Ухвала

від 16.10.2012 по справі 2а/0470/10701/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 вересня 2012 р. 2а/0470/10701/12

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «СОЮЗ-ТЕРРА-3» до Відділу Держкомзему у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «СОЮЗ-ТЕРРА-3»звернулося до суду із адміністративним позовом до Відділу Держкомзему у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області в якому просить:

- визнати протиправними дії Відділу Держкомзему у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області щодо державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок, укладених між ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 Гривною, ОСОБА_14 та ОСОБА_15.

- скасувати державну реєстрацію проведену Відділом Держкомзему у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області договорів оренди земельних ділянок, укладених між ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 та ОСОБА_15.

- визнати протиправною бездіяльність Відділу Держкомзему у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області щодо не реєстрації додатків до договорів оренди земельних ділянок, укладених між ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_14, ОСОБА_2, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47 ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55 та Товариством з обмеженою відповідальністю ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3»та договорів оренди земельної ділянки між ОСОБА_13, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_8, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_34, ОСОБА_70 та Товариством з обмеженою відповідальністю ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3».

- зобов'язати Відділ Держкомзему у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області зареєструвати: додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_1 'та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:035:0340, площею 6,14 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_2 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:036:0350, площею 5,58 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_3 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:036:0357, площею 6,08 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_4 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:036:0358, площею 6,08 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_5 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:036:0341, площею 7,7 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_6 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:036:0342, площею 6,85 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_7 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:036:0360, площею 6,08 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_8 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:036:0343, площею 6,24 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_9 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:038:0363, площею 6,22 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_10 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:046:0491, площею 6,24 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_11 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:048:0534, площею 5,58 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_12 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:043:0455, площею 6,45 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_14 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:048:0536, площею 5,96 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_16 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:036:0352, площею 6,26 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_17 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:036:0359, площею 6,08 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_18 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:038:0365, площею 6,19 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_19 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:038:0375, площею 6,41 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_20 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:041:0420, площею 6,49 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_21 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:047:0512, площею 5,03 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_22 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:047:0530, площею 3,05 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_23 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:047:0522, площею 6.10га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_24 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:036:0354, площею 6,34 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_25 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:046:0504, площею 6.11га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_26 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:046:0505, площею 6,45 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_27 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:036:0356, площею 6,12 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_28 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:045:0478, площею 5,53 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_29 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:045:0479, площею 5,67 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_30 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:047:0529, площею 5,65 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_31 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:045:0471, площею 5,07 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_32 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:047:0519, площею 3,05 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_33 ОСОБА_71 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:047:0528, площею 5,6 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_34 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:045:0472, площею 5,07 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_35 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:045:0470, площею 5,32 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_36 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:047:0506, площею 5,71 га; додаток до договору оренди. земельної ділянки, укладений між ОСОБА_37 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:047:0507, площею 5,58 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_38 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:046:0507, площею 1,39 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_39 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:038:0362, площею 6,04 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_40 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:042:0451, площею 5,64 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_41 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:036:0345, площею 5,2271 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_42 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:045:0468, площею 6,8066 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_43 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:045:0469, площею 6,11 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_44 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:041:0431, площею 7,7522 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_45 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:038:0380, площею 6,21 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_46 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:047:0517, площею 6,1 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_47 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:046:0494, площею 6,2169 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_49 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:038:0361, площею 5,81 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_50 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:040:0538, площею 6,16 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_51 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:040:0537, площею 5.92га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_52 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:040:0539, площею 6,47 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_53 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:040:0545, площею 7,47 га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_54 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:048:0532, площею 4.93га; додаток до договору оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_55 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:046:0485, площею 7,09 га; та договір оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_13 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:038:0377, площею 6,22 га; договір оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_56 (1/2), ОСОБА_57 (1/4), ОСОБА_58 (1/4) та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:038:0383, площею 6,49 га; договір оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_59 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:043:0466, площею 6,96 га; договір оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_60 (1/2), ОСОБА_61 (1/2) та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:041:0436, площею 6,2005 га; договір оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_8 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:036:0363, площею 1,5144 га; договір оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_62 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:036:0362, площею 1,4652 га; договір оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_63 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:036:0364, площею 1,5366 га; договір оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_64 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:038:0366, площею 6,21 га; договір оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_65 ОСОБА_71 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:036:0361, площею 1,3922 га; договір оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_66 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:045:0475, площею 5,73 га; договір оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_66 та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:045:0476, площею 5,62 га; договір оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_67 (1/3), ОСОБА_68 (1/3), ОСОБА_69 (1/3) та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:038:0376, площею 6,29 га; договір оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_34 (1/2), ОСОБА_70 (1/2) та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», кадастровий номер 1221087500:01:045:0473, площею 5,13 га;

- визнати протиправною бездіяльність Відділу Держкомзему у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області щодо не визначення та не присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам згідно заяв "ТОВ «Союз-терра-3»за обліковими номерами: ЗВ -122100037782012, ЗВ - 122100037792012, ЗВ - 122100037802012, ЗВ - 122100037822012, ЗВ -122100037832012, ЗВ - 122100037842012, ЗВ - 122100037852012;

- зобов'язати Відділ Держкомзему у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області визначити та присвоїти кадастрові номери земельним ділянкам згідно заяв ТОВ «Союз-терра-3» за обліковими номерами: ЗВ - 122100037782012, ЗВ - 122100037792012, ЗВ -122100037802012, ЗВ - 122100037822012, ЗВ - 122100037832012, ЗВ - 122100037842012, ЗВ -122100037852012.

Згідно пп.2, 3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ухвали суду від 10.09.2012р. у відкритті провадження в частині визнання протиправними дії Відділу Держкомзему у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області щодо державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок, укладених між ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 та ОСОБА_15Ю та скасування державної реєстрації проведеної відповідачем вказаних договорів оренди земельних ділянок відмовлено.

Вивчивши матеріали позову, вважаю, що позовна заява в іншій частині підлягає залишенню без руху.

Пунктами 2, 3 ч.1 ст.106 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача та відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

У позовній заяві в адресах сторін не зазначено відомості про наявність або відсутність адреси електронної пошти.

Згідно п.4 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У прохальній частині адміністративного позову, позивач просить визнати протиправною бездіяльність Відділу Держкомзему у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області щодо не реєстрації додатків до договорів оренди земельних ділянок та щодо не визначення та не присвоєння кадастрових номерів, проте не зазначає в чому саме бездіяльність виражена та в який період часу вона відбулася, не зазначає коли саме йому стало відомо про порушення своїх прав із підтвердженням відповідними доказами, а також не зазначив дати договорів оренди земельної ділянки та додатків до них.

Згідно ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

У прохальній частині позовної заяви позивач просить відповідача зареєструвати договори оренди земельної ділянки та додатки до договорів оренди земельної ділянки укладені між фізичними особами та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3», проте копії зазначених договорів та додатків не надав та не зазначив їх дати.

У прохальній частині позивач звертається з вимогами, у т.ч., які направлені на захист прав та інтересів фізичних осіб щодо не реєстрації договорів оренди та додатків до договорів оренди земельних ділянок, укладених такими особами, проте в якості учасників адміністративного процесу із відповідним процесуальним статусом їх не зазначає.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим ст.106 КАС України, а тому згідно з ч.1 ст.108 КАС України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку до 28 вересня 2012 року для усунення вказаних недоліків.

На підставі наведеного та керуючись ст.106, ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «СОЮЗ-ТЕРРА-3» до Відділу Держкомзему у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачу встановити строк до 28 вересня 2012 р. для усунення недоліків позовної заяви: зазначити електронну пошту сторін, якщо така відома; уточнити прохальну частину позовної заяви з урахуванням вищевикладеного та у відповідності до ст.105 КАС України із зазначенням дат договорів оренди та додатків до договорів; зазначити відповідних учасників адміністративного процесу; зазначити коли саме позивачу стало відомо про порушення своїх прав із підтвердженням відповідними доказами; надати договори оренди земельної ділянки та додатки до договорів оренди земельної ділянки укладені між фізичними особами та ТОВ «СОЮЗ-ТЕРРА-3».

Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови .

Суддя ОСОБА_72