Постанова

від 09.12.2008 по справі 2-а-4317/08

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2 -а-4317/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«9» грудня 2008 року

11год. 45хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адмі ністративний суд під головув анням судді Юрчука М.І. за учас тю секретаря судового засіда ння Минько Н.З. та сторін і інш их осіб, які беруть участь у сп раві:

позивача: представник Ващи шина О.В.

відповідача: представник н е з'явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в м. Рівне до Відкритого акціонерного товариства «Ад інол» про стягнення фактични х витрат на виплату та достав ку пільгових пенсій в сумі 76 836, 17 грн.,

В С Т А Н О В И В :

Позивач - Управління Пенсій ного фонду України в м. Рівне - звернулося до Рівненського окружного адміністративног о суду з позовом про стягненн я фактичних витрат на виплат у та доставку пільгових пенс ій в сумі 76 836,17 грн. з відповідач а - Відкритого акціонерного т овариства «Адінол».

Відповідач заперечень на а дміністративний позов не под ав, у судове засідання не з'яви вся, про день, час, місце судов ого засідання повідомлений н алежним чином, що підтверджу ється повідомленням органу п оштового зв'язку.

За таких обставин, суд вважа є, що справа може розглядатис ь без участі відповідача на п ідставі наявних у справі док азів.

По даній справі здійснено т ехнічну фіксацію судового пр оцесу на комплексі "Камертон ", інвентарний номер SN125327. Для ст ворення архівної копії фоног рами надано компакт-диск, сер ійний номер 75834.

Головуючий доповів про змі ст позовних вимог, які предст авник позивача у судовому за сіданні підтримав.

Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах с прави, які подані позивачем о дночасно із позовною заявою. Додатково подано довідку пр о включення відповідача до Є ДРПОУ.

Заслухавши у відкритому су довому засіданні пояснення п редставника позивача, дослід ивши подані ним письмові док ази, оцінивши їх за своїм внут рішнім переконанням, що ґрун тується на всебічному, повно му і об'єктивному розгляді у с удовому процесі всіх обстави н справи в їх сукупності, суд п рийшов до висновку, що позов п озивача підлягає до задоволе ння.

Суд виходив з такого.

Відповідач - Відкрите акціо нерне товариство «Адінол» є платником страхових внесків , збору на загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння та є страхувальником в ро зумінні Закону України "Про з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування". За змі стом статті 17 Закону України " Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування" с трахувальники зобов'язані св оєчасно нараховувати, обчисл ювати та сплачувати в устано влені строки та в повному обс язі страхові внески до Пенсі йного фонду.

Пункт 1 ст.2 Закону України "Пр о збір на обов'язкове державн е пенсійне страхування" для ю ридичних осіб, незалежно від форми власності, бюджетних, г ромадських та інших установ та організацій, до об' єкту о податкування відносить факт ичні витрати на виплату і дос тавку пенсій, призначених ві дповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 З акону України "Про пенсійне з абезпечення" до досягнення п рацівниками пенсійного віку , передбаченого ст.12 Закону Ук раїни "Про пенсійне забезпеч ення".

Вимогами пункту 2 Прикінцев их положень Закону України "П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування" ві д 09.07.2003р. №1058-ІV встановлено, що піс ля 01.01.2004 року зберігається поря док покриття витрат на випла ту і доставку пільгових пенс ій, який діяв до набрання чинн ості цим Законом.

До 01 січня 2004 року діяв порядо к покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій , відповідно до якого бюджетн і, громадські, інші установи й організації, об'єднання гром адян та інші юридичні особи в ідшкодовують Пенсійному фон ду 100 відсотків фактичних витр ат на виплату і доставку піль гових пенсій до досягнення п рацівниками пенсійного віку (п.6.1 Інструкції /далі по тексту постанови - Інструкція/ про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України, затвердж еною Постановою правління Пе нсійного фонду України від 19 г рудня 2003 року N 21-1 та зареєстров аною в Міністерстві юстиції України 6 січня 2004 р. за N 64/8663).

За даними позивача для прац івників (громадян), які працюв али на підприємстві відповід ача призначена і виплачуєтьс я пільгова пенсія.

Відповідно до п.6.1. Інс трукції відшкодуванню підл ягають витрати Пенсійного ф онду на виплату та доставку пенсій, призначених на піл ьгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положе нь" Закону України "Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування" таких розмі рах:

для платників, зазначен их у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 ціє ї Інструкції (крім тих, я кі є платниками фіксовано го сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків ф актичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначен их відповідно до абзацу перш ого частини 2 Прикінцевих пол ожень Закону застрахованим особам, які працювали або п рацюють на роботах із шкідли вими і важкими умовами пра ці за списком N 2 виробництв, ро біт, професій, посад і показ ників, затверджених Кабінет ом Міністрів України та за р езультатами атестації робоч их місць, на посадах, що дають право на призначення пенс ії за віком на пільгових ум овах;

для платників, зазначен их у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витр ати на виплату і доставку п енсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підзе мних роботах, на роботах з ос обливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за спи ском N 1 виробництв, робіт, про фесій, посад і показників, з атвердженим Кабінетом Міні стрів України, крім працівни ків, що були безпосередньо за йняті повний робочий день на підземних роботах (включаюч и особовий склад гірничоря тувальних частин) з видобутк у вугілля, сланцю, руди та інш их корисних копалин, на будів ництві шахт та рудників за сп иском робіт і професій, затве рдженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах:

20 відсотків від фактични х витрат на виплату і доставк у цих пенсій, призначених та/а бо виплачених у 2004 році;

30 відсотків від фактични х витрат на виплату і доставк у цих пенсій, призначених та/а бо виплачених у 2005 році;

40 відсотків від фактични х витрат на виплату і доставк у цих пенсій, призначених та/а бо виплачених у 2006 році;

50 відсотків від фактични х витрат на виплату і доставк у цих пенсій, призначених та/а бо виплачених у 2007 році.

Дотримуючись вимог п.6.4 Інст рукції, позивачем на адресу в ідповідача надіслано розрах унки фактичних витрат на вип лату і доставку пенсій, призн ачених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закон у України "Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування" в частині пенсій, при значених відповідно до пункт ів "а", "б"-"з" ст.13 Закону України "П ро пенсійне забезпечення" за травень-серпень 2008 року на сум у 76836,17 грн., з них по Списку №1 - 7468 1,93 грн., по Списку №2 - 2154,24 грн.

Відповідачем сума заборго ваності не сплачена.

Відповідно до пункту 6.9 Інст рукції не сплачені та/або нес воєчасно сплачені суми факти чних витрат на виплату та до ставку пільгових пенсій, за значених в абзаці другому пу нкту 6.1 цієї Інструкції, стягу ються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про п орядок погашення зобов'язан ь платників податків перед б юджетами та державними ціль овими фондами".

За змістом абзацу 8 пункту 3 с татті 106 Закону України "Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування" у разі я кщо страхувальник, який одер жав вимогу територіального о ргану Пенсійного фонду про с плату недоїмки і протягом де сяти робочих днів після її от римання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фіна нсовою санкцією, включеної д о вимоги, або не узгодив вимог у з відповідним органом Пенс ійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а т акож у разі якщо страхувальн ик узгодив вимогу, але не спла тив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пе нсійного фонду звертається в установленому законом поряд ку і подає вимогу про сплату н едоїмки до відповідного підр озділу державної виконавчої служби. У зазначених випадка х орган Пенсійного фонду так ож має право звернутися до су ду чи господарського суду з п озовом про стягнення недоїмк и.

Оскільки у даному випадку п равовідносини не передбачаю ть виставлення вимог та нара хування штрафних санкцій та пені, стягненню у зазначеном у порядку (судовому) підлягаю ть лише фактичні витрати Пен сійного фонду України на вип лату та доставку пенсій, приз начених відповідно до частин и 2 Прикінцевих положень Зако ну України "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування" в частині пенсій, п ризначених відповідно до пун ктів "а", "б"-"з" ст.13 Закону Україн и "Про пенсійне забезпечення " в сумі 76836грн.17коп.

Станом на день розгляду спр ави в суді заборгованість ві дповідача по оплаті фактични х витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пільгови х пенсій за травень-серпень 200 8 року складає 76836,17 грн., з них по С писку №1 - 74681,93 грн., по Списку №2 - 2154,24 грн.

За наведених обставин, позо вні вимоги підтверджені нале жними та допустимими доказам и і підлягають до задоволенн я повністю.

Оскільки позивачем не нада но доказів понесення судових витрат, то підстави для засто сування вимог статті 94 КАСУ у суду відсутні.

Керуючись статтями 160-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повніс тю.

Присудити до стягнення з ві дповідача - Відкритого акціо нерного товариства «Адінол» (33000, Рівненська область, м.Рівн е, вул. Дубенська, 37, код ЄДРПОУ 14353452, р/р 26001300001716 у РФ АКБ "Форум", МФО 3 33863) на користь управління Пенс ійного фонду України в м.Рівн е (33018, Рівненська область, м.Рів не, вул.Відінська, 41, код ЄДРПОУ 21098440) заборгованість по фактич них витратах Пенсійного фонд у на виплату та доставку пенс ій, призначених відповідно д о пунктів "а", "б" - "з" ст. 13 Закону У країни "Про пенсійне забезпе чення" в сумі 76 836 грн. 17 коп., в том у числі по Списку №1 74681,93грн., по С писку №2 2154,24 грн., яку перерахува ти на р/р 256033014361 у РОУ ВАТ «Держав ний ощадний банк», МФО 333368, код п латежу 50020600.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо заяву п ро апеляційне оскарження бул о подано, але апеляційна скар га не була подана у встановле ний строк, постанова набирає законної сили після закінче ння цього строку. У разі подан ня апеляційної скарги постан ова, якщо її не скасовано, наби рає законної сили після закі нчення апеляційного розгляд у справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського ап еляційного адміністративно го суду через суд першої інст анції, який ухвалив постанов у. Заява про апеляційне оскар ження подається протягом 10 дн ів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду пер шої інстанції подається прот ягом 20-ти днів після подання з аяви про апеляційне оскаржен ня. Апеляційна скарга може бу ти подана без попереднього п одання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Суддя М.І.Юрчук

Постанова законної сили не набрала

Суддя М.І.Юрчук