Постанова

від 20.08.2012 по справі 2а-1112/09/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" серпня 2012 р. Справа № 2а-1112/09/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Суддя Остап'юк С.В.,

за участі секретаря Озара О.Я.,

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у місті Івано-Франківську до дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства «Івано-Франківський м'ясокомбінат» «Івано-Франківські ковбаси» про стягнення податкового боргу в розмірі 64106,20 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

13.04.2009 року Державна податкова інспекції в місті Івано-Франківську (далі - позивач) звернулася в суд з адміністративним позовом до дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства «Івано-Франківський м'ясокомбінат» «Івано-Франківські ковбаси» (далі - відповідач, підприємство) про стягнення податкового боргу в розмірі 64106,20 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач протиправно, за порушення статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», пункту 2.6 постанови Правління Національного банку України за №637 від 15.12.2004 року «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», статей 3, 7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», не сплатив штрафні (фінансові) санкції застосовані рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій за №0004232303 від 28.11.2008 року в розмірі 64106,20 гривень.

06.05.2009 року ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду дану адміністративну справу зупинено, в зв'язку з неможливістю її розгляду до набрання законної сили судовим рішенням у справі №2а-1058/09/0970 за позовом дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства «Івано-Франківський м'ясокомбінат» «Івано-Франківські ковбаси» до Державної податкової інспекції в місті Івано-Франківську про визнання нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за №0004232303 від 28.11.2008 року та стягнення судових витрат.

15.06.2009 року рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду, залишеного без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.04.2012 року, в адміністративній справі за №2а-1058/09/0970 в задоволенні позову дочірньому підприємству відкритого акціонерного товариства «Івано-Франківський м'ясокомбінат» «Івано-Франківські ковбаси», відмовлено.

Після повернення адміністративної справи за №2а-1058/09/0970 до суду першої інстанції, провадження в даній адміністративній справі поновлено та призначено її до судового розгляду.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, з підстав зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, мотивуючи тим, що рішення, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції, прийнято на підставі перевірки проведеної, з порушенням чинного законодавства, що діяло на момент виникнення даних правовідносин.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, суд прийшов до висновку, що даний адміністративний позов підставний та підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 05.11.2003 року Виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області здійснено державну реєстрацію юридичної особи - дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства «Івано-Франківський м'ясокомбінат», що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а. с. 5).

Відповідач перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у місті Івано-Франківську, як платник податків та зборів, є суб'єктом господарської діяльності.

Підприємством допущено утворення податкового боргу в розмірі 64106,20 гривень, що виник в результаті несплати штрафних (фінансових) санкцій застосованих рішенням позивача про застосування штрафних (фінансових) санкцій за №0004232303 від 28.11.2008 року, прийнятого на підставі акта перевірки за №915856 від 24.11.2008 року.

Питання правомірності застосування штрафних (фінансових) санкцій рішенням позивача за №0004232303 від 28.11.2008 року вирішено Івано-Франківським окружним адміністративним судом в адміністративній справі за №1058/09/0970 від 15.06.2009 року, яке набрало законної сили.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно пункту 113.1 статті 113 Податкового кодексу України строки застосування, сплата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Кодексом для сплати, стягнення та оскарження сум грошових зобов'язань.

Штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України (пункт 113. 3).

Відповідно пункту 11 підрозділу 10 «Інші перехідні положення» Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за наслідками перевірок, які здійснюються контролюючими органами, застосовуються у розмірах, передбачених законом, чинним на день прийняття рішень щодо застосування таких штрафних (фінансових) санкцій (з урахуванням норм пункту 7 цього підрозділу).

Відповідно пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України, при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Оскільки відповідачем рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за №0004232303 від 28.11.2008 року оскаржувалося в судовому порядку і постановою суду застосування штрафних (фінансових) санкцій визнано правомірним, тому, в розумінні пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання в розмірі 64106,20 гривень, визначене позивачем, є узгодженим з моменту набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання утворює податковий борг.

Таким чином, 64106,20 гривень застосованих штрафних (фінансових) санкцій утворюють податковий борг відповідача в цій же сумі, який відповідачем не сплачено.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно підпункту 20.1.18. пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пункту 95.3 статті 95 Кодексу стягнення коштів з рахунків платника податків у банках обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.4. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Посилання представника відповідача на порушення позивачем норм чинного законодавства, що діяло на момент виникнення даних правовідносин, при застосуванні штрафних (фінансових) санкцій застосованих рішенням за №0004232303 від 28.11.2008 року, не обґрунтовують заперечень проти позову, оскільки правомірність винесення рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за №0004232303 від 28.11.2008 року встановлена постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду в адміністративній справі за № 1058/09/0970 від 15.06.2009 року, яка набрала законної сили.

Крім того, суд зазначає, що у відповідності до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що заявлена до стягнення сума є узгодженою та являється податковим боргом відповідача перед бюджетом, який ним не сплачено та підлягає стягненню з рахунків у банках, що обслуговують відповідача та за рахунок готівки, що йому належить.

Враховуючи викладене, суд вважає, вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують дочірнє підприємство відкритого акціонерного товариства «Івано-Франківський м'ясокомбінат» «Івано-Франківські ковбаси» (ідентифікаційний код 35516812) та за рахунок готівки, що йому належить на користь державного бюджету податковий борг в розмірі 64 106 (шістдесяти чотирьох тисяч ста шести) гривень 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Остап'юк С.В.

Постанова складена в повному обсязі 23.08.2012 року.