Постанова

від 11.02.2011 по справі 11054/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 11054/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2011 року м.Одеса

о15год.25хв. м.Одеса

У залі судових засідань №8

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Гурченковій Г.М.

За участю представників сторін:

Від позивача: представник ДПІ у Приморському районі м.Одеси ОСОБА_1 - за довіреністю №98521/Г/10-117 від 17.12.2010р.

Від відповідача : представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Дюна Київ»до суду не з'явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дюна Київ»про стягнення податкового боргу у загальній сумі 1 521,60грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси, в якому позивач просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дюна Київ»податкову заборгованість по сплаті збору за право використання місцевої символіки м.Києва у загальній сумі 1 521,60грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.11.2010р. було відкрито провадження у справі та запропоновано відповідачу у строк до 06.12.2010р. подати до суду письмові заперечення на позов та докази, які спростовують заявлені позовні вимоги.

Ухвалою суду від 06.12.2010р. закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду в засіданні суду на 20.01.2011р.

Відповідач у судові засідання 20.01.2011р. та 08.02.2011р. не з'явився, про дату, час та місце судових засідань повідомлявся належним чином та своєчасно, проте наявна у матеріалах справи судова кореспонденція, яка надсилалася на зазначену в реєстраційних документах адресу відповідача, поверталася до суду з відповідними поштовими повідомленнями з відмітками органу зв'язку - «за зазначеною адресою не знаходиться», з яких вбачається, що адресат -Товариство з обмеженою відповідальністю «Дюна Київ»за вказаною у реєстраційних документах адресою, зокрема, 65125, м.Одеса, вул.Канатна,41, не знаходиться.

При цьому, як вбачається з наявних у матеріалах справи Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців місцезнаходженням Товариства з обмеженою відповідальністю «Дюна Київ»є саме - 65125, м.Одеса, вул.Канатна,41.

Відповідно до ч.1 ст.40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

Таким чином, з огляду на відсутність будь-яких заперечень з боку відповідача на адміністративний позов, справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів відповідно до приписів ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності та системно проаналізувавши приписи чинного податкового законодавства, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Дюна Київ»зареєстроване Печерською районною державною адміністрацією у м.Києві 30.06.2000р., про що свідчить наявна в матеріалах справи належним чином засвідчена копія Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 №027452.

Також, як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Дюна Київ»знаходиться за адресою, а саме 65125, м.Одеса, вул.Канатна,41, про що свідчить наявна в матеріалах справи належним чином засвідчена копія Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дюна Київ»знаходиться на обліку як платник податків у Державній податковій інспекції у Приморському районі м.Одеси з 06.07.2000р. за реєстраційним №23846, що підтверджується наявною у матеріалах справи відповідною Довідкою ДПІ у Приморському районі м.Одеси №1111 від 14.07.2010р.

Судом встановлено, що фахівцями ДПІ у Приморському районі м.Одеси була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкових декларацій, розрахунків по збору за право використання місцевої символіки м.Києва ТОВ «Дюна Київ»за 3-4 квартал 2006р., 1-4 квартал 2007р. та 1-3 квартал 2008р.», за результатами якої був складений відповідний акт №3172/15-1124 від 01.12.2008р., в якому встановлено порушення відповідачем п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 та пп.17.1.1 п.17.1 ст.7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (в редакції, чинній на момент здійснення перевірки), а саме не надання податкових декларацій у законодавчо визначені строки. У зв'язку з чим, на підставі вказаного акта перевірки №3172/15-1124 від 01.12.2008р. ДПІ у Приморському районі м.Одеси було винесено податкове повідомлення-рішення №0035541511/0 від 01.12.2008р. щодо визначення суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1 530грн.

Означене податкове повідомлення-рішення ДПІ у Приморському районі м.Одеси було своєчасно надіслано на адресу відповідача рекомендованим відправленням з повідомленням про вручення, але у зв'язку з неможливістю його вручення відповідачу, з урахуванням приписів пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(в редакції, чинній на момент здійснення перевірки), відповідно до якого у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу, було розміщено на дошці податкових оголошень, що підтверджується наявним у матеріалах справи відповідним актом ДПІ у Приморському районі м.Одеси №281/15-11 від 16.12.2008р.

Таким чином, виходячи з наведеного та як вбачається з наявних у справі документів, судом з'ясовано, що з урахуванням наявної у відповідача переплати, загальна сума заборгованості по сплаті збору за право використання місцевої символіки м.Києва станом на 18.11.2010р. (дата звернення до суду з даним позовом) склала 1 521,60грн. Наведене підтверджується, у тому числі, наявною у справі відповідною обліковою карткою платника, станом на 14.07.2010року.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 р. №1251-XII (в редакції, чинній на момент здійснення перевірки) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно з п.п.2,3 п.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (в редакції, чинній на момент здійснення перевірки), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г»п.п. 4.2.2 п. 4.2, а також п. 4.3 цієї статті.

Підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного Закону встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно п.5.1 ст.5 вказаного закону податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно з п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 вказаного Закону для подання податкової декларації.

Підпунктом 17.1.1. пунктом 17.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачено, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 зазначеного закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена у встановлений законодавством строк, визнається сумою податкового боргу.

Відповідно до п.п.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги". Також, згідно п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 вищевказаного Закону у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Так, 13.02.2009року ДПІ у Приморському районі м.Одеси на адресу ТОВ «Дюна Київ», були надіслані перша податкова вимога №1/722 від 13.02.2009р. на суму 1521,60грн. та друга податкова вимога №2/2057 від 18.05.2009р. на суму 1521,60грн., які у зв'язку з неможливістю їх вручення відповідачу були розміщені на дошці податкових оголошень, що підтверджується наявними у матеріалах справи відповідними актами ДПІ у Приморському районі м.Одеси №314/24-00 від 13.02.2009р. та №750/24-00 від 22.06.2009р. «Про неможливість вручення податкової вимоги».

Разом з тим, відповідних належних доказів в підтвердження сплати відповідачем, визначених означеними податковими вимогами сум податкового боргу суду не надано.

Таким чином, як вбачається з наявної у матеріалах справи облікової картки платника податків станом на 14.07.2010р., яка ведеться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженою Наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р. №276 (зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123), за Товариством з обмеженою відповідальністю «Дюна Київ»рахується борг по сплаті збору за право використання місцевої символіки м.Києва у загальному розмірі 1521,60грн.

Згідно з пп.3.1.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно зі ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд доходить висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному на момент звернення до суду з даним позовом законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дюна Київ» суми податкової заборгованості по сплаті збору за право використання місцевої символіки м.Києва у загальному розмірі 1521,60грн.

Керуючись ч.4 ст.128, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дюна Київ»про стягнення заборгованості по сплаті збору за право використання місцевої символіки м.Києва у загальному розмірі 1521,60грн., задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дюна Київ»(65125, м.Одеса, вул.Канатна,41, код ЄДРПОУ 30970089) до бюджету (р/р 3321737700008 в ГУ ДКУ в Одеській області, МФО 828011 для одержувача -ГУ ДКУ в Одеській області, код23213460) заборгованість по сплаті збору за право використання місцевої символіки м.Києва у загальному розмірі 1521(одна тисяча п'ятсот двадцять один)грн. 60коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано «11»лютого 2011року

Суддя Харченко Ю.В.

1.Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дюна Київ»про стягнення заборгованості по сплаті збору за право використання місцевої символіки м.Києва у загальному розмірі 1521,60грн., задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дюна Київ»(65125, м.Одеса, вул.Канатна,41, код ЄДРПОУ 30970089) до бюджету (р/р 3321737700008 в ГУ ДКУ в Одеській області, МФО 828011 для одержувача -ГУ ДКУ в Одеській області, код23213460) заборгованість по сплаті збору за право використання місцевої символіки м.Києва у загальному розмірі 1521(одна тисяча п'ятсот двадцять один)грн. 60коп.

11 лютого 2011 року