Рішення

від 08.06.2007 по справі 2-503/2007

ГОРОДНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

справа № 2-503/2007 p.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2007 року Городнянськ ий районний суд Чернігівсько ї області у складі:

головуючого судді - Березов ського О.Д.

при секретарі - Томило Н .Ф.

за участю представника пр окуратури Червонюк В.М. , пред ставника відповідача ОСОБ А_2, відповідача ОСОБА_1., роз глянувши у відкритому судово му засіданні в залі суду у м. Г ородня цивільну справу за по зовом Чернігівського міжрай онного природоохоронного пр окурора в інтересах держави в особі Куликівської сільськ ої ради Городнянського район у Чернігівської області до Г ороднянської районної держа вної адміністрації Чернігів ської області та ОСОБА_1 щодо в изнання недійсним державног о акту на право власності на з емельну ділянку, -

ВСТАНОВИВ:

19 квітня 2007 року до суду звер нувся Чернігівський міжрайо нний природоохоронний проку рор в інтересах Куликівської сільської ради Городнянсько го району Чернігівської обла сті з позовною заявою до Горо днянської районної державно ї адміністрації Чернігівськ ої області та ОСОБА_1 щодо визн ання недійсним державного ак ту на право власності на земе льну ділянку серії ЧН № 094726.

Позивач в позовній заяві за значив, що проведеною переві ркою в Городнянському районн ому відділі земельних ресурс ів встановлено, що на підстав і розпорядження Городнянськ ої районної державної адміні страції № 244 від 02.09.2004 року Городн янським районним відділом зе мельних ресурсів ОСОБА_1 вида но державний акт на право вла сності на земельну ділянку і сторико-культурного признач ення, площею 3, 778 га, для веденн я особистого селянського гос подарства, на якій розташова на пам'ятка археології - посел ення „Березами - 2" 1 тис. до н.е.. В ідповідно до ч. 4 ст. 84 Земельно го кодексу України до земель державної власності, які не можуть передаватись у приват ну власність, належать землі під об'єктами історико - культ урного призначення.

Враховуючи вищевикладене, позивач просить суд визнати недійсним державний акт на п раво власності на земельну д ілянку серії ЧН № 094726, виданий О СОБА_1

Ухвалою судді від 28 квітня 2007 року провадження у зазначе ній справі відкрито.

У судовому засіданні пред ставник прокуратури заявлен ий позов підтримав, і пояснив , що природоохоронною прокур атурою проводилась перевірк а в Городнянському районному відділі земельних ресурсів щодо дотримання вимог законо давства при видачі державних актів на право власності на з емлю. Перевіркою було встано влено, що на підставі розпоря дження Городнянської районн ої державної адміністрації № 244 від 02.09.2004 року Городнянським р айонним відділом земельних р есурсів ОСОБА_1. видано держав ний акт на право власності на земельну ділянку площею 3, 778 г а для ведення особистого сел янського господарства до скл аду якої входили землі істор ико-культурного призначення , на яких розташована пам'ятк а археології - поселення „Бер езаги -2" 1 тис. до н.е.. Незаконна видача державного акта пору шує інтереси держави і завда є їй матеріальні збитки.

Представник відповідача Г ороднянської районної держа вної адміністрації заявлени й позов визнав повністю та по яснив, що вини адміністрації у видачі державних актів на п раво власності на землю до за гальної кількості якої частк ово увійшла земля історико - к ультурного призначення, нем ає, оскільки адміністрація н е знала про те, що дані землі в іднесені до вказаної категор ії. Ні в Городнянському район ному відділі земельних ресур сів, ні в Куликівській сільсь кій раді не було відповідної документації щодо наявності на території Куликівської с ільської ради земель історик о -культурного призначення. В ідповідні документи були лиш е в Чернігівській обласній і нспекції по охороні пам'яток історії та культури. В держав ний акт на право власності на земельну ділянку, який

'було видано ОСОБА_1. частко во ввійшли землі історико - ку льтурного призначення, які в икористовувались за функціо нальним призначенням як сіно жаті. На даний час районною ад міністрацію підготовлене ві дповідне розпорядження та до кументація про заміну відпов ідних земельних ділянок істо рико - культурного призначен ня на інші земельні ділянки з земель запасу Куликівської сільської ради, однак без від повідного рішення суду про в изнання недійсним держаного акту виданого ОСОБА_1. Городня нська районна державна адмін істрація цього зробити не мо же.

Відповідач ОСОБА_1. у судово му засіданні заявлений позов визнала повністю. Про те, що ї й було видано державний акт н а право власності на земельн у ділянку до складу якої увій шли землі історико - культурн ого призначення вона не знал а. Згодна щоб їй зробили замін у відповідної частини ділянк и і видали державний акт.

Суд, заслухавши пояснення сторін та дослідивши в судов ому засіданні всі наявні мат еріали справи та докази, прий шов до наступного.

10 листопада 2004 року ОСОБА_1. на підставі розпорядження Горо днянської районної державно ї адміністрації від 02.09.2004 року № 244 видано державний акт серії ЧН № 094726 на право власності на з емельну ділянку площею 3, 778 га на території Куликівської с ільської ради Городнянськог о району Чернігівської облас ті для ведення особистого се лянського господарства (а.с. 24-25).

Державний акт на право влас ності на земельну ділянку ви дано на підставі проекту орг анізації території земельни х часток (паїв) колишнього КСП ім. Ілліча (с. Куликівка Горо днянський район) розробленог о ПП .Далі" (а.с. 3-5).

Згідно копії списку громад ян по с Куликівка Городнянсь кого району встановлено, що О СОБА_1. було видано земельний п ай на сіножаті за № 2154 площа 0, 39 г а, площа в частині паюО, 1998 га (а .с. 19).

З експлікації земельних уг ідь встановлено, що ОСОБА_1 ви ділено у власність земельну ділянку згідно земельного па ю на сіножаті за № 2154 площа 0, 1998 г а, що відноситься до земель і сторико-культурного признач ення „Березаги II" (а.с. 20-21).

Згідно копії листа Городня нського районного відділу зе мельних ресурсів за вих. № 1089 ві д 18.12.2006 року встановлено, що при складанні проектів організа ції території земельних част ок (паїв ) колишніх КСП ім. . Шевч енка Івашківської сільської ради та КСП ім. . Ілліча Куликі вської сільської ради помилк ово не були включені ділянки земель історико - культурног о призначення і частково вид ані акти на право власності н а земельні частки (паї). Земель ні ділянки у натурі власника м часток (паїв) не передавалис я, межі не встановлювалися (а .с. 10).

Відповідно до паспорта пам 'ятки історії та культури на п оселення „Березаги II" встанов лено, що воно знаходиться в Ч ернігівській області Городн янський район с Івашківка, на відстані 3, 5 км на захід від пів денної околиці села Івашківк а, в урочищі Березаги. Терито рія поселення заселена в епо ху раннього залізного віку (І тис. до н.е.) (а.с. 16-19).

Згідно рішення № 130 від 26.06.1989 ро ку виконавчого комітету Черн ігівської обласної ради наро дних депутатів поселення „Бе резаги II" взято під державну о хорону нововиявлених пам'ятн иків археології, архітектур и, історії та культури (а.с. 16-19).

Згідно положень ст. 48 Закон у України „Про власність" вла сник може вимагати усунення будь-яких порушень його прав а, хоч би ці порушення і не бул и поєднані з позбавленням во лодіння, і відшкодування зав даних цим збитків.

Відповідно до приписів ст. 53 ЗК України поселення віднес ено до земель істотко-культу рного призначення, які згідн о п „г" ч. 4 ст. 84 ЗК України не мож уть передаватись у приватну власність і на підставі ст. 150 зазначеного кодексу, віднос яться до особливо цінних зем ель.

Відповідно до ч.4 ст. 17 Закону України „Про охорону культу рної спадщини" землі, на яких розташовані пам'ятки археол огії, перебувають у державні й власності або вилучаються (викуповуються) у державну вл асність в установленому зако ном порядку, за винятком земе льних ділянок, на яких розташ овуються пам'ятки археології - поля давніх битв.

Таким чином, суд дійшов до в исновку, що ОСОБА_1. неправомі рно виділено у власність зем ельну ділянку, що відноситьс я до земель істотко-культурн ого призначення.

Відповідно до приписів п. „г " ч.3 ст. 152 ЗК України захист пра в на земельні ділянки здійсн юється шляхом визнання недій сним рішень органів виконавч ої влади або органів місцево го самоврядування.

Згідно вимог ст. 155 ЗК Украї ни у разі видання органом вик онавчої влади або органом мі сцевого самоврядування акта , яким порушуються права особ и щодо володіння, користуван ня чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Таким чином, зібрані у спр аві докази та їх належна оцін ка вказують на наявність під став для задоволення позову Чернігівської міжрайонної п риродоохоронної прокуратур и до Городнянської районної державної адміністрації та О СОБА_1. про визнання недійсним державного акту на право вла сності на земельну ділянку.

Керуючись ст. ст. 48, 49 Закону України „Про власність", ст. ст. 53, 84, 150, 152, 155 Земельного коде ксу України, Законом України „Про охорону культурної спа дщини" й у відповідності до с т. ст. 10, 11, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, с уд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Чернігівськ ого міжрайонного природоохо ронного прокурора в інтереса х держави в особі Куликівськ ої сільської ради Городнянсь кого району Чернігівської об ласті до Городнянської район ної державної адміністрації Чернігівської області та ОС ОБА_1 щодо визнання недійсним державного акту на право вла сності на земельну ділянку - з адовольнити повністю.

Визнати недійсним державн ий акт на право власності на з емельну ділянку серії ЧН № 094726, виданий ОСОБА_1

Рішення може бути оскаржен е в апеляційному порядку до Ч ернігівського апеляційного суду через суд першої інстан ції шляхом подачі в 10-денний с трок з дня проголошення ріше ння заяви про апеляційне оск арження і поданням після цьо го протягом 20 днів апеляційно ї скарги, або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.