Ухвала

від 10.09.2014 по справі 815/7383/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/7383/13-а

УХВАЛА

10 вересня 2014 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколенко О.М.;

при секретарі - Гаврилюк І.С.

за участю: представника позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю);

представника відповідача - Управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв'язку Одеської обласної державної адміністрації - ОСОБА_2 (за довіреністю);

представника третьої особи - ПАТ В«Чорноморська транспортна компаніяВ»- ОСОБА_3 (за довіреністю);

представника третьої особи - ПАТ В«ТРАНСАВТОСЕРВІСВ» - ОСОБА_4 (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю В«ТуристВ» до Обласного конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на приміських, міжміських, внутрішньообласних автобусних маршрутах загального користування в особі Управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв'язку Одеської обласної державної адміністрації, Управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв'язку Одеської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - публічного акціонерного товариства В«Чорноморська транспортна компаніяВ» та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю В«НВЦ В«ЕКОНОМІНФОРМВ» , приватного акціонерного товариства В«ТРАНСАВТОСЕРВІСВ» , про визнання не чинним рішення в частині та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю В«ТуристВ» до Обласного конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на приміських, міжміських, внутрішньообласних автобусних маршрутах загального користування в особі Управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв'язку Одеської обласної державної адміністрації, Управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв'язку Одеської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - публічного акціонерного товариства В«Чорноморська транспортна компаніяВ» та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю В«НВЦ В«ЕКОНОМІНФОРМВ» , приватного акціонерного товариства В«ТРАНСАВТОСЕРВІСВ» , про визнання не чинним рішення в частині та зобов'язання вчинити певні дії.

У судовому засіданні, яке відбулося 10.09.2014 року, після дослідження судом письмових доказів, що містяться в матеріалах справи, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин у справі суд на місці ухвалив направити запит до товариства з обмеженою відповідальністю В«НВЦ В«ЕКОНОМІНФОРМ щодо надання до суду копій:

- наказів (якщо такі подавались при подачі документів на участь у конкурсі) приватного акціонерного товариства В«ТРАНСАВТОСЕРВІСВ» відносно медичних працівників товариства;

- штатних розписів, які надавались з боку приватного акціонерного товариства В«ТРАНСАВТОСЕРВІСВ» при подачі документів на участь у конкурсі та інформації стосовно того, чи надавались інші штатні розписи на момент проведення конкурсу та у разі, якщо такі подавались, - надати їх копії.

Разом з цим, у судовому засіданні 10.09.2014 року представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження по справі до терміну, встановленого судом, у зв'язку із необхідністю направлення вищезазначеного запиту та отримання відповіді на нього та з метою ознайомлення представника позивача із матеріалами справи.

Представник відповідача - Управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв'язку Одеської обласної державної адміністрації, представники третіх осіб - ПАТ В«Чорноморська транспортна компаніяВ» та ПАТ В«ТРАНСАВТОСЕРВІС» у судовому засіданні 10.09.2014 року не заперечували щодо задоволення зазначеного клопотання.

Представники іншої третьої особи та іншого відповідача до судового засідання не з'явились, судом були належним чином повідомлені про розгляд справи.

Згідно з п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Слід зазначити, що ч. 1 ст. 69 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч.1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.

Водночас, суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права та обов'язки. В свою чергу, згідно з ч. 3 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають право, зокрема, давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення та знайомитися з матеріалами справи.

При цьому, ч.1 ст.122 КАС України встановлено, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Таким чином, оскільки, для повного та всебічного розгляду вказаної адміністративної справи є необхідність в отриманні з боку товариства з обмеженою відповідальністю В«НВЦ В«ЕКОНОМІНФОРМВ» запитуваних судом доказів та інформації, а також, у зв'язку із необхідністю надання уповноваженому представнику позивача часу для ознайомлення із матеріалами справи, зважаючи на строки, встановленні ч. 1 ст. 122 КАС України щодо розгляду справи, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі до терміну, встановленого судом є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись: ст.ст. 122, 156, 160, 165, 167 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі до терміну, встановленого судом - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №815/7383/13-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю В«ТуристВ» до Обласного конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на приміських, міжміських, внутрішньообласних автобусних маршрутах загального користування в особі Управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв'язку Одеської обласної державної адміністрації, Управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв'язку Одеської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - публічного акціонерного товариства В«Чорноморська транспортна компаніяВ» та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю В«НВЦ В«ЕКОНОМІНФОРМВ» , приватного акціонерного товариства В«ТРАНСАВТОСЕРВІСВ» , про визнання не чинним рішення в частині та зобов'язання вчинити певні дії до 22.09.2014 року.

Судове засідання по справі призначити на 22.09.2014 року о 15 год. 30 хв.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Повний текст ухвали складений та підписаний суддею 15.09.2014 року.

Суддя О.М. Соколенко

інші причини