Постанова

від 02.02.2012 по справі 2а-4151/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" лютого 2012 р. Справа № 2a-4151/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Кишинського М.І.

при секретарі Дякун М.М.

за участю представника позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід-пром-груп"

про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені в сумі 24549,72 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Івано-Франківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів (надалівЂ“позивач) звернулося в суд з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Захід-пром-груп" (надалівЂ“відповідач) про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені в сумі 24549,72 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не дотримано нормативу при працевлаштуванні одного інваліда передбаченого статтею 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в України». За недотримання даного нормативу відповідач був зобов’язаний сплатити до Івано–Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно–господарські санкції в сумі 22894,05 грн. За порушення термінів сплати адміністративно–господарських санкцій, відповідачу була нарахована пеня в сумі 1655,67 грн. Оскільки вищезазначені суми не сплачені у відповідача утворилась заборгованість перед Івано–Франківським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів в сумі 24549,72 грн., яка на момент подачі позивачем позову до суду не сплачена.

Представник позивача в судовому засіданні вимоги викладенні в позовній заяві підтримав в повному обсязі. Просить позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з’явилася. Поштове відправлення із відміткою поштового зв’язку В«за зазначеною адресою не проживаєВ» повернулося на адресу суду разом із повісткою про виклик до суду. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 14 липня 2011 року місцезнаходження відповідача значиться: 78665, вул.Снятинська 8, смт.Кути, Косівський район, Івано-Франківська область, тобто адреса, за якою відправлено повістку про виклик до суду. Згідно із частиною 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам-підприємцям–за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. Крім того, у відповідності до змісту частини 11 статті 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З огляду на вказане відповідача належним чином повідомлялося про дату, час та місце судового розгляду даної адміністративної справи.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та такий, що підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Частиною 3 статті 18 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»(далівЂ“Закон) передбачено, що підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов'язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування інвалідів, у тому числі спеціальні робочі місця, створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені чинним законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частини 1 статті 19 Закону для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Частиною 1 статті 20 Закону встановлено, що підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Частиною 4 статті 20 Закону передбачено, що адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються підприємствами, установами, організаціями, у тому числі підприємствами, організаціями громадських організацій інвалідів, фізичними особами, зазначеними в частині першій цієї статті, самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого частиною першою статті 19 цього Закону.

Відповідно до частини 2 статті 20 Закону порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Як вбачається з матеріалів справи середньорічна заробітна плата одного штатного працівника складає 22849,05 грн. Отже, в зв’язку з недотримання відповідачем нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів передбаченого статтею 19 Закону відповідачу відповідно до статті 20 Закону нараховано адміністративно–господарські санкції в розмірі середньої річної заробітної в сумі 22894,05 грн.

Відповідач зобов’язаний був самостійно сплатити до 16.04.2011 року адміністративно–господарські санкції в сумі 22894,05 грн., про те, у встановлений законом термін суму адміністративно–господарських санкцій на дану суму відповідачем не сплачена, а тому у відповідності до частини 2 статті 20 Закону відповідачу донараховано пеню в сумі 1655,67 грн., а отже загальна сума заборгованості відповідача перед Івано–Франківським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів складає 24549,72 грн.

Дана заборгованість підтверджується розрахунком суми позову та звітом про зайнятість і працевлаштування інвалідів.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що заборгованість в сумі 24549,72 грн. відповідачем на момент розгляду справи не сплачена та не спростована, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Захід-пром-груп" (78665, вул.Снятинська 8, смт.Кути, Косівський район, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 36524973) на користь Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції та пеню в сумі 24549 (двадцять чотири тисячі п'ятсот сорок дев'ять) гривень, 72 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Кишинський М.І.

Постанова складена в повному обсязі 07 лютого 2012 року.