Ухвала

від 17.05.2012 по справі 20/43-21/125

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

УХВАЛА

17.05.12 Справа № 20/43-21/125

м.Запоріжжя

Кредитори:

1.Якимівський районний центр зайнятості населення (72500,смт.Якимівка, вул. Молодих Патріотів, б.7)

2.ТОВ В«Мультиком-холдингВ» (72500, смт.Якимівка, вул.Леніна, 103/18, а/с 17)

3. Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької області (72500, смт. Якимівка, вул. Молодих Патріотів, б.7)

4.Якимівська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області (72500, смт.Якимівка, вул.Леніна, б.70)

5.КП В«ТурботаВ» (72520, Запорізька область, Якимівський район, с.Новоданилівка, вул.Леніна, б.13)

6.Новоданилівська сільська рада (72520, Запорізька область, Якимівський район, с.Новоданилівка, вул.Леніна, б.13)

ОСОБА_1 (01001, м.Київ-1, головпоштамт, до запитання ОСОБА_2)

8. ВАТ В«Запорізький завод зварювальних флюсів та скловиробівВ» (69035, м. Запоріжжя, МСП-356)

9. ВАТ В«Якимівський елеваторВ» (72501, Запорізька область, смт. Якимівка, вул. Курортна,1)

10. Якимівська міжрайонна виконавча дирекція Запорізького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (72500, Запорізька область, смт. Якимівка, вул. Леніна, 99)

Банкрут - Виробничий кооператив В«ВеликотернівськийВ» , с.Велика Тернівка Якимівського району Запорізької області,

Банк, здійснюючий розрахунково - касове обслуговування боржника -

Мелітопольська філія АКБ В«УкрсоцбанкВ» , м.Мелітополь

Ліквідатор - ОСОБА_3

За участю прокуратури Запорізької області (повідомлення про вступ у справу від 03.09.2009 № 05/1-805-99)

про банкрутство

За скаргою кредитора-7 ОСОБА_4 на дії ліквідатора

Суддя Ніколаєнко Р.А.

Представники:

від кредиторів -не з'явилися

від боржника - не з'явився

заявник скарги на дії ліквідатора - не з'явився

ліквідатор ОСОБА_3 особисто

В С Т А Н О В Л Е Н О :

Ухвалою від 21.11.2007 року скаргу ОСОБА_4 від 16.10.2007 року в частині визнання дій ліквідатора ОСОБА_3 по оформленню та передачі нежитлового приміщення за адресою: Запорізька область, Якимівський район, с. В.Тернівка, вул. Шкільна, б.12, у власність Новоданилівської сільської ради, як об'єкта соціальної інфраструктури, неправомірними, залишено без задоволення; зупинено провадження у справі № 20/43-21/125 про банкрутство Виробничого кооперативу В«ВеликотернівськийВ» до розгляду Якимівським районним судом Запорізької області цивільної справи № 2-11/06.

Постановою Запорізького апеляційного господарського суду № 20/43-21/125 від 07.11.2008 року ухвалу господарського суду Запорізької області від 21.11.2007 року залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України № 20/43-21/125 від 14.04.2009 року скасовано постанову Запорізького апеляційного господарського суду № 20/43-21/125 від 07.11.2008 року та ухвалу господарського суду Запорізької області від 21.11.2007 року по справі № 20/43-21/125 в частині залишення без задоволення скарги ОСОБА_4 від 16.10.2007 року про визнання неправомірними дій ліквідатора Виробничого кооперативу В«ВеликотернівськийВ» арбітражного керуючого ОСОБА_3

Відповідно до розпорядження в.о голови господарського суду Запорізької області ОСОБА_5 № 648 від 25.06.2009 року справу № 20/43-21/125 передано на новий розгляд в частині розгляду скарги ОСОБА_4 від 16.10.2007 року про визнання неправомірними дій ліквідатора Виробничого кооперативу В«ВеликотернівськийВ» арбітражного керуючого ОСОБА_3

Ухвалою від 25.06.2009 для розгляду скарги прийнято справу до провадження, поновлено провадження по справі № 20/43-21/125 про банкрутство Виробничого кооперативу В«ВеликотернівськийВ» , призначено судове засідання для розгляду скарги ОСОБА_4 про визнання неправомірними дій ліквідатора Виробничого кооперативу В«ВеликотернівськийВ» арбітражного керуючого ОСОБА_3 на 28.07.2009.

Ухвалами суду за клопотаннями заявника скарги засідання відкладалось на 20.08.2009, 27.10.2009, 26.11.2009, 16.12.09, 11.02.2010.

Ухвалою господарського суду від 11.02.2010 провадження за скаргою ОСОБА_4 на дії ліквідатора зупинено до завершення розгляду апеляційним судом Запорізької області скарги ОСОБА_2 на рішення Якимівського районного суду Запорізької області від 23.12.2009 у справі № 4-180/09 та до завершення розгляду Якимівським районним судом Запорізької області справи № 2-118/2010 за позовом ОСОБА_2, який діє в інтересах ОСОБА_4, до Новоданилівської сільської ради, ліквідатора ВК В«ВеликотернівськийВ» , третя особа -КП В«Якимівське БТІВ» про визнання недійсним акту прийому-передачі від 16.06.2006.

Ухвалою від 23.04.2012 провадження поновлено та на 17.05.2012 призначено засідання суду, у якому скаргу розглянуто по суті.

Заявник скарги чи його уповноважений представник в засідання 17.05.2012 не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, будь-яких клопотань не заявляли.

Про місце і час розгляду справи учасники процесу повідомлені належним чином.

У поданій скарзі кредитор-7 просить визнати дії ліквідатора ОСОБА_3 з оформлення та передачі нежилого приміщення за адресою: Запорізька область, Якимівський район, с. В.Тернівка, вул. Шкільна, б.12а, у власність Новоданилівської сільської ради, як об'єкта соціальної інфраструктури, неправомірною, зобов'язати ліквідатора ОСОБА_3 видати на майновий пай з виділенням в натурі вказаний об'єкт або виставити на публічні торги для погашення заборгованості за грошовими зобов'язаннями, визнання бездіяльності щодо непроведення публічних торгів по вищевказаному об'єкту для погашення заборгованості за грошовими зобов'язаннями відповідно до реєстру вимог кредиторів неправомірною.

За твердженням скаржника вказане приміщення належало банкруту на праві власності та не мало передаватися до комунальної власності.

Ліквідатор проти скарги заперечив, зазначивши про наступні обставини:

1. У розподільчому балансі, затвердженому протоколом №2 загальних зборів КСП ім.Чапаєва від 07.04.2000, правонаступником якого є боржник, в основних засобах залишкова вартість саме дитячого садочку В«РосинкаВ» не виділялась і виділена не могла бути.

2. На загальних зборах колишніх членів КСП ім.Чапаєва другим питанням порядку денного (протокол №4 від 12.10.2001) було розглянуто затвердження уточненого переліку майна на дату реорганізації КСП ім.Чапаєва, а саме майна соціальної сфери.

3. Рішенням виконавчого комітету Новоданилівської сільської ради Якимівського району Запорізької області №63 від 21.11.2001 дитячий садочок В«РосинкаВ» залишковою вартістю 445 732, 00 грн. прийнято до комунальної власності, але чомусь без одноповерхової будівлі - колишнього літнього павільону дитячого садочка В«РосинкаВ» .

4. Ліквідатором виробничого кооперативу В«ВеликотернівскийВ» (код ЄДРПОУ - 03750635) - арбітражним керуючим ОСОБА_3 до комунальної власності відповідної територіальної громади - Новоданилівської сільської ради Якимівського району Запорізької області було передано нежитлове приміщеня - одноповерхову будівлю - колишній літній павільйон дитячого садочка В«РосинкаВ» (акт приймання - передачі від 16.06.2006) яке входило до складу типового дитячого садочку В«РосинкаВ» .

5.Даний об'єкт не включався ліквідатором до ліквідаційної маси як об'єкт комунальної інфраструктури, об'єкт загального користування (в приміщеннях будівлі знаходились і знаходяться в діючому стані відділення поштового зв'язку №4 УДП В«УкрпоштаВ» , АТС ВАТ В«УкртелекомуВ» , відділення ВАТ В«ОщадбанкВ» ).

6. Відповідно до додатку 11, затвердженого загальними зборами колишніх членів реорганізованого КСП ім.Чапаєва 26.06.2001 дитячий садочок В«РосинкаВ» (с. В.Тернівка Якимівського району Запорізької області) з двома літніми павільйонами (як єдиний майновий комплекс відповідно типового проекту дитячого садка) був виділений як об'єкт соціальної сфери, відповідно до вимог Постанови КМ України №1253 від 13.08.2003 паюванню не підлягав та був переданий баланс підприємства- правонаступника ВК В«ВеликотернівськийВ» ; адреса: вул.Шкільна, 12а с. В.Тернівка Якимівського району Запорізької області як місцезнаходження дитячого садка В«РосинкаВ» не вказана;

7. На підставі того, що на момент складання акту приймання передачі від 16.06.2006 в приміщеннях - одноповерхової будівлі по вул. Шкільна знаходились в діючому стані відділення поштового зв'язку №4 УДП В«УкрпоштаВ» , АТС ВАТ В«УкртелекомВ» , відділення банку ВАТ В«ОщадбанкВ» ліквідатор вважав, що даний об'єкт повинен мати статус об'єкта комунальної інфраструктури, відповідно до вимог ст. 26 Закону України В«Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутомВ» .

8.На пленарному засіданні третьої сесії п'ятого скликання Новоданилівської сільської ради Якимівського району Запорізької області було надано згоду на передачу об'єкту соціальної інфраструктури у комунальну власність Новоданилівської територіальної громади (рішення №10 від 13.07.2006) до Новоданилівської сільської ради Якимівського району Запорізької області.

9.Новоданилівською сільською радою Якимівського району Запорізької області нежитловому приміщенню - одноповерховій будівлі -колишньому літньому павільону дитячого садка В«РосинкаВ» було надано поштову адресу - вул.Шкільна, 12а с.В.Тернівка Якимівського району Запорізької області.

10.На пленарному засіданні четвертої сесії п'ятого скликання Новоданилівської сільської ради Якимівського району Запорізької області було визнано право власності Новоданилівської сільської ради Якимівського району Запорізької області на нежитлове приміщення - одноповерхову будівлю, розташовану за адресою: вул.Шкільна, 12а с. В.Тернівка Якимівського району Запорізької області (рішення № 6 від 03.10.2006), КП В«Якимівське БТІВ» підготувало і видало свідоцтво серії ЯЯЯ №643669 від 01.12.2006 про право власності на нерухоме майно.

11.Дитячий садок - яслі В«РосинкаВ» , розташований за адресою: вул.Шкільна, 12 с. В.Тернівка Якимівського району Запорізької області зареєстровано за Новоданилівською сільською радою Якимівського району Запорізької області на підставі свідоцтва про право власності (САВ - 535678) від 07.02.2008, виданого Новоданилівською сільською радою Якимівського району Запорізької області.

12.Станом на 28.07.2009 колишня складова - частина майнового комплексу дитячого садка В«РосинкаВ» - літній павільон - нежитлове приміщення -одноповерхова будівля, розташована за адресою: вул.Шкільна, 12а с. В.Тернівка Якимівського району Запорізької області не являється складовою частиною майнового комплексу дитячого садка - яслів В«РосинкаВ» , має окремий статус об'єкта комунальної інфраструктури -об'єкта загального користування для обслуговування населення, яке мешкає в с. В. Тернівка Якимівського району Запорізької області, але в подальшому (при необхідності) може бути використане за цільовим призначенням в складі цілісного майнового комплексу дитячого садка - яслів В«РосинкаВ» .

Зазначене ліквідатором узгоджується з наданою суду інформацією Новоданилівської сільської ради Якимівського району Запорізької області (вих.№ 369 від 07.07.2009), а також інформацією Якимівської районної державної адміністрації (вих.№ 01-07/2736 від 27.07.2009).

У відповідності до ч.1 ст.26 Закону України В«Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутомВ» усі види майнових активів банкрута, які належать йому на праві власності або повного господарського відання та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком об'єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та об'єктів комунальної інфраструктури, які в разі банкрутства підприємства передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.

В ході ліквідаційної процедури ВК В«ВеликотернівськийВ» ліквідатором за актом прийому-передачі від 16.06.2006 у комунальну власність Новоданилівської територіальної громади передане майно - одноповерхове нежитлове приміщення, яке розташоване в с.В.Тернівка по вул.Шкільній (колишній літній павільйон дитячого садочка В«РосинкаВ» ) яке входило до складу типового дитячого садочку В«РосинкаВ» .

Вказане майно було отримано ВК В«ВеликотернівськийВ» за розподільчим балансом, затвердженим протоколом №2 загальних зборів КСП ім.Чапаєва від 07.04.2000, правонаступником якого являється боржник.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 13.08.2003 № 1253 В«Про затвердження порядку безоплатної передачі у комунальну власність об'єктів соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарських меліоративних систем колективних сільськогосподарських підприємств, що не підлягають паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств-правонаступниківВ» об'єктами передачі є об'єкти соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва. Рішення про передачу об'єктів соціального фонду, у тому числі незавершеного будівництва, приймається відповідною сільською, селищною, міською радою. Ініціаторами передачі об'єктів у комунальну власність можуть бути місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства-правонаступники, на балансі яких перебувають об'єкти. Передача здійснюється за рішенням комісії з питань передачі об'єктів у комунальну власність та складається акт прийому-передачі.

На пленарному засіданні третьої сесії п'ятого скликання Новоданилівської сільської ради Якимівського району Запорізької області було надано згоду на передачу об'єкту соціальної інфраструктури у комунальну власність Новоданилівської територіальної громади (рішення №10 від 13.07.2006) до Новоданилівськсі сільської ради Якимівського району Запорізької області.

Новоданилівською сільською радою Якимівського району Запорізької області нежитловому приміщенню - одноповерховій будівлі -колишньому літньому павільону дитячого садка В«РосинкаВ» було надано поштову адресу - вул.Шкільна, 12а с.В.Тернівка Якимівського району Запорізької області.

На момент передачі у приміщенні знаходились в діючому стані відділення поштового зв'язку №4 УДП В«УкрпоштаВ» , АТС ВАТ В«УкртелекомВ» , відділення банку ВАТ В«ОщадбанкВ» .

За положеннями ст.35 Господарського процесуального кодексу України рішення суду з цивільної справи, що набрало законної сили, є обов'язковим для господарського суду щодо фактів, які встановлені судом і мають значення для вирішення спору.

Рішенням Якимівського районного суду Запорізької області від 27.09.2011 у справі № 2-6/2011, за позовом ОСОБА_2, який діє в інтересах ОСОБА_4, до Новоданилівської сільської ради та ліквідатора ВК В«ВеликотернівськийВ» про визнання акту приймання-передачі від 16.06.2006 недійсним в позові відмовлено та встановлено, що Новоданилівською сільською радою та ліквідатором ВК В«ВеликотернівськийВ» були виконані вимоги чинного законодавства при передачі нежилого приміщення по вул.Шкільній, 12а в с.В.Тернівка Якимівського району в комунальну власність.

За результатами апеляційного перегляду ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 28.11.2011 (справа № 22-5949/2011р.) згадане рішення суду першої інстанції залишено без змін, а відтак рішення набрало законної сили.

В ухвалі апеляційного суду, між іншим, зазначається, що спірне приміщення входило до складу цілісного майнового комплексу дитячого садочку В«РосинкаВ» , який перебував на балансі КСП імені Чапаєва. Рішенням загальних зборів членів КСП імені Чапаєва від 26.06.2001 майновий комплекс дитячого садочка, в тому числі одноповерхова будівля, в якій розташовувався літній павільйон дитячого садка, була віднесена до майна соціальної сфери і не підлягала паюванню. Правонаступником ліквідованого КСП імені Чапаєва являється ВК В«ВеликотернівськийВ» , стосовно якого в господарському суді розпочато процедуру ліквідації. Рішенням Новоданилівської сільської ради від 13.07.2006 дана згода на прийняття приміщення до комунальної власності, а 03.10.2006 доручено Якимівському БТІ оформити правовстановлюючі документи на нерухомість. 01.12.2006 проведена державна реєстрація права власності за Новоданилівською сільською радою. Постановою помічника прокурора Якимівського району Запорізької області від 18.11.2011 за результатами перевірки скарги ОСОБА_2 на законність передачі спірного приміщення у комунальну власність у порушенні кримінальної справи за ознаками ч.1 ст.365 КК України або будь-якого іншого злочину відмовлено за відсутністю в діях посадових осіб складу злочину. Аналіз фактичних обставин і зібраних у справі доказів свідчить про те, що при прийнятті рішення про передачу спірної нерухомості у власність територіальної громади відповідачі діяли в межах своєї компетенції. Допустимих доказів порушення прав позивача при передачі об'єкта до комунальної власності останній суду не надав.

За таких вищевикладених обставин слід визнати, що матеріали даної справи містять такі докази, якими спростовується доводи заявника скарги на дії ліквідатора та його твердження про належність майна банкруту.

З передачею спірного комунального майна, що перебувало на балансі ВК В«ВеликотернівськийВ» за актом приймання-передачі від 16.06.2006 до комунальної власності ліквідатором виконані вимоги законодавства про банкрутство.

Представленими доказами підтверджується, що на пленарному засіданні четвертої сесії п'ятого скликання Новоданилівської сільської ради Якимівського району Запорізької області було визнано право власності Новоданилівської сільської ради Якимівського району Запорізької області на нежитлове приміщення - одноповерхову будівлю, розташовану за адресою: вул.Шкільна, 12а с. В.Тернівка Якимівського району Запорізької області (рішення № 6 від 03.10.2006), КП В«Якимівське БТІВ» підготувало і видало свідоцтво серії ЯЯЯ №643669 від 01.12.2006 про право власності на нерухоме майно, яке має окремий статус об'єкта комунальної інфраструктури -об'єкта загального користування для обслуговування населення, яке мешкає в с. В. Тернівка Якимівського району Запорізької області.

Скарга на дії ліквідатора підлягає залишенню без задоволення.

Керуючись ст.ст.5, 24 Закону України В«Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутомВ» , ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на дії ліквідатора залишити без задоволення.

Примірники ухвали направити сторонам, ліквідатору, Новоданилівській сільській раді Якимівського району Запорізької області.

Суддя Р.Ніколаєнко