Постанова

від 19.10.2010 по справі 2-а-4167/10/2270

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2-а-4167/10/2270

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2010 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1 при секретаріОСОБА_2 за участі:представника позивача: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом < в особі > < в чиїх інтересах > Державної інспекції з контролю за цінами в Хмельницькій області < 3-тя особа > до Комунального підприємства "Центр-сервіс" < 3-тя особа > про примусове виконання рішення № 054 від 19.04.2010 р. та стягнення економічних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що проведеною перевіркою додержання державної дисципліни цін КП "Центр-сервіс" встановлено необгрунтоване одержання виручки в період з 13.04.2009 р. по 13.04.2010 р. в сумі 17 491,52 грн. внаслідок завищення планової собівартості послуг з вивезенням твердих побутових відходів. Тим самим відповідачем було порушено вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.2006 року № 1010 " Про затвердження Порядку формування тарифів на послуи з вивезенням твердих побутових відходів".

На підставі виявленого порушення Державною інспекцією з контролю за цінами в Хмельницькій області прийнято рішення від 19.04.2010 року за № 054 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін та стягнення необґрунтовано отриманої виручки в сумі 17 491,52 грн. та штрафу в сумі 34 983,04 грн.

В добровільному порядку відповідач не сплатив штрафних санкцій, а тому позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по економічних санкціях в сумі 52 474 грн. 56 коп.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просить їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач не з'явився в судове засідання, хоча належним чином був повідомлений про дату та місце розгляду справи. Про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи не надав, а тому суд визнає правильним справу розглянути у відсутності відповідача на підставі наявних в справі документів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд визнає позов підлягаючим задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові та службові особи, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.8 Закону України від 3 грудня 2000 року № 507-ХІІ «Про ціни і ціноутворення» Державне регулювання цін і тарифів здійснюється шляхом встановлення: державних фіксованих цін (тарифів); граничних рівнів цін (тарифів) або граничних відхилень від державних фіксованих цін і тарифів. В разі надмірного зростання цін, раніше виведених з-під контролю за рішенням Кабінету Міністрів України, виконавчих комітетів обласних, міських (міст республіканського підпорядкування) Рад, допускається тимчасове повернення до державного регулювання цін і тарифів.

Державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи встановлюються на ресурси, які справляють визначальний вплив на загальний рівень і динаміку цін, на товари і послуги, що мають вирішальне соціальне значення, а також на продукцію, товари і послуги, виробництво яких зосереджено на підприємствах, що займають монопольне (домінуюче) становище на ринку (ст. 9 Закону № 507-ХІІ) .

Необґрунтовано отримана виручка в сумі 17 491,52 грн. в період з 13.04.2009 р. по 13.04.2010 р. внаслідок завищення планової собівартості послуг з вивезенням твердих побутових відходів.

В силу ст. 14 Закону № 507-ХІІ вся необгрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необгрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що Державна інспекція з контролю за цінами в Хмельницькій області, приймаючи рішення № 054 від 19 квітня 2010 року про вилучення в дохід державного бюджету необґрунтовано отриманої виручки в сумі 17 491,52 грн. та стягнення штрафу в сумі 34 983,04 грн., діяла в межах своєї компетенції та у відповідності з законодавчими актами України, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 14 Закону України ""Про ціни і ціноутворення", ст.ст. 104-106, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов - задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Центр-сервіс" ( що знаходиться за адресою: 32100, смт. Ярмолинці, вул. Щорса, 14 ( вул. 600-річчя, 6) ідентифікаційний код 33582854) в дохід державного бюджету код 21081100 р/р 31115106700590 в ГУДКУ у Хмельницькій області код 23565176 МФО 815013 суму порушення - 17 491,52 грн. та штрафу в сумі - 34 983,04 грн., всього - 52 474,56 грн.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Повний текст постанови виготовлено 19 жовтня 2010 року

Постанова не набрала законної сили < Дата набрання законної сили >

Суддя /підпис/ОСОБА_1 "Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1