Постанова

від 15.06.2010 по справі 4-176/2010

НОВОКАХОВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Новокаховський міський суд Херсонської області

м. Нова Каховка, пр. Дніпровський, 1а, 74900, (05549) 4-26-60

ПОСТАНОВА

15 червня 2010 року, Новокаховськнй міський суд у складі.

головуючого: судді Матвєєвої Н.В.,

секретаря: Чорномурко І.В.,

прокурора: Покрищенка П.В.,

розглянувши в судовому засіданні подання прокуратури м. Нова Каховка про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП ТОВ «Югтара» «ДАФ ім. Солодухіна», розташованого за юридичною адресою: Херсонська область, м. Нова Каховка, смт. Дніпряни, вул. 1 Травня,8 -

ВСТАНОВИВ:

15.06.2010 року до суду звернувся старший слідчий прокуратури м. Нова Каховка ОСОБА_1 з поданням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП ТОВ «Югтара» «ДАФ ім. Солодухіна», розташованого за юридичною адресою: Херсонська область, м. Нова Каховка, смт. Дніпряни, вул. 1 Травня,8, для забезпечення розслідування кримінальної справи № 500051-10, порушеної за фактом шахрайства з фінансовими ресурсами та службового підроблення з боку службових осіб вказаного підприємства за ознаками злочинів, передбачених ст.ст.222 ч. 1, 366 ч. 1 КК України.

Розглянувши подання, вивчивши надані матеріали та заслухавши учасників засідання, суд вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, 07.05.2010 року прокуратурою Херсонської області порушено кримінальну справу № 500051-10 у відношенні службових осіб ДП ТОВ «Югтара» «ДАФ ім. Солодухіна» за ст.ст.222 ч. 1, 366 ч. 1 КК України, яку 19.05.2010 року прийнято до провадження прокуратурою м. Нова Каховка.

У поданні ставиться питання про необхідність дослідження питань щодо законності виділення державою зазначеному підприємству фінансової допомоги, використання і збереження державних фінансових ресурсів, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності з цього питання ДП ТОВ «Югтара» «ДАФ ім. Солодухіна», виходячи з наступного.

З наданих матеріалів вбачається, що в період з 20 по 24.04.2009 року на території Херсонської області спостерігались аномально низькі температури повітря та поверхні грунту вночі, внаслідок чого завдано значної шкоди сільськогосподарським підприємствам області.

Згідно з актами обстежень земельних ділянок сільськогосподарського призначення ДП «ДАФ ім. Солодухіна» від 27.04.09 №№ 1 і 2, затверджених в.о.начальника головного управління агропромислового розвитку Херсонської облдержадміністрації (далі - ГУ АПР ОДА), визнано загиблими квітки та зав»язь 100 % черешні на площі 70 га, 95 % абрикосу та персика на площі відповідно 298,4 га і 131,1 га, 90 % яблуні на площі 58,3 га, а також вічка винограду на площі 578,2 га.

Службові особи ДП «ДАФ ім. Солодухіна» листом від 27.04.09 звернулись до Херсонської облдержадміністрації, зазначивши, що внаслідок наведених обставин господарство в 2009 році недоотримає виручку в сумі 21 198 тис. грн., у той же час, для проведення повного комплексу операцій технологічного процесу по догляду за багаторічними насадженнями протягом з травня 2009 року по травень 2010 року, тобто до наступного врожаю, господарству необхідно витратити для відновлення виробництва 17 млн. грн.

Між тим, унаслідок заморозків постраждав лише врожай плодів, а не деревина, у зв»язку з цим господарство потребувало компенсації втраченого врожаю, а не відновлення виробництва, тобто ліквідації наслідків надзвичайної ситуації.

Також, службовими особами ДП «ДАФ ім. Солодухіна» до ГУ АПР ОДА надані самостійно проведені розрахунки потреби у витратах для захисту та відновлення багаторічних насаджень, які стали підставою для виділення бюджетних коштів.

Проте, до розрахунків витрат для захисту і відновлення абрикосу, персика та яблука службові особи ДП «ДАФ ім. Солодухіна» внесені відомості без врахування коефіцієнтів пошкодження врожаю, внаслідок чого завищено розмір потреби у фінансовій допомозі на суму 715 381,55 грн.

На підставі зазначених документів службові особи Херсонської облдержадміністрації 05.05.09 направили до Кабінету Міністрів України та Міністерство аграрної політики України клопотання про виділення фінансової допомоги ДП «ДАФ ім. Солодухіна» як найбільш постраждалому підприємству в області.

За цих обставин розпорядженням КМУ від 10.06.09 № 635 - р Херсонській облдержадміністрації виділено 17 млн. грн. для проведення заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, що склалася на території області внаслідок заморозків у квітні 2009 року, на поворотній основі.

При цьому, згідно з розподілом коштів, який 15.06.09 затверджено головою Херсонської облдержадміністрації та 16.06.09 погоджено заступниками міністрів аграрної політики, економіки та фінансів України, їх одержувачем визначено ДП «ДАФ ім. Солодухіна», з яким ГУ АПР ОДА 17.06.09 укладено договір про надання фінансової допомоги та на розрахунковий рахунок якого 07.07.09 перераховано 17 млн. грн.

Прокурор подання підтримав.

Таким чином, дослідження питань щодо законності виділення державної фінансової допомоги, використання і збереження державних фінансових ресурсів, стану і достовірності бухгалтерського обліку і фінансової звітності ДП ТОВ «Югтара» «ДАФ ім. Солодухіна» з цього питання, має важливе значення для встановлення істини в справі та прийняття законного рішення в ній.

Відповідно до ст.66 К ПК України слідчий в справі, яка перебуває в його провадженні, вправі вимагати проведення ревізій.

Згідно зі ст.2 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» від 26.01.1993 року № 2939-ХІІ, проведення ревізій покладено на органи державної контрольно-ревізійної служби України, а ст.11 цього ж Закону встановлено, що позапланові виїзні ревізії суб»єктів господарської діяльності проводяться за рішенням суду для забезпечення розслідування кримінальної справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.11 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» від 26.01.1993 року № 2939-ХІІ,

ПОСТАНОВИВ:

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності ДП ТОВ «Югтара» «Дніпрянська аграрна фірма ім. Солодухіна», розташованого за юридичною адресою: Херсонська область, м. Нова Каховка, смт. Дніпряни, вул. 1 Травня,8, з питань дотримання законодавства при виділенні в 2009 році державної фінансової допомоги в розмірі 17 млн. грн., використання і збереження державних фінансових ресурсів, стану і достовірності бухгалтерського обліку і фінансової звітності з цього приводу, яку провести у строк з 21.06.2010 року по 12.07.2010 року в робочих днях.

Суддя : Н. В. Матвєєва