Постанова

від 28.10.2011 по справі 2а/1570/3280/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/3280/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2011 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Катаєвої Е.В.

секретаря Юзефович Ю.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті ОСОБА_1 справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста ОСОБА_1, за участю третьої особи на стороні позивача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Київському районі міста ОСОБА_1 до Державного підприємства Ремонтно-будівельна дільниця «Агрос»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И В:

28.04.2011 року управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста ОСОБА_1 (далі УПФ) звернулось до суду з позовом до Державного підприємства Ремонтно-будівельна дільниця «Агрос»(далі - РБД «Агрос») про стягнення заборгованості за період з 01.01.2010 року по 01.01.2011 року з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах пенсіонеру ОСОБА_3 у сумі 1721,48 гривень, в якому позивач зазначив, що у порушення положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» №1058-ІУ від 09.07.2003 року (далі Закон) РБД «Агрос»не сплатив витрати УПФ на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах. Позивач просив стягнути з відповідача на його користь 1721,48 гривень на відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила суд їх задовольнити.

Представник третьої особи на стороні позивача вважала позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Представники відповідача у судовому засіданні заперечували проти задоволення позову та зазначили, що не згодні з позовними вимогами, оскільки їм до липня 2010 року нічого не було відомо про те, що ОСОБА_3 була призначена пенсія на пільгових умовах, на РБД «Агрос»не виконуються роботи, пов'язані з шкідливими умовами праці; на підприємстві не проводилась атестація робочих місць; при призначенні пенсії ОСОБА_3 не проводилась перевірка відповідача. Крім того, на довідках про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії виданих ОСОБА_3 підписи та печатка не відповідають дійсним, РБД «Агрос»не видавало вищезазначених довідок. Також представники відповідача зазначили, що 30.12.2009 року була проведена перевірка підприємства працівниками Пенсійного фонду та жодної заборгованості, у тому числі з відшкодування пільгових пенсій встановлено не було.

Вислухавши пояснення сторін, представника третьої особи на стороні позивача, допитавши свідка ОСОБА_4, оглянувши оригінал пенсійної справи ОСОБА_3, дослідивши та проаналізувавши надані сторонами письмові докази, суд встановив, що Державне підприємство Ремонтно-будівельна дільниця «Агрос»(код ЄДРПОУ 13884006) зареєстроване 01.10.1997 року виконавчим комітетом Одеської міської ради, номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР 15561200000012499 (а.с.32) та перебуває в УПФ у Малиновському районі м.Одеси на обліку як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 13.03.1998 року (а.с.6).

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону про пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою КМУ України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди органами Пенсійного Фонду України. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, а саме відшкодування підприємствами та організаціями витрат ПФУ на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, з коштів, призначених на оплату праці.

Відповідно до п.6.1, п.6.4. та п.6.8 р.6 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фондуВ» , затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року №64/8663, розмір сум, що підлягають відшкодуванню на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій, а підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, визначених на пільгових умовах.

Згідно ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпеченняВ» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи -жінкам.

Згідно з протоколом №32694 від 04.01.2008 року УПФ у Київському районі м.Одеси громадянину ОСОБА_3 була призначена пенсія за віком на пільгових умовах за списком №2 (а.с.93-95).

Відповідно до розділу 6 Інструкції, позивачем на адресу відповідача направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»та повідомлення про місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за списком №2 громадянину ОСОБА_3С, який отримав частину пільгового стажу на РБУУПП «Облагропрома»(а.с.23,24). РБД «Агрос»є правонаступником РБУУПП «Облагропрома», що підтверджується копією довідки від 09.11.2007 року (а.с.84-85), копією статуту відповідача (а.с.73-81) та не спростовувалось представниками відповідача у судовому засіданні.

Всього РБД «Агрос»повинно було відшкодувати УПФ у Малиновському районі м.Одеси в липні-січні 2011 року 1721,48грн, проте відповідач не здійснював відрахування на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, та 25.06.2010 року, 20.09.2010 року та 06.02.2011 року надсилав на адресу позивача листи про те, що не буде відшкодовувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.19,20,22).

Станом на день розгляду справи відповідно до особової картки відповідача його заборгованість з витрат виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_3 за період липень 2010 року-січень 2011 року становить 1721,48 гривень, що підтверджується копією особової картки відповідача (а.с.10-11).

Суд не приймає до уваги доводи представників відповідача в обґрунтування заперечень, оскільки судом встановлено, що під час призначення пенсії за віком на пільгових умовах пенсіонеру ОСОБА_3 УПФ у Київському районі м.Одеси (саме яким пенсія даній особі була призначена) провідний спеціаліст відділу пенсійного забезпечення УПФ у Київському районі м.Одеси ОСОБА_1 на підставі направлень виходила на підприємство на перевірку документів, які підтверджують факт праці ОСОБА_3 на посаді газоелектрозварювальника ручної зварки за період з 01.04.1983 року по 13.07.1985 року та з 17.11.1987 року по 24.03.1989 року, за результатами якої 25.12.2007 року на підставі ч.2 ст.5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Постановою Кабміну України від N1261 від 24.10.2007 року у присутності начальника РБД «Агрос»був складений акт, відповідно до якого у ОСОБА_3 наявний необхідний стаж для призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Даний акт підписаний директором РБД «Агрос», який на той час був живий, та скріплений печаткою підприємства (а.с.100-101). Також 09.11.2007 року ОСОБА_3 були видані довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, які також підписані директором та скріплені печаткою (а.с.96-99).

Крім того, суд не приймає доводи відповідача про те, що працівниками УПФ у Малиновському районі була проведена перевірка та не виявлено жодного порушення, оскільки ця перевірка відповідача проводилась за період часу з 2004 по 2009 рік, а не за період виникнення заборгованості, яка є предметом даного спору. Крім того неспроможним є посилання відповідача на те, що на підприємстві не виконувались роботи, пов'язані з шкідливими умовами праці та не проводилась атестація робочих місць, оскільки допитана у якості свідка у судовому засіданні спеціаліст УПФ України у Київському районі м.Одеси ОСОБА_4 (яка займалась призначенням пенсії ОСОБА_3С.) зазначила, що з урахуванням наданих ОСОБА_3 документів (довідок про підтвердження наявного трудового стажу) та проведеної перевірки 25.12.2007 року на РБД «Агрос»у УПФ України у Київському районі м.Одеси не виникло жодного сумніву щодо достовірності встановлених фактів та наявності підстав для призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_3

З урахуванням встановлених фактів суд прийшов до висновку, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування позовних вимог, а потому вони підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста ОСОБА_1 до державного підприємства Ремонтно-будівельна дільниця «Агрос»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах -задовольнити .

Стягнути з державного підприємства Ремонтно-будівельна дільниця «Агрос» (код ЄДРПОУ 13884006) на користь управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста ОСОБА_1 заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах по списку №2 за період з 01.07.2010 року по 01.01.2011 року у розмірі 1721,48 гривень.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання постанови у порядку ст.160,167 КАС України.

Суддя

28 жовтня 2011 року