Постанова

від 16.12.2011 по справі 2а-3879/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" грудня 2011 р. Справа № 2a-3879/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Панікара І.В.

при секретарі Богусевич А.С.

за участю сторін:

представника позивача: не з"явився,

представника відповідача: не з"явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Івано-Франківської міської виконавчої дирекції

до відповідача: Комунального підприємства "Івано-Франківськліфт"

про стягнення штрафних санкцій в сумі 4216,02 грн,-

ВСТАНОВИВ:

16.11.2011 року Івано-Франківське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Івано-Франківської міської виконавчої дирекції (надалі- позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Івано-Франківськліфт" (надалі - відповідач) про стягнення штрафних санкцій та пені в сумі 4216,02 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем в порушення Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001 року №2240-ІІІ рахується заборгованість по сплаті штрафних санкцій та пені застосованих на підставі рішень виконавчої дирекції Івано-Франківського обласного відділення Фонду за № 426 від 12.09.2011 року та за № 0/4 від 10.10.2011 року.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, однак на адресу суду направив клопотання про розгляд справи без його участі в якому позовні вимоги підтримав у повному обсязі, з підстав, наведених у позовній заяві.

Відповідач повторно в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час і місце судового розгляду повідомлений, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення, наявними в матеріалах справи, своїм правом на подання заперечення на адміністративний позов не скористався, не повідомив суд про причини неприбуття та не направив жодних заяв про відкладення справи чи проведення судового розгляду без його участі.

Відповідно до вимог статті 128 КАС України повторне неприбуття в судове засідання без поважних причин відповідача чи його представника або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, дослідивши та оцінивши подані докази, судом установлено наступне.

19.05.2001 року відповідач зареєстрований як юридична особа та взятий на облік як страхувальник Івано-Франківською міською виконавчою дирекцією Івано-Франківського обласного відділення Фонду.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), суб'єктами загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, є застрахована особа, страхувальник та страховик. Страхувальником відповідно до цього Закону є роботодавець для осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності та господарювання або у фізичних осіб, у тому числі в іноземних дипломатичних та консульських установах, інших представництвах нерезидентів, а також обрані на виборні посади в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та в інших органах.

Частиною 1 статті 9 вказаного Закону передбачено, що Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Як вбачається з матеріалів справи виконавчою дирекцією Івано-Франківського обласного відділення Фонду з 08.09.2011 по 09.09.2011 року проведено ревізію відповідача щодо правильності нарахування та використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за період з 01.07.2009 р. по 30.06.2011 р. За результатами проведеної перевірки складено акт від 09.09.2011 р., в якому відображено виявлені порушення, а саме статті 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", внаслідок чого відповідачу нарахована пеня в розмірі 340,56 грн., а також встановлено факт недоїмки по страхових внесках за 2010 рік в сумі 6881,24 грн.

Відповідно до вимог статті 23 Закону страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону.

Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Керуючись частиною 1 статті 21, пунктом 6 частини 1 статті 28, статтями 22, 30 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", розділом VIII Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (в редакції чинній на момент вчинення спірних правовідносин), на підставі акту ревізії від 09.09.2011 р., позивачем прийнято рішення за № 426 від 12.09.2011 р. «Про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов»язкове державне соціальне страхування у зв»язку з тимчасовою втратою працездатності» яким констатовано наявність заборгованості з нарахованої пені (акт від 09.09.2011 року), та застосовано штрафні санкції в розмірі 50% суми належних до сплати в розмірі 3440,62 грн. за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, всього на суму 3781,18 грн.

Вказане рішення отримане відповідачем 14.09.11р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Рішення відповідачем не оскаржено, відповідно до довідки від 10.10.2011 року та у наданий термін не виконано.

Окрім того, позивачем на підставі довідки від 10.10.2011 року, позивачем зафіксовано те, що станом на кінцевий строк сплати - 24.09.2011 року коштів у сумі 3781,18 грн., відповідачем проплати не проведено, у зв»язку з чим прийнято рішення за №0/4 від 10.10.2011 року про застосування фінансових санкцій в розмірі: 56,72 грн. -пені та 378,12 грн.-штрафу у розмірі 10 відсотків несвоєчасно повернутих коштів. Вказане рішення відповідачем отримано 10.10.2011 р., проте не виконано.

Враховуючи вищевикладене, заборгованість відповідача перед Івано-Франківським обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності становить 4216,02 грн., що підтверджується копією акта, рішеннями про застосування штрафних санкцій, довідками про не виконання рішень та іншими матеріалами справи.

Доказів, які б свідчили про сплату боргу відповідач суду не надав, доводи позивача не спростував.

Враховуючи те, що станом на момент розгляду справи, сума фінансових санкцій відповідачем не погашено, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення, шляхом стягнення з відповідача заборгованості в сумі 4216,02 гривень в судовому порядку.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства "Івано-Франківськліфт" (ЄДРПОУ 31524654), вул. Галицька, 126, м. Івано-Франківськ, 76000 на користь Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість в сумі 4216,02 грн. (чотири тисячі двісті шістнадцять гривень дві копійки).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_1

Постанова складена в повному обсязі 20.12.2011 року.