Рішення

від 28.09.2015 по справі 916/3011/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"28" вересня 2015 р.Справа № 916/3011/15

За позовом : Южненської міської ради Одеської області;

До відповідача : Приватного підприємства "ОСТРІВ-1"

про зобов'язання звільнити самовільно зайняту ділянку

Суддя Оборотова О.Ю.

В судових засіданнях приймали участь представник

Від позивача: - ОСОБА_1 - довіреність від 29.10.2014р.; ОСОБА_2 довіреність від 29.07.2013р.

Від відповідача : - не з'явився;

СУТЬ СПОРУ: Южненська міська рада Одеської області звернулась до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Приватного підприємства "ОСТРІВ-1" про зобов'язання Приватного підприємства "ОСТРІВ-1" звільнити самовільно зайняту земельну ділянку за адресою: Одеська обл, м. Южнее, вул Приморська (біля дискотеки «ОСТРІВ»), площею 451,9 кв.м. на користь Южненської міської ради Одеської області шляхом знесення самовільно встановленої літньої площадки власними силами або за власний рахунок та привести земельну ділянку у придатний для використання стан.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 20.07.2015р. порушено провадження у справі №916/3011/15.

13.08.2015р. до господарського суду Одеської області від позивача надійшла заява про продовження строку розгляду справи на 15 днів.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 13.08.2015р. продовжено строк розгляду справи на п'ятнадцять днів до 02.10.2015р.

Представник відповідача у судові засідання не з'явився, відзив на позовну заяву та витребувані судом документи не надав, відповідач свого права на захист не використав, хоч і повідомлявся про час та місце проведення судового засідання належним чином шляхом надіслання ухвал суду на юридичну адресу, у зв'язку з чим справа розглядається за наявними в ній матеріалами на підставі ст. 75 ГПК України.

У судовому засіданні 28.09.2015р. після виходу судді з нарадчої кімнати було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши в відкритому судовому засіданні матеріали справи, надані позивачем докази, заслухавши пояснення представників позивача, суд встановив:

Позивач зазначає, що 07 травня 2015 року до виконавчого комітету Южненської міської ради надійшло звернення від фізичної особи підприємця ОСОБА_3, щодо самовільного зайняття Приватним підприємством „ОСТРІВ - 1В» земельної ділянки у Приморському парку м. Южного Одеської області, а саме території, прилеглої до будівлі дискотеки „ОСТРІВВ» , що розташована по вул. Приморська, 12 м. Южного Одеської області, у тому числі території, на якій розташована тимчасова споруда № 24 ФОП ОСОБА_3 До звернення було надано фотоматеріали, відповідно до змісту яких зафіксовано проведення будівельних робіт на земельній ділянці, біля вул. Приморська, 12 м. Южного Одеської області, поряд з дискотекою „ОСТРІВВ» . Представники виконавчих органів Южненської міської ради та міського відділу міліції м. Южного вийшли на місце події та засвідчили факт самочинної забудови і зайняття земельної ділянки.

Розпорядженням Южненського міського голови від 20.05.2015р. № 02-02-131р було створено робочу групу з врегулювання конфліктної ситуації, яка склалась по приватному підприємству „ОСТРІВ - 1В» та фізичній особі підприємцю ОСОБА_3

На виконання розпорядження було проведено заміри території, копія листа КП „ЮМБТІВ» із розрахунком та схемою наявна в матеріалах справи.

Приватне підприємство „ОСТРІВ-1» має у приватній власності будівлю дискотеки „ОСТРІВВ» , яка розташована за адресою: Одеська область, м. Южне, вул. Приморська, буд. 12, що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно № 26787876 від 15.09.2014р.

Відповідно до рішення Южненської міської ради від 06.11.2014р. № 1267-УІ „Про надання дозволу укладання договору на внесення за фактичне використання земельної ділянки Приватному підприємству „ОСТРІВ-1В» , яка знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Южне, вул. Приморська, 12В» , надано згоду на укладання між Южненською міською радою та ПП „ОСТРІВ-1В» договору на внесення плати за фактичне землекористування земельною ділянкою, площею 0,0700 га, яка знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Южне, вул. Приморська, 12. На виконання рішення між сторонами був укладений відповідний договір №1 від 12.11.2014р.

Позивач зазначає, що ПП „ОСТРІВ-1В» на початку травня 2015 року без оформлення будь-яких дозвільних документів самовільно зайняло земельну ділянку площею 451,9 кв.м., біля будівлі дискотеки „ОСТРІВВ» за адресою: Одеська обл., м. Южне вул. Приморська, буд. 12, та розпочало будівельні роботи з влаштування нової літньої площадки.

Враховуючи вищевикладене, Южненська міська рада Одеської області звернулась до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Приватного підприємства "ОСТРІВ-1" про зобов'язання Приватного підприємства "ОСТРІВ-1" звільнити самовільно зайняту земельну ділянку за адресою: Одеська обл, м. Южнее, вул Приморська (біля дискотеки «ОСТРІВ»), площею 451,9 кв.м. на користь Южненської міської ради Одеської області шляхом знесення самовільно встановленої літньої площадки власними силами або за власний рахунок та привести земельну ділянку у придатний для використання стан.

Розглянувши матеріали справи, проаналізувавши норми чинного законодавства, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав:

У відповідності до ст.11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а підставою виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини. Правочин, різновидом якого є договори - основний вид правомірних дій - це волевиявлення осіб, безпосередньо спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків. При цьому, ст.12 ЦК України передбачає, що особа здійснює свої цивільні права вільно на власний розсуд.

Розпорядженням Южненського міського голови від 20.05.2015р. № 02-02-131р було створено робочу групу з врегулювання конфліктної ситуації, яка склалась по приватному підприємству „ОСТРІВ - 1В» та фізичній особі підприємцю ОСОБА_3

Приватне підприємство „ОСТРІВ-1В» має у приватній власності будівлю дискотеки „ОСТРІВВ» , яка розташована за адресою: Одеська область, м. Южне, вул. Приморська, буд. 12, що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно № 26787876 від 15.09.2014р.

Відповідно до рішення Южненської міської ради від 06.11.2014р. № 1267-УІ „Про надання дозволу укладання договору на внесення за фактичне використання земельної ділянки Приватному підприємству „ОСТРІВ-1В» , яка знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Южне, вул. Приморська, 12В» , надано згоду на укладання між Южненською міською радою та ПП „ОСТРІВ-1В» договору на внесення плати за фактичне землекористування земельною ділянкою, площею 0,0700 га, яка знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Южне, вул. Приморська, 12. На виконання рішення між сторонами був укладений відповідний договір №1 від 12.11.2014р.

Позивач зазначає, що ПП „ОСТРІВ-1В» на початку травня 2015 року без оформлення будь-яких дозвільних документів самовільно зайняло земельну ділянку площею 451,9 кв.м., біля будівлі дискотеки „ОСТРІВВ» за адресою: Одеська обл., м. Южне вул. Приморська, буд. 12, та розпочало будівельні роботи з влаштування нової літньої площадки.

Відповілно до ч. 1 статті 60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено: „Територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси...В»

Частиною 5 статті 60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні» зазначено: „Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються тапередаються у користування і орендуВ» .

Статтею 83 Земельного кодексу України закріплено право власності на землю територіальних громад. Частиною 1 даної статті визначено, що землі, які належать на прав власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. Відповідно до п. а) ч.2 ст. 83 Земельного кодексу України у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ч. 2 ст. 116 Земельного кодексу України визначено, що набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянці виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно зі статтею 126 Земельного кодексу України, вказане право посвідчується державним актом встановленої форми або договором, який реєструється відповідно до закону.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Ст. 212 Земельного кодексу України передбачає: самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель", самовільним зайняттям земельної ділянки є будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж в натурі (на місцевості) до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Вищий господарський суду України у п. 3.1 постанови пленуму від 17.05.2011р. №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" зазначив, що відповідно до вимог чинного законодавства обов'язковою умовою фактичного використання земельної ділянки є наявність у особи, що її використовує, правовстановлюючих документів на цю земельну ділянку, а відсутність таких документів може свідчити про самовільне зайняття земельної ділянки.

Відповідно до вимог ст.ст.32, 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. При цьому, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно зі ст.43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Враховуючи вищевикладене, оцінюючи докази у справі в їх сукупності, законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, як обґрунтовані, підтверджені належними доказами та наявними матеріалами справи.

Судові витрати по сплаті судового збору покласти на відповідача згідно зі ст.ст. 44,49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 33,34,43,44-49,50,75,82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати Приватне підприємство "ОСТРІВ-1" ( 65481, Одеська область, м. Южне, вул. Приморська, 12, код ЄДРПОУ 37262988 ) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку за адресою: Одеська обл, м. Южнее, вул Приморська (біля дискотеки «ОСТРІВ»), площею 451,9 кв.м. на користь Южненської міської ради Одеської області ( 65481, Одеська область, м. Южне, пр. Григорівського десанту, 26А, код ЄДРПОУ 37894235 ) шляхом знесення самовільно встановленої літньої площадки власними силами або за власний рахунок та привести земельну ділянку у придатний для використання стан.

3. Стягнути з Приватного підприємства "ОСТРІВ-1" ( 65481, Одеська область, м. Южне, вул. Приморська, 12, код ЄДРПОУ 37262988 ) на користь Южненської міської ради Одеської області ( 65481, Одеська область, м. Южне, пр. Григорівського десанту, 26А, код ЄДРПОУ 37894235 ) - судовий збір у розмірі 1218грн.

Рішення суду може бути оскаржено протягом 10-денного строку з моменту складання повного тексту.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Одеським апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 01 жовтня 2015 р.

Суддя О.Ю. Оборотова