію (реєстрацію) обласних, районних, міських, районних у містах організацій політичної партії «ЗА КЕРНЕСА!» (ЗА КОНСТРУКТИВНІ ЕКОНОМІЧНІ РЕФОРМИ, НЕСПРИЙНЯТТЯ ЕКСТРЕМІЗМУ, СПРОТИВ АВТОРИТАРИЗМУ)» та інших структурних утворень цієї партії до Єдиного реєстру громадських формувань та присвоювати відповідний (-ні) реєстраційний (-ні) номер (-и); заборонити першому та другому відповідачеві видавати свідоцтво (-а) або довідку (-и) про легалізацію (реєстрацію) обласних, районних, міських, районних у містах організацій політичної партії «ЗА КЕРНЕСА!» (ЗА КОНСТРУКТИВНІ ЕКОНОМІЧНІ РЕФОРМИ, НЕСПРИЙНЯТТЯ ЕКСТРЕМІЗМУ, СПРОТИВ АВТОРИТАРИЗМУ)» та інших структурних утворень цієї партії. В обґрунтування вимоги про застосування запобіжних заходів посилається на те, що відповідачі порушуючи його особисте немайнове право на ім'я, використовують його прізвище без будь-яких правових підстав. Вважає, що оскільки політичні партії приймають участь у місцевих виборах шляхом висунення кандидатів у депутати, міських сільських, селищних голів, то участь структурних утворень політичної партії «ЗА КЕРНЕСА!» (ЗА КОНСТРУКТИВНІ ЕКОНОМІЧНІ РЕФОРМИ, НЕСПРИЙНЯТТЯ ЕКСТРЕМІЗМУ, СПРОТИВ АВТОРИТАРИЗМУ)» ПП «ЗА КЕРНЕСА!» спотворить і значно зашкодить вільному формуванню політичної волі громадян під час проведення місцевих виборів на території міста Харкова та Харківської області, оскільки буде вводити в оману електорат щодо приналежності цієї партії позивачу.

Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 17.09.2015 року відкрито провадження у справі.

Згідно статті 151 ЦПК України для захисту позивача від ймовірних порушень його прав до ухвалення рішення у справі за заявою осіб, які беруть участь у справі, можуть бути вжиті передбачені ЦПК України заходи забезпечення позову. Метою забезпечення позову є уникнення ситуації, за якої невжиття заходів забезпечення може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Пунктом 2 ч. 1 статті 152 ЦПК України передбачена можливість обрання такого способу забезпечення позову, як заборона вчиняти певні дії.

11.09.2015 року Великописарівським районним управлінням юстиції у Сумській області було проведено державну реєстрацію новоутвореної юридичної особи - політичної партії шляхом її заснування. Найменування політичної партії «ЗА КЕРНЕСА!» (ЗА КОНСТРУКТИВНІ ЕКОНОМІЧНІ РЕФОРМИ, НЕСПРИЙНЯТТЯ ЕКСТРЕМІЗМУ, СПРОТИВ АВТОРИТАРИЗМУ!». Скорочена назва політичної партії «ЗА КЕРНЕСА!».

З 2010 року ОСОБА_1 обіймає посаду Харківського міського голови, є громадським діячем. 23 травня 2015 року обраний президентом Асоціації міст-володарів ОСОБА_2.

Законом України «Про місцеві вибори» №595-VIII від 14.07.2015 року у редакції від 04.09.2015 року право висування кандидатів належать громадянам України, які мають право голосу. Це право реалізується громадянами України відповідно через республіканські в Автономній Республіці Крим, обласні, районні, міські, районні у містах організації політичних партій (далі - місцеві організації партій) або шляхом самовисування відповідно до цього Закону (ст. 10 Закону). Місцеві організації партії, яка висунула кандидата (кандидатів) для участі у відповідних місцевих виборах є, серед інших, суб'єктом виборчого процесу (ст. 12 Закону).

Політична партія «ЗА КЕРНЕСА!» (ЗА КОНСТРУКТИВНІ ЕКОНОМІЧНІ РЕФОРМИ, НЕСПРИЙНЯТТЯ ЕКСТРЕМІЗМУ, СПРОТИВ АВТОРИТАРИЗМУ!» має право згідно Закону України «Про політичні партії в Україні» створювати місцеві організації партії. У випадку легалізації (реєстрації) місцевих організацій політичної партії «ЗА КЕРНЕСА!» (ЗА КОНСТРУКТИВНІ ЕКОНОМІЧНІ РЕФОРМИ, НЕСПРИЙНЯТТЯ ЕКСТРЕМІЗМУ, СПРОТИВ АВТОРИТАРИЗМУ!» вони зможуть висувати кандидатів для участі у відповідних місцевих виборах та застосовувати під час політичної агітації назву політичної партії, втому числі скорочену - «ЗА КЕРНЕСА!», що призведе до загострення акцентування уваги на власній персоні в умовах виборчого процесу за рахунок асоціативних зв'язків із фізичною особою ОСОБА_1, який на сьогодні є Харківським міським головою і досить відомим серед мешканців територіальної громади міста Харкова та Харківської області.

ПП «ЗА КЕРНЕСА!» буде мати можливість використовувати прізвище ОСОБА_1 у політичній боротьбі за голоси виборців на виборах до місцевих рад та виборах міських голів на території міста Харкова та області, протиправно використовуючи особисте немайнове право на ім'я КЕРНЕСА ОСОБА_3 - ОСОБА_1 у разі, якщо це трапиться, не вдасться протидіяти цим порушенням його прав іншим шляхом, а виконання ймовірного рішення у цій справі стане неможливим у частині ефективного поновлення порушених прав позивача.

Проведення легалізації (реєстрації) структурних утворень політичних партій, як громадських формувань, віднесено до компетенції органів юстиції , які мають приймати рішення про легалізацію (реєстрацію) обласних, районних, міських, районних у містах організацій політичної партії «ЗА КЕРНЕСА!», заносити відомості про це до Реєстру та видавати відповідні свідоцтва або довідки. Порядок підготовки та оформлення рішень щодо легалізації об'єднань громадян та інших громадських формувань врегульовано у наказі Міністерства юстиції України від 08.07.2011 року №1828/5 (зареєстровано в Мін'юсті 13.07.2011 року за №855/19593) у редакції від 17.06.2015 року.

Пунктами 13, 16 Порядку встановлено, що рішення легалізуючого органу оформлюється у вигляді наказу, який підписує керівник відповідного територіального управління юстиції , а на підставі наказу оформлюється свідоцтво про легалізацію (реєстрацію) структурного утворення громадського формування. Пунктом 20 Порядку встановлено, що відомості про легалізовані (зареєстровані) громадські формування вносяться до Єдиного реєстру громадських формувань у порядку, визначеному Положенням про нього. Реєстраторами Єдиного реєстру громадських формувань є Міністерство юстиції та структурні підрозділи головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в областях, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції з питань державної реєстрації або спеціалісти територіальних органів Міністерства юстиції України, на яких покладено повноваження реєстратора громадських формувань, як це передбачено Положенням про Єдиний реєстр громадських формувань, затверджений наказом Міністерства юстиції України від 19.12.2008 року №2226/5 у редакції від 03.07.2015 року.

Згідно статті 153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа, в день її надходження без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала про забезпечення позову виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Керуючись ст.ст. 151, 152, 153 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву позивача ОСОБА_1 про застосування заходів забезпечення позову задовольнити.

Заборонити Головному територіальному управлінню юстиції у Харківській області (ідентифікаційний код юридичної особи 34859512, місцезнаходження: м. Харків, вул. Петровського, буд. 16), Харківському міському управлінню юстиції (ідентифікаційний код юридичної особи 33288033, 61002 м. Харків, вул. Мироносицька, буд. 25) приймати рішення у вигляді наказу (-ів) про легалізацію (реєстрацію) обласних, районних, міських, районних у містах організацій політичної партії «ЗА КЕРНЕСА!» (ЗА КОНСТРУКТИВНІ ЕКОНОМІЧНІ РЕФОРМИ, НЕСПРИЙНЯТТЯ ЕКСТРЕМІЗМУ, СПРОТИВ АВТОРИТАРИЗМУ)» (ідентифікаційний код юридичної особи 38043716, місце знаходження: 42840 Україна, Сумська обл., Великописарівський район, село Добрянське, вул. Гагаріна, буд. 21) та інших структурних утворень цієї партії.

Заборонити Головному територіальному управлінню юстиції у Харківській області (ідентифікаційний код юридичної особи 34859512, місцезнаходження: м. Харків, вул. Петровського, буд. 16), Харківському міському управлінню юстиції (ідентифікаційний код юридичної особи 33288033, 61002 м. Харків, вул. Мироносицька, буд. 25) вносити записи про легалізацію (реєстрацію) обласних, районних, міських, районних у містах організацій політичної партії «ЗА КЕРНЕСА!» (ЗА КОНСТРУКТИВНІ ЕКОНОМІЧНІ РЕФОРМИ, НЕСПРИЙНЯТТЯ ЕКСТРЕМІЗМУ, СПРОТИВ АВТОРИТАРИЗМУ)» (ідентифікаційний код юридичної особи 38043716, місце знаходження: 42840 Україна, Сумська обл., Великописарівський район, село Добрянське, вул. Гагаріна, буд. 21) та інших структурних утворень цієї партії до Єдиного реєстру громадських формувань та присвоювати відповідний (-ні) реєстраційний (-ні) номер (-и).

Заборонити Головному територіальному управлінню юстиції у Харківській області (ідентифікаційний код юридичної особи 34859512, місцезнаходження: м. Харків, вул. Петровського, буд. 16), Харківському міському управлінню юстиції (ідентифікаційний код юридичної особи 33288033, 61002 м. Харків, вул. Мироносицька, буд. 25) видавати свідоцтво (-а) або довідку (-и) про легалізацію (реєстрацію) обласних, районних, міських, районних у містах організацій політичної партії «ЗА КЕРНЕСА!» (ЗА КОНСТРУКТИВНІ ЕКОНОМІЧНІ РЕФОРМИ, НЕСПРИЙНЯТТЯ ЕКСТРЕМІЗМУ, СПРОТИВ АВТОРИТАРИЗМУ)» (ідентифікаційний код юридичної особи 38043716, місце знаходження: 42840 Україна, Сумська обл., Великописарівський район, село Добрянське, вул. Гагаріна, буд. 21) та інших структурних утворень цієї партії.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Копію ухвали направити для негайного виконання відділу примусового виконання судових рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області, Головному територіальному управлінню юстиції у Харківській області, Харківському міському управлінню юстиції.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова протягом п'яти днів.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

СУДДЯ Ніколаєнко І.В.