Постанова

від 10.09.2015 по справі 813/8284/14

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2015 року Справа № 876/2301/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Каралюса В.М.,

суддів: Затолочного В.С.,Матковської З.М.,

за участю секретаря судового засідання Коцур В.К.,

та за участі осіб:

від позивача - Михайлишин Л.М.,

від відповідача - Водолазький І.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова Головного управління державної фіскальної служби на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2015 року у справі № 813/8284/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ніка-Друк» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова Головного управління державної фіскальної служби про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Ніка-Друк» (далі ТзОВ «Ніка-Друк») , в грудні 2014 року звернулось в суд з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області (далі - ДПІ у Шевченківському районі м. Львова), в якому просить визнати протиправними дії ДПІ у Шевченківському районі м. Львова щодо коригування у внутрішніх електронних базах сум податкового зобов'язання та податкового кредиту ТзОВ «Ніка Друк» на підставі акта перевірки №452/359/13-07-22-01-10/39168974 від 14.10.2014 року, зобов'язати ДПІ у Шевченківському районі м. Львова відновити в електронній базі даних «Система автоматизованого співставлення податкового зобов'язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України» суми податкового кредиту з ПДВ задекларованого ТзОВ «Ніка Друк» за рахунок податкових накладних контрагента-постачальника у розмірі 622094,00 грн., та суми податкового зобов'язання з ПДВ сформованого за рахунок податкових накладних, виписаних ТзОВ «Ніка Друк» підприємствам-покупцям у розмірі 708360,00 грн. коригування яких здійснено на підставі акта перевірки від 14.10.2014 року №452/359/13-07-22-01-10/39168974 та зобов'язати ДПІ у Шевченківському районі м. Львова вилучити з бази даних Автоматизованого співставлення податкового зобов'язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів відомості про результати позапланової перевірки, оформленої актом перевірки від 14.10.2014 року №452/359/13-07-22-01-10/39168974».

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в період з 01.10.2014 року по 07.10.2014 року ДПІ у Шевченківському районі м. Львова було проведено перевірку ТзОВ «Ніка Друк» з питань правомірності формування податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість за липень 2014 року, за результатами якої складений акт №452/359/13-07-22-01-10/39168974 від 14.10.2014 року, в якому зазначено, що господарські операції ТзОВ «Ніка Друк» з ТзОВ «Фортуна Сільвер» не підтверджуються стосовно врахування реального часу здійснення операцій, місцезнаходження майна, наявності трудових ресурсів, виробничо-складських приміщень та іншого майна, які економічно потрібні, що свідчить про відсутність необхідних умов для результатів відповідної господарської діяльності. Позивач також посилається на те, що відповідач не надав належної правової оцінки документам, які підтверджують факт здійснення господарських операцій позивача з ТзОВ «Фортуна Сільвер» а долучені до матеріалів справи документи, на думку позивача, повністю спростовують висновки відповідача про відсутність реального характеру господарських операцій між ТзОВ «Ніка Друк» та ТзОВ «Фортуна Сільвер». Позивач вважає, що оскільки за наслідками проведеної документальної позапланової виїзної перевірки податкові повідомлення-рішення не приймались, то відповідачем безпідставно здійснено коригування показників податкової звітності ТОВ «Ніка Друк» з податку на додану вартість за період липень 2014 року, серпень 2014 року та безпідставно внесено зміни до автоматизованої системи «Система автоматизованого співставлення податкового зобов'язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України» стосовно відомостей щодо задекларованих податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2015 року позов було задоволено. Визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Львівській області щодо коригування у внутрішніх електронних базах податкового кредиту та податкових зобов'язань Товариства з обмеженою відповідальністю «Ніка Друк» на підставі акта перевірки №452/359/13-07-22-01-10/39168974 від 14.10.2014 року.

Зобов'язано Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Львівській області відновити в електронній базі даних «Система автоматизованого співставлення податкового зобов'язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України» суми податкового кредиту та податкових зобов'язань з ПДВ, задекларованих Товариства з обмеженою відповідальністю «Ніка Друк» (код ЄДРПОУ 39168974) у податкових деклараціях з податку на додану вартість за період липень 2014 року, серпень 2014 року, коригування яких здійснено на підставі акта перевірки від 14.10.2014 року №452/359/13-07-22-01-10/39168974.

Зобов'язано Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Львівській області вилучити з автоматизованої системи «Система автоматизованого співставлення податкового зобов'язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України» відомості про результати позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Ніка Друк» (код ЄДРПОУ 39168974), оформленої актом перевірки від 14.10.2014 року №452/359/13-07-22-01-10/39168974.

Постанова суду мотивована тим, що самостійна зміна відповідачем в електронних базах даних показників податкового кредиту та податкових зобов'язань позивача на підставі акта перевірки ТзОВ «Ніка Друк», без прийняття податкового повідомлення-рішення або без зміни цих показників самим позивачем шляхом подання уточнюючих декларацій (розрахунків) порушує права та інтереси позивача, оскільки позивач, як платник податків, має право розраховувати на те, що задекларовані ним в податкових деклараціях показники податкового кредиту та податкових зобов'язань відповідають показникам з централізованої бази даних податкової звітності.

З цією постановою не погодився апелянт ДПІ в Шевченківському районі м.Львова, яка звернулась до суду з апеляційною скаргою в якій просить скасувати постанову Львівського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2015 року та винести нову постанову, якою повністю відмовити в задоволенні позовних вимог.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом порушено норми матеріального та процесуального права, неповно з»ясовано обставини, що мають значення для справи, висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи, що призвело до неправильного вирішення справи. Апеплянт вважає, що поскільки відповідачем не приймались по даній справі податкові повідомлення-рішення то відсутні порушення прав позивача.

В судовому засіданні представник відповідача вимоги апеляційної скарги підтримав та просить її задовольнити та оскаржувану постанову Львівського окружного адміністративного суду від 10.02.2015 року скасувати та винести нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити.

В судовому засіданні представник позивача проти вимог апеляційної скарги заперечила та просить в її задоволенні відмовити та залишити без змін оскаржувану постанову Львівського окружного адміністративного суду від 10.02.2015 року.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, учасників судового розгляду, перевіривши та дослідивши матеріали справи вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення виходячи з наступних міркувань.

З матеріалів справи вбачається, що в період 01.10.2014 року по 07.10.2014 року ДПІ у Шевченківському районі м. Львова проведено перевірку ТзОВ «Ніка Друк», про що складено акт перевірки №452/359/13-07-22-01-10/39168974 від 14.10.2014 року з питань правомірності формування податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість за липень 2014 року.

Згідно акту перевірки №452/359/13-07-22-01-10/39168974 від 14.10.2014 року встановлено порушення позивачем слідуючих вимог, п. 185.1 ст.185, п.187.1, ст.187, п. 188.1 ст. 188 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-VI (із змінами і доповненнями), внаслідок чого завищено податкове зобов'язання з податку на додану вартість за рахунок безтоварних операцій всього у сумі 708360,00 грн., в т.ч. за липень 2014 року на суму 598191,49 грн., за серпень 2014 року на суму 110168,19 грн. та п. 198.2, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями), внаслідок чого завищено податковий кредит з податку на додану вартість за рахунок безтоварних операцій всього у сумі 622094,00 грн., в т.ч. за липень 2014 року на суму 622093,70 грн. Податкові повідомлення-рішення за результатами документальної перевірки податковим органом не приймались, шо сторони не заперечують.

Згідно постанови Верховного суду України від 09.12.2014 року, що прийнята по справі № 21-511а14 вбачається, що обов'язковою ознакою дій суб'єкта владних повноважень, які можуть бути оскаржені до суду, є безпосереднє породження правових наслідків для суб'єкта відповідних правовідносин та їх обов'язковий характер. Викладення працівниками ДПІ у Шевченківському районі м.Львова суб'єктивної оціночної думки щодо наявності з боку ТзОВ «Ніка Друк» порушень податкового законодавства є правом податкового органу і порушення прав позивача внаслідок таких дій відсутні. Права позивача можуть бути порушені відповідачем внаслідок прийняття відповідачем податкових повідомлень-рішень які мають обов'язковий характер та які можуть бути безпосередньо оскаржені в судовому порядку. Так як податкові повідомлення-рішення не виносились то відсутні підстави для оскарження дійвідповідача до суду.

Колегія суддів вважає, що внесення або зміна інформації у базах підсистеми «Податковий аудит» ІС «Податковий блок» та АІС «Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України» не створюють для платника податків будь-яких юридичних наслідків та не змінюють його прав та обов'язків, так як внесення такої інформації не призводить до коригування податкових зобов'язань та податкового кредиту платника податків, а тому позовні вимоги в цій частині є безпідставними.

Таким чином колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити та оскаржувана постанова Львівського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2015 року слід скасувати та винести нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити повністю

.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст. 195, ст. 196, п.3 ч.1 ст.198, ст. 202, ст. 205, ст. 206, ст.212, ст. 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова Головного управління державної фіскальної служби задовольнити.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2015 року у справі № 813/8284/14 скасувати та винести нову постанову, якою в позові Товариства з обмеженою відповідальністю «Ніка-Друк» відмовити повністю.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання постановою законної сили.

Головуючий: В.М. Каралюс

Судді : В.С.Затолочний

З.М.Матковська

Повний текст постанови виготовлений 15.09.2015 року.