Ухвала

від 21.09.2015 по справі 804/8745/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 вересня 2015 р. Справа №804/8745/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турлакової Н.В.

при секретарі Чудновській А.С.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

третьої особи ОСОБА_2

третьої особи ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпропетровської обласної ради до Дніпропетровської міської ради; Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради; Управління Держземагенства у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області; Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції, треті особи, без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Спеціалізована Державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів; Державна фіскальна служба України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

Дніпропетровська обласна рада звернулася до суду із адміністративним позовом до Дніпропетровської міської ради; Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради; Управління Держземагенства у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області; Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції, треті особи, без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Спеціалізована Державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів; Державна фіскальна служба України, в якому позивач просить визнати незаконним та скасувати рішення Дніпропетровської міської ради від 06.11.2002 року № 205/4 про надання земельної ділянки по проспекту Кірова, 57 у постійне користування Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську за фактичним розміщенням адміністративного комплексу та визнати недійсним Державний акт, виданий на підставі вказаного рішення; визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 05.06.2001 року № 1247 про надання земельної ділянки за адресою : Кірова,57 у постійне користування Державній податковій інспекції у м. Дніпропетровську за фактичним розміщенням адміністративного комплексу; визнати недійсними державні акти на право постійного користування землею, видані на підставі рішення Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради 05.06.2001 року № 1247 та рішення Дніпропетровської міської ради від 06.11.2002 року № 205/4; припинити право користування земельною ділянкою, розташованої за адресою: м. Дніпропетровськ, просп. Кірова, 57 (кадастровий № 1210100000:06:053:0018), яка була надана рішенням Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 05.06.2001 № 1247 та рішенням Дніпропетровської міської ради від 06.11.2002 року № 205/4 Спеціалізованій державні податковій інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів (Державній податковій інспекції у м. Дніпропетровську/ Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками у м. Дніпропетровську - згідно вищезазначених рішень); зобов'язати Управління Держземагенства у місті Дніпропетровськ Дніпропетровської області в особі Державного кадастрового реєстратора внести відомості до Державного земельного кадастру щодо скасування запису відносно права постійного користування земельною ділянкою загальною площею 5675,00 кв.м. за кадастровим № 1210100000:06:053:0018, розташованою за адресою: м. Дніпропетровськ, просп. Кірова, 57, яка була надана у користування на підставі рішення Дніпропетровської міської ради від 06.11.2002 року № 205/4 та рішення виконавчого комітету від 05.06.2001 року № 1247; зобов'язати реєстраційну службу Дніпропетровського міського управління юстиції в особі державного реєстратора скасувати запис про державну реєстрацію щодо права постійного користування земельною ділянкою по фактичному розміщенню адміністративного комплексу загальною площею 5675,0 кв. м. за кадастровим № НОМЕР_1: 06:053:0018, розташованої за адресою : м. Дніпропетровськ, просп. Кірова, 57.

Ухвалою суду від 20.05.2015р. справу за даним адміністративним позовом прийнято до провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні.

10.06.2015р. на адресу суду від представника третьої особи - Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів надійшло письмове клопотання про витребування доказів, у т.ч. про витребування реєстраційної справи щодо реєстрації прав на адміністративні будівлі, гараж-склад та гараж, розташовані за адресою пр. Кірова, 57, за територіальною громадою сіл, селищ та міст Дніпропетровської області в особі Дніпропетровської обласної ради на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 03.09.2003р. САА №08252.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначив, що позивач посилається на те, що, про існування оскаржуваних рішень йому стало відомо лише, з листа Управління Держземагенства у м. Дніпропетровську від 28.03.2014р. Проте, право власності на будівлю у позивача виникло на підставі рішення Дніпропетровської міської ради від 21.08.2003р. При оформленні права власності на відповідну будівлю позивач зобов'язаний був оформити право користування на умовах оренди на відповідну земельну ділянку. Крім того, в листі до Управління Держземагенства у м. Дніпропетровську від 12.03.2014 позивач зазначає, що відповідно до розпорядження голови обласної ради від 30.12.2008 №299-р В«Про передачу майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської областіВ» адміністративний корпус, гараж-склад та гараж, розташовані за адресою просп. Кірова. 57, передані комунальному підприємству В«АгропроекттехбудВ» .

Ухвалою суду від 14.07.2015р. від Комунального підприємства В«Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризаціїВ» було Витребувано для огляду в судовому засіданні: Реєстраційну справу щодо реєстрації прав на адміністративні будівлі, гараж-склад та гараж, розташовані за адресою пр.Кірова, 57, за територіальною громадою сіл, селищ та міст Дніпропетровської області в особі Дніпропетровської обласної ради на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 03.09.2003р. САА №082523.

На виконання ухвали уповноважена особа в.о. начальника інформаційно-юридичного відділу Комунального підприємства В«Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризаціїВ» надіслав на адресу суду відповідь, в якій повідомив, що в 2003 за законодавством України заведення реєстраційних справ при проведенні державної реєстрації права власності на нерухоме майно не передбачалося. Проте зазначив, що у разі необхідності представник Комунального підприємства В«Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризаціїВ» надасть у судовому засіданні інвентаризаційну справу на нерухоме майно за адресою м. Дніпропетровськ, пр. Кірова, 57.

11 вересня 2015р. на адресу Комунального підприємства В«Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризаціїВ» був надісланий запит з повідомленням про необхідність огляду інвентаризаційної справи на нерухоме майно за адресою м. Дніпропетровськ, пр. Кірова, 57 в судовому засіданні, яке відбудеться 14 вересня 2015 року о 11 год. 00 хв., який було отримано останнім за допомогою факсимільного зв'язку та поштового зв'язку.

В судове засідання представник Комунального підприємства В«Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризаціїВ» не з'явився, причину неявки суду не повідомив, тому суд поставив питання про витребування від Комунального підприємства В«Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризаціїВ» інвентаризаційної справи на нерухоме майно за адресою м. Дніпропетровськ, пр. Кірова, 57.

Представник позивача вирішення поставленого питання поклав на розсуд суду.

Представники третіх осіб - Державної фіскальної служби України та Спеціалізована Державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів, проти про витребування інвентаризаційної справи на нерухоме майно не заперечували та зазначили, що це є необхідним для всебічного, повного дослідження фактичних обставин справи.

Відповідно до ч.4 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч.2 ст.69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.5 ст.71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

У зв'язку з вищевикладеним, з метою з'ясування обставин справи та встановлення факту наявності порушеного права, з огляду на зміст позовних вимог, суд вважає за необхідне витребувати від Комунального підприємства В«Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризаціїВ« інвентаризаційну справу на нерухоме майно за адресою м. Дніпропетровськ, пр. Кірова, 57 чи належним чином завірену копію для огляду в судовому засіданні.

Разом з тим, згідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись ст.ст.69, 71, ст.156, 160, 165 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Витребувати від Комунального підприємства В«Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризаціїВ» : інвентаризаційну справу на нерухоме майно за адресою м. Дніпропетровськ, пр. Кірова, 57 чи належним чином завірену копію для огляду в судовому засіданні, яке відбудеться 28 вересня 2015 року об 14 год. 00 хв.

Копію ухвали направити до Комунального підприємства В«Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризаціїВ» .

Вищевказану інформацію зобов'язати надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду до 28 вересня 2015 року.

Зупинити провадження у справі за позовом Дніпропетровської обласної ради до Дніпропетровської міської ради; Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради; Управління Держземагенства у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області; Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції, третя особа: Спеціалізована Державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.

Наступне судове засідання призначити на 28.09.2015 року о 14:00 год.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя ОСОБА_4