Постанова

від 15.09.2015 по справі 1/5005/7999/2011

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.09.2015 року Справа № 1/5005/7999/2011

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді : Бахмат Р. М. (доповідача),

суддів: Євстигнеєва О.С., Науменка І.М.

секретар судового засідання : Назаренко С.Г.

за участю представників сторін:

від позивача: Бестаєв І.Л. (дов. б/н від 13.08.15р.);

від скаржника: Хоменко Д.Ю. (дов. № 2568 від 04.02.15р. р.);

від відповідача:Лисенко П.П. (дов. № 34/юр від 23.04.15р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Красногвардійського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції м. Дніпропетровськ на ухвалу господарського суду Дніпропетровської обл. від 16.07.2015 р. у справі № 1/5005/7999/2011.

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю «Транс-Сервіс-Групп» м.Дніпропетровськ

до: товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління № 77» м. Гола Пристань Херсонської обл.

про: стягнення 62488, 00 грн. (скарга на бездіяльність Красногвардійського ВДВС Дніпропетровського МУЮ)

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської обл. від 16.07.2015 р. у справі № 1/5005/7999/2011 (суддя Рудь І.А.) задоволено скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління № 77» на бездіяльність Красногвардійського ВДВС Дніпропетровського МУЮ.

Вказаною ухвалою визнано незаконною бездіяльність державного виконавця Красногвардійського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління Хоменко Д.Ю. щодо не надсилання голові ліквідаційної комісії Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельне управління № 77" Ключко Олегу Станіславовичу виконавчого документу - наказу господарського суду Дніпропетровської області від 12.08.2011р. по справі № 1/5005/7999/2011 у виконавчому провадженні № 42597472.

Зобов'язано Красногвардійський відділ державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції надіслати виконавчий документ - наказ господарського суду Дніпропетровської області від 12.08.2011р. по справі № 1/5005/7999/2011 у виконавчому провадженні № 42597472 - голові ліквідаційної комісії Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельне управління № 77" Ключко Олегу Станіславовичу за місцем роботи голови ліквідаційної комісії - 75610, Херсонська область, м. Гола Пристань, вул. 1 травня, буд. 39.

Зобов'язано Красногвардійський відділ державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції зняти арешт з майна боржника Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельне управління № 77" та скасувати розшук майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельне управління № 77" (код ЄДРПОУ 31828558).

Зобов'язано Красногвардійський відділ державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції закінчити виконавче провадження № 42597472 щодо боржника Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельне управління № 77" на підставі п. 7 ч. 1 ст. 49 Закону України „Про виконавче провадження" (в редакції на день видачі виконавчого документу).

Красногвардійський відділ державної виконавчої служби не погодився з вказаною ухвалою суду, подав апеляційну скаргу та клопотання про відновлення строку на подання апеляційної скарги.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 02.09.2015 р. відновлено пропущений процесуальний строк на подання апеляційної скарги.

Розпорядженням голови суду від 01.09.2015 р. № 764, у зв'язку з відпусткою судді Кощеєва І.М. змінено склад колегії суддів.

Скаржник не погоджується з висновками суду першої інстанції, що у разі якщо виконавчий документ надіслано ліквідаційній комісії (ліквідатору), виконавче провадження підлягає закінченню в порядку, встановленому законом України «Про виконавче провадження». При цьому суд зауважує, що у разі ліквідації юридичної особи - сторони виконавчого провадження. якщо виконання їх обов'язків чи вимог у виконавчому провадженні не допускає правонаступництва, виконавче провадження підлягає закінченню. Скаржник вважає такі доводи необґрунтованими та такими, що прийняті з порушенням норм матеріального права.

Скаржник вважає, що для закінчення виконавчого провадження державний виконавець має мати відповідні правові підстави. Не завірене належним чином рішення про ліквідацію юридичної особи - боржника не є достатньою правовою підставою для закінчення виконавчого провадження.

Відтак, державним виконавцем Красногвардійського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції правомірно відмовлено у задоволенні заяви боржника.

Скаржник зазначає у скарзі, що зобов'язання Красногвардійський відділ державної виконавчої служби закінчити виконавче провадження на підставі недійсної редакції п. 7 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» є прямим та грубим порушенням приписів Конституції України, оскільки у відповідності до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність сторін.

Ні позивач ні відповідач відзив на апеляційну скаргу не надали.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Заслухавши суддю-доповідача та пояснення представників сторін, які були присутні у судовому засіданні, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів встановила, що Рішенням господарського суду від 27.07.2011р., по справі № 1/5005/7999/2011 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс-Сервіс-Групп" задоволені, стягнуто з відповідача 62 488 грн. 00 коп. помилково перерахованих коштів, 624 грн. 88 коп. витрат по сплаті держмита, 236 грн. 00 коп. витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На виконання зазначеного рішення господарським судом 12.08.2011р. видано наказ.

08.04.2015р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельне управління № 77" звернулось до суду зі скаргою про визнання незаконною бездіяльність державного виконавця Красногвардійського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління Хоменко Д.Ю. та зобов'язання Красногвардійського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління надіслати виконавчий документ голові ліквідаційної комісії ТОВ "Будівельне управління № 77", зняти арешт з майна боржника, скасувати розшук майна боржника та закінчити виконавче провадження на підставі п. 7 ч. 1 ст.

49 Закону України "Про виконавче провадження".

В обґрунтування скарги скаржник зазначає, що у зв'язку із прийняттям єдиним учасником Товариства рішення про припинення діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю „Будівельне управління № 77" шляхом його ліквідації від 06.08.2014р. № 07/14, скаржник 02.03.2015р. направив на адресу Красногвардійського ВДВС Дніпропетровського МУЮ заяву № 02/03-15-5 від 02.03.2015р. в порядку ст. 67 Закону України „Про виконавче провадження", в якій просив закінчити виконавче провадження № 42597472 по відношенню до боржника ТОВ „Будівельне управління № 77", про що винести відповідну постанову; скасувати розшук майна боржника; зняти арешт з майна боржника; надіслати виконавчий документ, за яким відкрито вказане виконавче провадження, на адресу ліквідатора Ключко О.В. Проте жодних дій ВДВС не вчинило, а боржник не отримав жодної відповіді на своє звернення протягом більш ніж 10 днів.

Представник ВДВС, заперечуючи проти скарги від 02.06.2015р. № 12943, надав відповідь від 17.03.2015р. № 6343/18 про відмову в задоволенні заяви ТОВ „Будівельне управління № 77" від 02.03.2015р. № 02/03-15-4, мотивовану тим, що останнім до вказаної заяви додані копії документів, не завірені належним чином. Крім того, 14.07.2015р. представником ВДВС подані додаткові заперечення проти скарги, в яких останній зазначив, що застосування п. 3 ч. 1. ст. 49 та ч. ч. 2, 3 ст. 67 Закону „Про виконавче провадження" у відриві від інших норм законодавства, яке регулює припинення юридичних осіб, і закінчення з посиланням на них виконавчого провадження є незаконним. Так, ст.ст. 110-112 ЦКУ, які регулюють порядок здійснення ліквідації юридичної особи за рішенням власника, не передбачають мораторію на виконання судових рішень чи задоволення вимог кредиторів; норми Господарського кодексу України не передбачають закінчення виконання судового рішення під час процедури припинення юридичної особи та у процедурі добровільної ліквідації, зокрема, через це виконавче провадження закінченню не підлягає й виконавчі дії повинні здійснюватися до настання обставини, передбаченої в п. 3 ч. 1 ст. 49 Закону, а саме ліквідації юридичної особи з внесенням до єдиного державного реєстру запису про її припинення за п. 5 ч. 1 ст. 111 ЦКУ. Отже, при наявності в державному реєстрі відомостей про перебування боржника в процедурі припинення підприємницької діяльності та відсутності інформації про ліквідацію цієї юридичної особи підстави для закриття виконавчого провадження відсутні, а постанова ВДВС про закінчення виконавчого провадження є незаконною. Просив в задоволенні скарги відмовити.

Згідно ст. 115 ГПК України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Закон України "Про виконавче провадження" визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Статтею 11 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено обов'язки та права державних виконавців.

Згідно вищевказаної статті, державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Зокрема, державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.

Постановою державного виконавця Красногвардійського ВДВС Дніпропетровського МУЮ від 21.03.2014р. відкрито виконавче провадження № 42597472 з примусового виконання наказу господарського суду від 12.08.2011р. № 1/5005/7999/2011 про стягнення з ТОВ „Будівельне управління № 77" на користь ТОВ „Транс-Сервіс-Груп" залишку боргу в розмірі 38 282 грн. 32 коп.

02.03.2015р. ТОВ „Будівельне управління № 77" звернулося до Красногвардійського ВДВС Дніпропетровського МУЮ із заявою № 02/03-15-5, в якій, посилаючись на частини 2, 3 статті 67 Закону України "Про виконавче провадження", просило ВДВС виконати вимоги зазначеної норми та закінчити виконавче провадження № 42597472 по відношенню до боржника ТОВ „Будівельне управління № 77", про що винести відповідну постанову; скасувати розшук майна боржника; зняти арешт з майна боржника; надіслати виконавчий документ, за яким відкрито вказане виконавче провадження, на адресу ліквідатора Ключко О.В.

До заяви (т.1, а.с. 49) надані копії документів, вказані у Додатку до заяви, в тому числі копія пошуку відомостей в ЄДР, належним чином засвідчена. У вказаній відомості у графі «дані про перебування юр.особи в процесі припинення « вказано 21.08.2014 - в стані припинення».

Заява мотивована тим, що відповідно до положень частин 2, 3 статті 67 Закону України "Про виконавче провадження" у разі ліквідації боржника - юридичної особи виконавчий документ надсилається ліквідаційній комісії (ліквідатору) для вирішення питання про подальший порядок виконання рішення у встановленому законом порядку. У разі надходження виконавчого документа до ліквідаційної комісії ( ліквідатора) арешт з майна боржника знімається за постановою державного виконавця, затвердженою начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований. У разі якщо виконавчий документ надіслано ліквідаційній комісії (ліквідатору), виконавче провадження підлягає закінченню в порядку, встановленому цим Законом.

Як зазначив державний виконавець, листом від 17.03.2015р. № 6343/18 Красногвардійський ВДВС Дніпропетровського МУЮ відмовив в задоволенні заяви ТОВ „Будівельне управління № 77" від 02.03.2015р. № 02/03-15-4, з тих підстав, що заявником до вказаної заяви додані копії документів, не завірені належним чином.

Господарський суд не прийняв в якості належного доказу відповіді на заяву скаржника зазначений державним виконавцем лист від 17.03.2015р. № 6343/18, оскільки, як вбачається з його змісту та доданої до заперечень копії заяви ТОВ „Будівельне управління № 77", Красногвардійським ВДВС Дніпропетровського МУЮ було надано відповідь на заяву скаржника, подану в межах виконавчого провадження № 40237390, в той час як предметом розгляду даної скарги є бездіяльність державного виконавця у виконавчому провадженні № 42597472.

З наданого скаржником рішення № 07/14 від 06.08.2014р. вбачається, що єдиним учасником ТОВ „Будівельне управління № 77" Ключко О.В. прийнято рішення про припинення діяльності Товариства шляхом його ліквідації та призначено ліквідатором Товариства Ключко О.В.

Наведе підтверджується також даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (спеціальний витяг № 20895485 від 16.07.2015р.) (т.2 а.с. 24), до якого 21.08.2014р. внесені відомості про перебування ТОВ „Будівельне управління № 77" в стані припинення за рішенням засновників; оприлюдненням про ліквідацію в офіційному спеціалізованому друкованому засобі масової інформації у Бюлетені Державної реєстрації № 293(23) від 28.08.2014р.

Згідно зі статтею 110 Цивільного кодексу України, юридична особа ліквідується за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб-засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених законами, - за рішенням суду.

Частиною 1 статті 59 Господарського кодексу України передбачено, що припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених законами, - за рішенням суду.

Відповідно до ч.2 статті 67 Закону України "Про виконавче провадження", у разі ліквідації боржника - юридичної особи виконавчий документ надсилається ліквідаційній комісії (ліквідатору) для вирішення питання про подальший порядок виконання рішення у встановленому законом порядку.

У зв'язку з тим, що Красногвардійський відділ державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції не направив виконавчий документ - наказ господарського суду Дніпропетровської обл. від 12.08.2011 р. по справі № 1/5005/7999/2011 у виконавчому провадженні № 42597472 - голові ліквідаційної комісії товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління № 77» Клочко Олегу Станіславовичу за місцем роботи голови ліквідаційної комісії, колегія суддів вважає, що вимоги ТОВ «Будівельне управління № 77» до Краногвардійського відділу ДВС Дніпропетровського міського управління юстиції в частині закінчення виконавчого провадження № 42597472, по відношенню до боржника товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління № 77» є законними і суд першої інстанції правомірно визнав незаконною бездіяльність державного виконавця Красногвардійського відділу Державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління Хоменко Д.Ю. щодо не надсилання голові ліквідаційної комісії товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління № 77» Клочко Олегу Станіславовичу виконавчого документу - наказу господарського суду Дніпропетровської обл.. від 12.08.2011 р. по справі № 1/5005/7999/2011 у виконавчому провадженні № 42597472.

У частині 2 ст. 67 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі надходження виконавчого документа до ліквідаційної комісії (ліквідатора) арешт з майна боржника знімається за Постановою державного виконавця, затвердженою начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований.

Згідно ч. 3 ст. 67 вказаного закону, у разі якщо виконавчий документ надіслано ліквідаційній комісії (ліквідатору) виконавче провадження підлягає закінченню в порядку, встановленому цим законом.

Зважаючи на вище викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції безпідставно задовольнив вимоги ТОВ «Будівельне управління № 77», зобов'язавши Красногвардійський відділ ДВС Дніпропетровського міського управління юстиції зняти арешт з майна боржника товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління № 77» та скасував розшук майна цього товариства і зобов'язав Красногвардійський відділ ДВС Дніпропетровського міського управління юстиції закінчити виконавче провадження № 42597472 щодо боржника.

Згідно з пунктом 7 частини 1 статті 49 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції на день видачі виконавчого документу) виконавче провадження підлягає закінченню у разі передачі виконавчого документа ліквідаційній комісії (або ліквідатору) у разі ліквідації боржника - юридичної особи.

Згідно ст. 59 ГК України, ст.ст. 19, 22 Закону України "Про виконавче провадження" припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. Ліквідація товариства вважається завершеною, а товариство таким, що припинило свою діяльність, з моменту внесення запису про це до державного реєстру.

Ліквідація - це регламентована законом процедура, результатом якої є припинення діяльності юридичної особи. Юридична особа перебуває в процесі припинення шляхом ліквідації з моменту прийняття рішення засновників (учасників) або уповноваженого ними органу про припинення юридичної особи та внесення відповідних відомостей до державного реєстру.

Згідно ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців вносяться відомості про перебування юридичної особи у процесі припинення та відомості про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи після закінчення процедури ліквідації юридичної особи. Відомості про те, що юридична особа перебуває "у стані ліквідації" до державного реєстру не вносяться.

На підставі викладеного, керуючись статями 91, 98, 99, 101-103, 105, 106, 115, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, Дніпропетровський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Красногвардійського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції м. Дніпропетровськ задовольнити частково.

Ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 16.07.2015 р. у справі № 1/5005/7999/2011 скасувати в частині зобов'язання Красногвардійського відділу ДВС Дніпропетровського міського управління юстиції зняти арешт з майна боржника товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління № 77» та скасування розшуку майна цього товариства, а також зобов'язання Красногвардійського відділу ДВС Дніпропетровського міського управління юстиції закінчити виконавче провадження № 42597472 щодо боржника.

В іншій частині ухвалу залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанова може бути оскаржена протягом двадцяти днів, з дня набрання постановою апеляційного господарського суду законної сили, до Вищого Господарського Суду України через Дніпропетровський апеляційний господарський суд.

Повний текст постанови виготовлено 16.09.2015 р.

Головуючий Р.М. Бахмат

Судді О.С. Євстигнеєв

І.М. Науменко