Ухвала

від 27.07.2010 по справі 7681/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-7681/10/1570

УХВАЛА

27 липня 2010 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду -Іванов Е.А., розглянувши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства «МЕРІТАЙМ ТРАНСШИПМЕНТ ЦЕНТР»до Управління державної автомобільної інспекції Головного управління міністерства внутрішніх справ України у Львівської області, Товариства з обмеженою відповідальністю «ДИАМАНТ АЛЬЯНС», за участю третьої особи ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов позов Приватного підприємства «МЕРІТАЙМ ТРАНСШИПМЕНТ ЦЕНТР»до Управління державної автомобільної інспекції Головного управління міністерства внутрішніх справ України у Львівської області, Товариства з обмеженою відповідальністю «ДИАМАНТ АЛЬЯНС», за участю третьої особи ОСОБА_1, в якому позивач просить: визнати дії Управління державної автомобільної інспекції Головного управління внутрішніх справ України у Львівській області (79053, м. Львів, вул.Перфецького,19) щодо зняття з обліку транспортного засобу марки «Мitsubishi Раiyero V3», кузов № НОМЕР_1 за заявою ОСОБА_2 протиправними; визнати дії Управління державної автомобільної інспекції Головного управління внутрішніх справ України у Львівській області (79053, м. Львів, вул.Перфецького,19) щодо реєстрації транспортного засобу марки «Мitsubishi Раiyero V3», кузов № НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_3 протиправними; зобов'язати Управління державної автомобільної інспекції Головного управління внутрішніх справ України у Львівській області (79053, м.Львів, вул.Перфецького,19) анулювати запис в Єдиному державному реєстрі Державтоінспекції МВС України щодо зняття з обліку транспортного засобу марки «Мitsubishi Раiyero V3», 2007року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 кузов № НОМЕР_1 за заявою ОСОБА_3; зобов'язати Управління державної автомобільної інспекції Головного управління внутрішніх справ України у Львівській області (79053, м.Львів, вул.Перфецького,19) анулювати запис в Єдиному державному реєстрі Державтоінспекції МВС України щодо реєстрації транспортного засобу марки «Мitsubishi Раiyero V3», 2007року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 кузов № НОМЕР_1, здійснений на підставі заяви ОСОБА_3; зобов'язати Управління державної автомобільної інспекції Головного управління внутрішніх справ України у Львівській області (79053, м.Львів, вул.Перфецького,19) анулювати запис в Єдиному державному реєстрі Державтоінспекції МВС України щодо зняття з обліку транспортного засобу марки «Мitsubishi Раiyero V3»2007року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 кузов № НОМЕР_1 за заявою ОСОБА_2; зобов'язати Управління державної автомобільної інспекції Головного управління внутрішніх справ України у Львівській області (79053, м.Львів, вул.Перфецького,19) анулювати запис в Єдиному державному реєстрі Державтоінспекції МВС України щодо реєстрації транспортного засобу автомобіля марки «Мitsubishi Раiyero V3», 2007року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 кузов № НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_2; анулювати довідку-рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю «Диамант Альянс»№322405 від 02.06.2008р.; зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Диамант Альянс»(65038, Одеська обл., м. Одеса, вул. Довга, 69; код ЄДРПОУ 34737209) скасувати запис в журналі обліку виданих довідок-рахунків про видачу ОСОБА_4 довідки-рахунку : 2405 від 02.06.2008р.

Згідно з п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізічних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індівідуальної дії ), дій чи бездіяльністі.

Відповідно до приписів ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції -переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.3 КАС України адміністративний позов- звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах .

Частиною 2 статті 4 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до ч. 3 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою і підсудні одному адміністративному суду.

Як встановлено судом, Приватне підприємство «МЕРІТАЙМ ТРАНСШИПМЕНТ ЦЕНТР»звернулось до суду з позовом до відповідачів - Управління державної автомобільної інспекції Головного управління міністерства внутрішніх справ України у Львівської області, Товариства з обмеженою відповідальністю «ДИАМАНТ АЛЬЯНС», про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, тоді як ТОВ «ДИАМАНТ АЛЬЯНС»не є суб»єктом власних повноважень у розумінні КАС України, у зв»язку з чим вимоги до ТОВ «ДИАМАНТ АЛЬЯНС» не пов»язані із захистом прав, свобод чи інтересів позивача у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, що відповідно унеможливлює розгляд позовних вимог щодо визнання бездіяльності ТОВ «ДИАМАНТ АЛЬЯНС»протиправною та зобов'язання Товариство виконати певні дії в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене суддя вважає необхідним відмовити позивачу у відкритті провадження в частині вищезазначених позовних вимог.

Розглянувши зазначений адміністративний позов, в частині: визнання дій Управління державної автомобільної інспекції Головного управління внутрішніх справ України у Львівській області (79053, м. Львів, вул.Перфецького,19) щодо зняття з обліку транспортного засобу марки «Мitsubishi Раiyero V3», кузов № НОМЕР_1 за заявою ОСОБА_2 протиправними; визнання дій Управління державної автомобільної інспекції Головного управління внутрішніх справ України у Львівській області (79053, м. Львів, вул.Перфецького,19) щодо реєстрації транспортного засобу марки «Мitsubishi Раiyero V3», кузов № НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_3 протиправними; зобов'язання Управління державної автомобільної інспекції Головного управління внутрішніх справ України у Львівській області (79053, м.Львів, вул.Перфецького,19) анулювати запис в Єдиному державному реєстрі Державтоінспекції МВС України щодо зняття з обліку транспортного засобу марки «Мitsubishi Раiyero V3», 2007року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 кузов № НОМЕР_1 за заявою ОСОБА_3; зобов'язання Управління державної автомобільної інспекції Головного управління внутрішніх справ України у Львівській області (79053, м.Львів, вул.Перфецького,19) анулювати запис в Єдиному державному реєстрі Державтоінспекції МВС України щодо реєстрації транспортного засобу марки «Мitsubishi Раiyero V3», 2007року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 кузов № НОМЕР_1, здійснений на підставі заяви ОСОБА_3; зобов'язання Управління державної автомобільної інспекції Головного управління внутрішніх справ України у Львівській області (79053, м.Львів, вул.Перфецького,19) анулювати запис в Єдиному державному реєстрі Державтоінспекції МВС України щодо зняття з обліку транспортного засобу марки «Мitsubishi Раiyero V3»; 2007року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 кузов № НОМЕР_1 за заявою ОСОБА_2; зобов'язати Управління державної автомобільної інспекції Головного управління внутрішніх справ України у Львівській області (79053, м.Львів, вул.Перфецького,19) анулювати запис в Єдиному державному реєстрі Державтоінспекції МВС України щодо реєстрації транспортного засобу автомобіля марки «Мitsubishi Раiyero V3», 2007року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 кузов № НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_2, суддя вважає, що позов підсудний ОСОБА_5 окружному адміністративному суду, підстави для повернення позовної заяви згідно ст.108 КАС України чи відмови у відкритті провадження по справі згідно ст.109 КАС України -відсутні. Позовна заява відповідає вимогам ст.105-106 КАС України.

Відповідно до ст.107 КАС України суддя вважає можливим відкрити провадження у у справі у частині позовної заяви, надіслати копію адміністративного позову та доданих документів відповідачу.

Керуючись ст. ст. 17, 107, 109 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Відмовити Приватному підприємству «МЕРІТАЙМ ТРАНСШИПМЕНТ ЦЕНТР» у відкритті провадження в частині вимог, щодо анулювання довідки-рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю «Диамант Альянс»№322405 від 02.06.2008р.; зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Диамант Альянс»(65038, Одеська обл., м. Одеса, вул. Довга, 69; код ЄДРПОУ 34737209) скасувати запис в журналі обліку виданих довідок-рахунків про видачу ОСОБА_4 довідки-рахунку №322405 від 02.06.2008р.

Повернути Приватному підприємству «МЕРІТАЙМ ТРАНСШИПМЕНТ ЦЕНТР»позовну заяву в частині позовних вимог щодо анулювання довідки-рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю «Диамант Альянс»№322405 від 02.06.2008р.; зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Диамант Альянс»(65038, Одеська обл., м. Одеса, вул. Довга, 69; код ЄДРПОУ 34737209) скасувати запис в журналі обліку виданих довідок-рахунків про видачу ОСОБА_4 довідки-рахунку №322405 від 02.06.2008р.

В частині позовних вимог Приватного підприємства «МЕРІТАЙМ ТРАНСШИПМЕНТ ЦЕНТР»щодо визнання дій Управління державної автомобільної інспекції Головного управління внутрішніх справ України у Львівській області (79053, м. Львів, вул.Перфецького,19) щодо зняття з обліку транспортного засобу марки «Мitsubishi Раiyero V3», кузов № НОМЕР_1 за заявою ОСОБА_2 протиправними; визнання дій Управління державної автомобільної інспекції Головного управління внутрішніх справ України у Львівській області (79053, м. Львів, вул.Перфецького,19) щодо реєстрації транспортного засобу марки «Мitsubishi Раiyero V3», кузов № НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_3 протиправними; зобов'язання Управління державної автомобільної інспекції Головного управління внутрішніх справ України у Львівській області (79053, м.Львів, вул.Перфецького,19) анулювати запис в Єдиному державному реєстрі Державтоінспекції МВС України щодо зняття з обліку транспортного засобу марки «Мitsubishi Раiyero V3», 2007року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 кузов № НОМЕР_1 за заявою ОСОБА_3; зобов'язання Управління державної автомобільної інспекції Головного управління внутрішніх справ України у Львівській області (79053, м.Львів, вул.Перфецького,19) анулювати запис в Єдиному державному реєстрі Державтоінспекції МВС України щодо реєстрації транспортного засобу марки «Мitsubishi Раiyero V3», 2007року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 кузов № НОМЕР_1, здійснений на підставі заяви ОСОБА_3; зобов'язання Управління державної автомобільної інспекції Головного управління внутрішніх справ України у Львівській області (79053, м.Львів, вул.Перфецького,19) анулювати запис в Єдиному державному реєстрі Державтоінспекції МВС України щодо зняття з обліку транспортного засобу марки «Мitsubishi Раiyero V3»; 2007року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 кузов № НОМЕР_1 за заявою ОСОБА_2; зобов'язати Управління державної автомобільної інспекції Головного управління внутрішніх справ України у Львівській області (79053, м.Львів, вул.Перфецького,19) анулювати запис в Єдиному державному реєстрі Державтоінспекції МВС України щодо реєстрації транспортного засобу автомобіля марки «Мitsubishi Раiyero V3», 2007року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 кузов № НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_2 - відкрити провадження.

Запропонувати відповідачу подати до 12.08.2010 р. письмові заперечення проти позову та докази які у нього є, або посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.

Ухвала про відкриття провадження оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині про відмову у відкритті провадження може бути оскаржена до ОСОБА_5 апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, і поданням апеляційної скарги протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Суддя Е.А.Іванов

Відмовити Приватному підприємству «МЕРІТАЙМ ТРАНСШИПМЕНТ ЦЕНТР» у відкритті провадження в частині вимог, щодо анулювання довідки-рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю «Диамант Альянс»№322405 від 02.06.2008р.; зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Диамант Альянс»(65038, Одеська обл., м. Одеса, вул. Довга, 69; код ЄДРПОУ 34737209) скасувати запис в журналі обліку виданих довідок-рахунків про видачу ОСОБА_4 довідки-рахунку №322405 від 02.06.2008р.

Повернути Приватному підприємству «МЕРІТАЙМ ТРАНСШИПМЕНТ ЦЕНТР»позовну заяву в частині позовних вимог щодо анулювання довідки-рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю «Диамант Альянс»№322405 від 02.06.2008р.; зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Диамант Альянс»(65038, Одеська обл., м. Одеса, вул. Довга, 69; код ЄДРПОУ 34737209) скасувати запис в журналі обліку виданих довідок-рахунків про видачу ОСОБА_4 довідки-рахунку №322405 від 02.06.2008р.