Постанова

від 22.11.2011 по справі 2а/1570/5915/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/5915/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2011 року о 17 год. 00 хв. м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю «Спортивний дім»про стягнення заборгованості по єдиному податку на підприємницьку діяльність з юридичних осіб у розмірі 510 грн. 00 коп.,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю «Спортивний дім»про стягнення заборгованості по єдиному податку на підприємницьку діяльність з юридичних осіб у розмірі 510 грн. 00 коп.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 183-2 КАС України судом 03.08.2011 року винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження по справі, яку направлено відповідачу для надання заперечення по справі або заяви про визнання позову. Відповідно до вимог ч.3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції із змінами та доповненнями, внесеними Законом України № 2453-VI від 07.07.2010 року, який набрав чинності 30.07.2010 року) позивачем надіслано відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Судова кореспонденція була надіслана відповідачу за адресами, зазначеними в позовній заяві та в довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, але повернута до суду, з поштовими відмітками «за зазначеною адресою не проживає (розшукано)». Згідно ст. 33 КАС України, якщо особі було надіслано повістку на адресу, зазначену в Єдиному державному реєстрі, вона вважається належним чином повідомленою.

Відповідно до положень ст.183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Дослідивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з таких підстав.

19.11.2009 року виконавчим комітетом Одеської міської ради за № 1 556 102 0000 037503 зареєстроване товариство з обмеженою відповідальністю «Спортивний дім», що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.9). Відповідача взято на облік платника податків в ДПІ у Приморському районі м. Одеси 20.11.2009 року за № 91253, що підтверджується довідкою ДПІ у Приморському районі м. Одеси від 08.11.2010 року № 222222 (а.с. 7). Згідно довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за № 304010 видами діяльності ТОВ «Спортивний дім»за КВЕД є: 52.25.0 - роздрібна торгівля алкогольними та іншими напоями; 92.61.0 - діяльність спортивних об'єктів; 92.62.0 - інша діяльність у сфері спорту; 92.72.0 - інші види рекламної діяльності; 92.71.0 - діяльність з організації азартних ігор; 55.40.0 - діяльність барів (а.с.10).

Судом встановлено, що відповідач є платником єдиного податку.

На підставі поданих позивачем доказів, встановлено, що за відповідачем рахується заборгованість в сумі 510 грн. 00 коп. по єдиному податку.

Відповідно до ст. 1 Закону України В«Про порядок погашення зобов'язань платниками податків перед бюджетами і державними цільовими фондами В» № 2181-Ш від 21.12.2000 року (надалі-Закон), (який діяв на момент винесення рішення та виникнення заборгованості) відповідач є платником податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткуванняВ» (який діяв на момент винесення рішень та виникнення заборгованості) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до пункту 1.2 статті 1 Закону (який діяв на момент винесення рішень та виникнення заборгованості) податкове зобов'язання -це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Пунктом 1.3 статті 1 Закону (який діяв на момент винесення рішень та виникнення заборгованості) податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п. 2 Указу Президента України В«Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб'єктів малого підприємництваВ» суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Згідно Указу Президента України "Про внесення змін до Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва", ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Судом встановлено, що 08.02.2010 року, за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, головним державним податковим ревізор-інспектором відділу адміністрування податку на прибуток управління оподаткування юридичних осіб ДПІ у Приморському районі м. Одеси ОСОБА_1 складено акт № 1306/15-1/368494160 (а.с.13), яким встановлено порушення відповідачем п. 4 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва", а саме встановлено, що підприємством не надано розрахунку сплати єдиного податку за 4 квартал 2009 року (граничний строк подачі - 19.01.2010 року), за що передбачена відповідальність відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". На підставі вказаного акту перевірки позивачем винесене податкове повідомлення-рішення від 10.02.2010 року № 0003191501/0, яким відповідачу нараховано суму податкового зобов'язання у розмірі 170 грн. 00 коп. (а.с. 12), та яке було надіслано відповідачу рекомендованим листом із повідомленням. Як вбачається з службової записки, на виконання наказу начальника ДПІ у Приморському районі м. Одеси від 14.04.2006 року № 94, загальним відділом адміністративного -господарського управління 09.03.2010 року вищевказане податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці повідомлень, у зв'язку з поверненням поштового відправлення (а.с.12-зворотній бік).

Також, судом встановлено, що 28.04.2010 року, за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, головним державним податковим ревізор-інспектором відділу адміністрування податку на прибуток управління оподаткування юридичних осіб ДПІ у Приморському районі м. Одеси ОСОБА_1 складено акт № 5690/15-1/36849160/136 (а.с.15), яким встановлено порушення відповідачем п. 4 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва", а саме встановлено, що підприємством не надано розрахунку сплати єдиного податку за 1 квартал 2010 року (граничний строк подачі - 19.04.2010 року), за що передбачена відповідальність відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". На підставі вказаного акту перевірки позивачем винесене податкове повідомлення-рішення від 30 квітня 2010 року № 0084041501/0, яким відповідачу нараховано суму податкового зобов'язання у розмірі 170 грн. 00 коп. (а.с. 14), та яке було надіслано відповідачу рекомендованим листом із повідомленням. Як вбачається з службової записки, на виконання наказу начальника ДПІ у Приморському районі м.Одеси від 14.04.2006 року № 94, загальним відділом адміністративного -господарського управління 18.05.2010 року вищевказане податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці повідомлень, у зв'язку з поверненням поштового відправлення (а.с.14-зворотній бік).

Водночас, як вбачається з матеріалів справи, 20.07.2010 року, за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, головним державним податковим ревізор-інспектором відділу адміністрування податку на прибуток управління оподаткування юридичних осіб ДПІ у Приморському районі м. Одеси ОСОБА_1 складено акт № 8521/15-1/36849160/223 (а.с.17), яким встановлено порушення відповідачем п. 4 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва", а саме встановлено, що підприємством не надано розрахунку сплати єдиного податку за 2 квартал 2010 року (граничний строк подачі - 19.07.2010 року), за що передбачена відповідальність відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". На підставі вказаного акту перевірки позивачем винесене податкове повідомлення-рішення від 21 липня 2010 року № 0092901501/0, яким відповідачу нараховано суму податкового зобов'язання у розмірі 170 грн. 00 коп. (а.с. 16), та яке було надіслано відповідачу рекомендованим листом із повідомленням, але повернуто до ДПІ у Приморському районі м. Одеси з поштовою відміткою «за зазначеною адресою не знаходиться».

Відповідно до п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(який діяв на момент винесення рішень та виникнення заборгованості) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно п. п. 6.2.1. п. 6.1. ст. 6 Закону (який діяв на момент винесення рішень та виникнення заборгованості) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У зв'язку з несплатою відповідачем податкового боргу, ДПІ у Приморському районі м.Одеси була винесена перша податкова вимога від 23.03.2010 року № 1/1325 на суму податкового боргу - 170 грн. 00 коп., яка була надіслана відповідачу рекомендованим листом з повідомленням (а.с. 18), та яка не була вручена підприємству у зв'язку із його відсутністю за юридичною адресою, про що було складено акт № 863/24-1002 від 17.05.2010 року (а.с. 19), та 23.06.2010 року за № 2/3303 відповідачу була направлена друга податкова вимога на суму 510 грн. (а.с. 20), яка також не була вручена підприємству у зв'язку із його відсутністю за юридичною адресою, про що було складено акт № 1616/24-1002 від 12.10.2010 року (а.с. 21). У зв'язку з неможливістю вручення вказаних податкових вимог відповідачу, вони були розміщенні на дошці оголошень в ДПІ у Приморському районі м. Одеси, про що свідчать службові записки, копії яких наявні в матеріалах справи (а.с.18 -зворотній бік, а.с. 20 - зворотній бік).

Згідно облікової картки відповідача станом на 13.12.2010 року сума заборгованості складає 510 грн. 00 коп. (а.с. 11).

Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України В«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиВ» (який діяв на момент винесення рішень та виникнення заборгованості), активи платників податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Як вбачається з матеріалів справи, на час розгляду справи відповідач вищезазначену заборгованість у сумі 510 грн. 00 коп. в добровольному порядку не сплатив.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив суми податкового боргу, суд вважає, що позов державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю «Спортивний дім»про стягнення заборгованості по єдиному податку на підприємницьку діяльність з юридичних осіб у розмірі 510 грн. 00 коп. підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 6, 9, 69-71, 86, 158-163, 167, 183-2, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю «Спортивний дім»про стягнення заборгованості по єдиному податку на підприємницьку діяльність з юридичних осіб у розмірі 510 грн. 00 коп. - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Спортивний дім» (ідентифікаційний код 36849160) суму заборгованості по єдиному податку на підприємницьку діяльність з юридичних осіб у розмірі 510 грн. 00 коп. (п'ятсот десять гривень 00 копійок) та перерахувати на розрахунковий рахунок № 34214378700008, код платежу 16050100, одержувач: ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя О.М.Соколенко