Постанова

від 19.01.2012 по справі 2а-1870/7433/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2012 р. Справа № 2a-1870/7433/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

за участю:

секретаря судового засідання - Козир І.С.,

представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумської міжрайонної державної податкової інспекції до Кияницького споживчого товариства про стягнення податкового боргу в сумі 10120 грн. 03 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Сумська міжрайонна державна податкова інспекція звернулася до суду з адміністративним позовом до Кияницького споживчого товариства, в якому згідно розрахунку заборгованості /а.с. 8/ просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, кошти у розмірі податкового боргу на загальну суму 10120 грн. 03 коп., в т.ч.:

- заборгованість по земельному податку в сумі 6351 грн. 62 коп.;

- заборгованість по комунальному податку в сумі 24грн. 61коп.;

- фінансові санкції з РРО в сумі 3743 грн. 80 коп.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач зареєстрований як юридична особа та перебуває на податковому обліку у Сумській МДПІ як платник податків та обов'язкових платежів до бюджету. В порушення вимог чинного податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків та зборів у відповідача виникла податкова заборгованість в загальному розмірі 10120 грн. 03 коп. Сумською МДПІ, у зв'язку з несплатою відповідачем податкового боргу в установлені законом строки, вживались заходи щодо стягнення заборгованості, а саме відповідачу направлялист податкові вимоги, проте Кияницьке споживче товариство не погасило заборгованість. Посилаючись на вказані обставини та ст. 95 Податкового кодексу України, позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у сумі - 10120 грн. 03 коп. з рахунків у банку, обслуговуючих такого платника податків.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, зазначивши, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не погашена.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Про причини неявки, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надсилав, тому суд визнає можливим справу розглядати без участі в судовому засіданні представника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представника вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що відповідач - Кияницьке споживче товариство 05.08.1997 р. зареєстрований як юридична особа та з 28.08.1997 р. перебуває на обліку у Сумській МДПІ як платник податків за №269. Зазначене підтверджується поясненнями представника позивача та матеріалами справи, зокрема, копією витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців /а.с5-6/, копією довідки про взяття на облік платника податків /а.с.7/.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 статті 10 вищевказаного Закону, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків прямо передбачено законом.

Статтею 67 Конституції України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки і збори.

Згідно п. 16.1.3 та п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до ст.. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, будь-яке майно платника податків з урахуванням обмежень, визначених кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Судом встановлено, що Кияницьке споживче товариство є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України і станом на 13.10.2011 року за відповідачем рахується податкова заборгованість у загальному розмірі 10120 грн. 03 коп., в т.ч.: заборгованість по земельному податку в сумі 6351 грн. 62 коп., з яких сума основного платежу - 3691 грн. 60 коп., сума штрафних санкцій - 1579 грн. 20 коп., сума пені - 1080 грн. 82 коп.; заборгованість по комунальному податку в сумі 24 грн. 61 коп.; сума фінснвоих санкцій - 3743 грн. 80 коп.

Дана заборгованість виникла на підставі наступного.

Податковий борг з земельного податку виник внаслідок не сплати відповідачем своїх податкових зобов'язань, які самостійно були визначені в податкових розрахунках земельного податку за 2010-2011 роки /а.с. 9-12/.

Згідно з зазначеними розрахунками відповідач повинен був сплатити по розрахунку від 01.02.10 № 2457 за період жовтень-грудень 2010 року 162 грн. 75 коп., а по розрахунку від 31.01.11р. № 2060 за період січень- серпень 2011 року 751 грн. 20 грн.

Відповідно до податкового розрахунку від. 01.02.10 № 2454 відповідач повинен був сплатити за період січень-грудень 2010 року 1302 грн. 00 коп., а відповідно до розрахунку від 31.01.11 р. № 2053 відповідач повинен був сплатити за період січень-серпень 2011 року 1614 грн. 40 коп.

Крім цього, позивачем застосовано штрафні санкції в сумі 1579 грн. 20 коп. у відповідності з вимогами п.п 17.1.7 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 року № 32181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який діяв на момент порушення, та ст.. 126 Податкового кодексу України за порушення граничних строків плати своїх податкових зобов'язань, що підтверджується копіями податкових повідомлень-рішень форми «Ш» від 28.10.10 р. № 0006241500/0, від 20.09.10 р.№ 0005501500/0, від 15.07.11 р. № 00027011500, від 04.07.11 р. № НОМЕР_1, від 22.03.10 р. № 0001371500/0, від 27.12.10 р. № 0007631500/0, від 05.11.10 р. № 0006551500/0, від 22.03.10 № 0001381500/0, від. 04.07.11 р. № НОМЕР_2, від 28.10.10 р. № 0006251500/0, від 27.12.10 р. № 0007641500/0 /а.с. 13,15,17-20/.

Оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень платником податку не проводилося, тому у розумінні вимог Податкового кодексу України грошове зобов'язання являється узгодженим.

Таким чином, загальна сума боргу по земельному податку складає 3830 грн. 35 коп., але в результаті часткової сплати залишок несплаченої заборгованості становить 3691 грн. 60 коп. Крім цього, не погашеною залишилась і сума штрафних санкцій в розмірі 1579 грн. 20 коп.

Також Кияницькому споживчому товариству нарахована пеня в сумі 1080 грн. 82 коп. у відповідності з вимогами п.п. 12.1 ст. 129 Податкового кодексу України.

Податковий борг по комунальному податку виник внаслідок несплати відповідачем своїх податкових зобов'язань, які були самостійно визначені в податковому розрахунку за 2010-2011 роки /а.с. 29-30/.

Згідно з зазначеними розрахунками відповідач самостійно зазначив суму податкового зобов'язання, що склала 25 грн. 50 коп., але в результаті часткової сплати сума 24 грн. 61 коп. залишилась не сплаченою.

Сумська МПІ також просить стягнути з Кияницького споживчого товариства борг по сплаті фінансових санкцій в сумі 3743 грн. 80 коп. Даний борг виник внаслідок не повної слати відповідачем суми фінансової санкції 4760 грн. 00 коп., застосованої до нього за порушення вимог п. 6 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 року № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме - «порушення норм регулювання обігу готівки», що підтверджується направленим на адресу відповідача рішенням форми С» від 14.07.10 р. № 00058302 /а.с. 31/.

Відповідно до п. 59.1. ст.. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вказаної норми закону та з метою погашення податкового боргу, позивачем 15.12.03 р. та 25.03.04 р. було виставлено відповідачу податкову вимогу /а.с.32/, в якій визначено суму податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями. Дану вимогу було відповідачем отримано, про що свідчить підпис уповноваженої особи відповідача у відповідній графі корінця податкової вимоги .

Однак, вказані вище заходи не привели до погашення податкового боргу за узгодженим податковим зобов'язанням і станом на день розгляду справи сума податкової заборгованості відповідача складає 10120 грн. 03 коп., що підтверджується поясненнями представника позивача та довідкою Сумської МДПІ /а.с. 55/.

Таким чином, враховуючи, що сума податкового боргу відповідачем не була сплачена, заборгованість Кияницького споживчого товариства перед позивачем на момент розгляду справи по суті залишається не погашеною та становить 10120 грн. 03 коп., суд, приходить до висновку, що вимоги позивача є правомірними, обґрунтованими і відповідно, підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумської міжрайонної державної податкової інспекції до Кияницького споживчого товариства про стягнення податкового боргу в сумі 10120 грн. 03 коп. -задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Кияницького споживчого товариства (42335, Сумська область, Сумський район, с. Кияниця, вул. Супруна, 6, ід. код 01766483) податковий борг в сумі 10120 грн. 03 коп. /десять тисяч сто двадцять грн. 03 коп./, в т.ч.:

- земельний податок в сумі 6351 грн. 62 коп. - в дохід місцевого бюджету Кияницької сільської ради на р/р 33213812700375 в Головному управлінні державного казначейства України в Сумській області (код 23635273, МФО 837013);

- комунальний податок в сумі 24 грн. 61 коп. - в дохід місцевого бюджету Кияницької сільської ради на р/р 33213812700375 в Головному управлінні державного казначейства України в Сумській області (код 23635273, МФО 837013);

- фінансові санкції з РРО в сумі 3743 грн. 80 коп. - в дохід державного бюджету Сумського району на р/р 31114104700355 в Головному управлінні державного казначейства України в Сумській області (код 23635273, МФО 837013).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений 25.01.2012 року.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець