Ухвала

від 15.09.2015 по справі 11/200/09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

15.09.2015 Справа № 11/200/09

м. Запоріжжя

Господарський суд у складі:

головуючий - суддя Гончаренко С.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали заяви відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» про заміну боржника у справі на його правонаступника, та матеріали справи

за позовом: Відкрите акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» (вул.Сталеварів, буд. 14 м. Запоріжжя, Запорізька область, 69035, код ЄДРПОУ 00130926),

до відповідача: Державний заклад «Ленінська районна санітарно-епідеміологічна станція» м. Запоріжжя Міністерства охорони здоров'я України (вул. Генераторна, буд. 9, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69015, код ЄДРПОУ 05498401),

у присутності представників:

позивача: не з'явився;

відповідача: не з'явився;

ДУ «Запорізький обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України»: не з'явився;

про: стягнення 505232,62 грн.

В С Т А Н О В И В :

Рішенням господарського суду Запорізької області від 23.07.2009 позовні вимоги відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» задоволені частково, з Державного закладу «Ленінська районна санітарно-епідеміологічна станція» м. Запоріжжя Міністерства охорони здоров'я України стягнуто 453435,56 грн. основного боргу, 43626,78 грн. пені, 7702,07 3% річних, 4981,64 грн. державного мита та 116,35 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На виконання вказаного рішення господарським судом Запорізької області 04.08.2009 виданий наказ.

До суду звернулось відкрите акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» із заявою про заміну Держаного закладу «Ленінська районна санітарно-епідеміологічна станція» м. Запоріжжя Міністерства охорони здоров'я України на Державну установу «Запорізький обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України».

Ухвалою суду від 31.07.2015 заяву відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» прийнято до розгляду та призначено судове засідання. Для надання представникам позивача та Державної установи «Запорізький обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України» часу для підготовки додаткових пояснень, в судовому засіданні оголошувалась перерва.

Заява позивача вмотивована тим, що наказом Міністерства охорони здоров'я України від 21.09.2012 №176-О ліквідовані державні заклади, установи та організації, що належать до сфери управління Міністерства охорони здоров'я України. Підпунктом 3.8. зазначеного наказу на голів ліквідаційної комісії покладено обов'язкове забезпечення здійснення заходів щодо передачі основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів, заборгованостей та документів від юридичних осіб, які ліквідуються, до Держсанепідслужби України в особі її відповідних державних установ, що належать до сфери управління Держсанепідслужби України або територіальних органів у порядку, встановленому законодавством України, за актом приймання-передачі.

На виконання наказу Міністерства охорони здоров'я України від 22.01.2013 № 47 «Про передачу майна до сфери управління Держсанепідслужби України», 06.02.2013 ліквідаційною комісією Державного закладу «Ленінська районна санітарно-епідеміологічна станція м. Запоріжжя» Міністерства охорони здоров'я України, складено акт фіксування кредиторської заборгованості станом на 01.01.2013 (за формою згідно із додатком 2 до наказу Міністерства охорони здоров'я від 22.01.2013 № 47).

Відповідно до цього акту, кредиторська заборгованість Державного закладу «Ленінська районна санітарно-епідеміологічна станція м. Запоріжжя» Міністерства охорони здоров'я України становить 1531082,93грн. на користь відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго».

13.03.2013 господарський суд Запорізької області рішенням по справі №908/453/13-г зобов'язав ліквідаційну комісію Державного закладу «Ленінська районна санітарно - епідеміологічна станція Міністерства охорони здоров'я України» включити кредиторські вимоги dідкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» у сумі 1531082,93грн. (у тому числі заборгованість, що стягнуто рішенням суду по справі № 11/200/09) до проміжного ліквідаційного балансу та до акту приймання-передачі на баланс Державної установи «Запорізький обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України.

Крім того, листом від 16.06.2015 № 05.03/1502 Державна установа «Запорізький обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України» повідомила відповідача про те, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11.09.2013 № 681 з Державної санітарно-епідеміологічної служби України для проведення розрахунків, пов'язаних із завершенням ліквідації Державного закладу «Ленінська районна санітарно-епідеміологічна станція м.Запоріжжя» Міністерства охорони здоров'я України для погашення кредиторської заборгованості на розрахунковий рахунок відкритий на ім'я Державної установи «Запорізький обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України» надійшли цільові кошти у сумі 1531100,00грн.

Державна установа «Запорізький обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України» проти задоволенні заяви позивача заперечує, при цьому зазначає, що у відомостях які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відсутні відомості про будь яке правонаступництво Державної установи «Запорізький обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України», вважає, що позивач не надав жодних доказів переходу процесуальних прав і обов'язків Державного закладу «Ленінська районна санітарно-епідеміологічна станція» до Державної установи «Запорізький обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України».

Щодо отримання коштів для погашення заборгованості відповідача, Державна установа «Запорізький обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України» зазначає, що дійсно у квітні 2015 року на рахунок лабораторного центру надійшли кошти для проведення розрахунків, пов'язаних із завершенням ліквідації закладів Міністерства охорони здоров'я України, але не для ліквідації або сплати боргів саме Державний заклад «Ленінська районна санітарно-епідеміологічна станція» м. Запоріжжя Міністерства охорони здоров'я України.

Вивчивши матеріали заяви позивача та відзиву Державної установи «Запорізький обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України» суд вважає, що заява про заміну на його правонаступника підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Рішенням господарського суду Запорізької області від 13.03.2015 по справі №908/453/13-г зобов'язано ліквідаційну комісію Державного закладу «Ленінська районна санітарно – епідеміологічна станція Міністерства охорони здоров'я України» включити кредиторські вимоги Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» у сумі 1531082,93 грн. до проміжного ліквідаційного балансу та до акту приймання-передачі на баланс Державної установи «Запорізький обласний лабораторний центр Держсанепідемслужби України».

Крім того, вказаним рішенням суду встановлені наступні обставини:

В щодекадному офіційному спеціалізованому друкованому засобі масової інформації «Бюлетень державної реєстрації» № 228 (28) від 19.10.2012 опубліковано повідомлення про прийняття Міністерством охорони здоров'я України рішення про припинення юридичної особи - Державного закладу «Ленінської районної санітарно-епідеміологічної станції Міністерства охорони здоров'я України» шляхом ліквідації.

Заборгованість Державного закладу «Ленінської районної санітарно-епідеміологічної станції Міністерства охорони здоров'я України» перед відкритим акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» станом на 01.01.2013 складала 1531082,93 грн. і є стягнутою з боржника за рішеннями суду, в тому і за рішення господарського суду Запорізької області від 23.07.2009 по справі №11/200/09.

Відповідно до наказу Міністерства охорони здоров'я України від 21.09.2012 № 176-0, голова ліквідаційної комісії зобов'язаний здійснити заходи щодо передачі основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів, транспорту, заборгованостей та документів Ленінської СЕС на баланс Головного Управління Держсанепідслужби у Запорізькій області відповідно до затвердженого акту прийому-передачі.

Наказом Міністерства охорони здоров'я України від 18.01.2013 №7-о до підпункту 3.8 пункту 3 наказу Міністерства охорони здоров'я України від 21.09.2012 №176-0 було внесено зміни: все майно, в т.ч. заборгованості передаються на баланс Держсанепідслужби України в особі її відповідних державних установ, що належать до сфери управління Держсанепідслужби України або територіальних органів, у порядку встановленому законодавством України.

Виходячи із приписів вищевказаних розпорядчих актів підготовлено проект акту приймання-передачі майна від 06.02.2013, в т.ч. і заборгованостей із балансу Державного закладу «Ленінська районна санітарно-епідеміологічна станція м. Запоріжжя» Міністерства охорони здоров'я України на баланс Державної установи «Запорізький обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України».

Рішення господарського суду Запорізької області від 13.03.2015 по справі №908/453/13-г забрало законної сили 26.03.2013.

Пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.09.2013 № 681 «Деякі питання діяльності Міністерства охорони здоров'я та Державної санітарно-епідеміологічної служби», Міністерству охорони здоров'я дозволено використання залишків бюджетних коштів спеціального фонду, які утворилися станом на 1 січня 2013 за бюджетною програмою 2301250 «Державний санітарно-епідеміологічний нагляд, дезінфекційні заходи та заходи по боротьбі з епідеміями» на спеціальних реєстраційних рахунках закладів та установ санітарно-епідеміологічної служби, що належать до сфери управління Міністерства та ліквідуються, для проведення державними установами, що належать до сфери управління Державної санітарно-епідеміологічної служби і проводять лабораторні випробування та інструментальні дослідження, яким частково передані функції закладів та установ, розрахунків, пов'язаних із завершенням ліквідації закладів та установ.

Крім того у п. 5 вказаної Постанови вказано: головам ліквідаційних комісій закладів та установ забезпечити визначення потреби в обсягах коштів, необхідних для завершення їх ліквідації, та надання відповідної інформації Державній санітарно-епідеміологічній службі для проведення необхідних розрахунків.

Листом від 16.06.2015 № 05.03/1502 Державна установа «Запорізький обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України» повідомила позивача про те, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11.09.2013 № 681 з Державної санітарно-епідеміологічної служби України для проведення розрахунків, пов'язаних із завершенням ліквідації Державного закладу «Ленінська районна санітарно-епідеміологічна станція м. Запоріжжя» Міністерства охорони здоров'я України для погашення кредиторської заборгованості 29.04.2015 за КЕКВ 2240 на розрахунковий рахунок №35225201084548 в ГУДКСУ у Запорізькій області (МФО 813015), відкритий на ім'я Державної установи «Запорізький обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України» (код ЄДРПОУ 38461727) надійшли цільові кошти у сумі 1531100,00грн.

Таким чином, виходячи з вище вкладного, на Державну установу «Запорізький обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України» покладено обов'язок погашення заборгованості Державного закладу «Ленінська районна санітарно-епідеміологічна станція м. Запоріжжя» Міністерства охорони здоров'я України.

Відповідно до ст. 25 Господарського процесуального Кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і неупередженим судом.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 20 липня 2004 року по справі «Шмалько проти України» (заява № 60750/00) зазначено, що для цілей статті 6, виконання рішення, ухваленого будь - яким судом, має розцінюватися як невід'ємна частина «судового розгляду».

Відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи той факт, що рішення суду у даній справі до теперішнього часу повною мірою не виконано і не може біти виконано відповідачем внаслідок припинення юридичної особи, задоволення заяви про заміну відповідача на його правонаступника є необхідним заходом, спрямованим на належне виконання судового рішення, як того вимагає ч. 4 ст. 124 Конституції України.

Заперечення відповідача судом до уваги не приймаються, оскільки діючим законодавством України правонаступництво не ставиться у залежність від відомостей які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 25, 86 Господарського процесуального Кодексу України, -

У Х В А Л И В :

Заяву відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» про заміну відповідача (боржника) правонаступником задовольнити.

Замінити відповідача у справі – Державний заклад «Ленінська районна санітарно-епідеміологічна станція» м. Запоріжжя Міністерства охорони здоров'я України (вул. Генераторна, буд. 9, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69015, код ЄДРПОУ 05498401) на його правонаступника – Державну установу «Запорізький обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України» (вул. Рекордна, буд. 27, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69037, ЄДРПОУ 38461727).

Копію ухвали направити сторонам у справі та Державній установі «Запорізький обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України» (вул.Рекордна, буд. 27, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69037).

Суддя С.А. Гончаренко