Рішення

від 03.10.2012 по справі 2-473/12

ЧАПЛИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

набрало чинності "___"

Справа № 2-473/12

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" жовтня 2012 р. Чаплинський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого - судді Дюдюна О.В.,

при секретареві Собчук М.В.,

представників позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

представника третьої особи ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в cмт. Чаплинка справу за позовом ОСОБА_5, ОСОБА_6 до ОСОБА_7 товариства з обмежено відповідальністю В«НиваВ» , третя особа Відділ Держкомзему в Чаплинському районі про розірвання договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В:

Позивачі ОСОБА_5 та ОСОБА_6 звернулися до суду з позовом, в якому вказують, що 28 квітня 2011 року у відділі Держкомзему в Чаплинському районі, Херсонської області зареєстровано договір оренди земельної ділянки, про що вчинено запис в Державному реєстрі земель за № 652540004000400, площею 12.43 га яка належить позивачу на праві приватної власності на землю згідно державного акту на право приватної власності на землю ХС№087919 та відповідачем - ОСОБА_7 товариства з обмеженою відповідальністю "Нива"строком по грудень 2017 року. Згідно висновку №581 від 25.03.2011 року відділу Держкомзему у Чаплинському районі Херсонської області щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки, яка надається СТОВ В«НиваВ»зазначено, що договір не відповідає чинному законодавству, а саме - розмір орендної плати складає 1% від грошової оцінки паю, що суперечить вимогам Указу Президента України від 19.08.2008 року № 725.

27 грудня 2004 року у відділі Держкомзему в Чаплинському районному відділі Херсонської регіональної філії ДЗК зареєстровано договір оренди земельної ділянки, про що вчинено запис в Державному реєстрі земель за № 0401173000855, площею 17.08 га яка належить позивачу на праві приватної власності на землю згідно державного акту на право приватної власності на землю ХС№887918 та відповідачем - СТОВ "Нива" строком на 3 роки. 27 грудня 2007 року в Чаплинському районному відділі Херсонської регіональної філії Центру ДЗК зареєстровано додаткову угоду до вказаного договору - оренди земельної ділянки, площею 17.08 га, яка належить позивачу на праві приватної власності на землю згідно державного акту на право приватної власності на землю ХС №887918 та відповідачем - ОСОБА_7 товариством з обмеженою відповідальністю "Нива" якою продовжено дію договору строком по 2017 рік, про що вчинено запис в Державному реєстрі земель за № НОМЕР_1. Згідно висновку №342 від 7.12.2007 року відділу Держкомзему у Чаплинському районі Херсонської області щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки яка надається СТОВ В«НиваВ» зазначено, що договір не відповідає чинному законодавству, а саме - розмір орендної плати складає 1% від грошової оцінки паю, що суперечить вимогам Указу Президента України від 19.08.2008 року № 725.

27 грудня 2004 року у відділі Держкомзему в Чаплинському районному відділі Херсонської регіональної філії ДЗК зареєстровано договір оренди земельної ділянки, про що вчинено запис в Державному реєстрі земель за № 0404173000856 площею 12.54 га, яка належить позивачу на праві приватної власності на землю згідно державного акту на право приватної власності на землю ХС №887920 та відповідачем -ОСОБА_7 товариством з обмеженою відповідальністю "Нива" строком на 3 роки. 27 грудня 2007 року в Чаплинському районному відділі Херсонської регіональної філії Центру ДЗК зареєстровано додаткову угоду до договору - оренди земельної ділянки, площею 12.54 га яка належить мені на праві приватної власності на землю згідно державного акту на право приватної власності на землю ХС №087920 та відповідачем - ОСОБА_7 товариства з обмеженою відповідальністю "Нива" якою продовжено дію договору строком до 2017 рік, про що вчинено запис в Державному реєстрі земель за № НОМЕР_2. Згідно висновку №340 від 7.12.2007року відділу Держкомзему у Чаплинському районі Херсонської області щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки яка надається СТОВ В«НиваВ»зазначено, що договір не відповідає чинному законодавству, а саме - розмір орендної плати складає 1% від грошової оцінки паю, що суперечить вимогам Указу Президента України від 19.08.2008 року № 725.

23.04.2012 року відповідачу були подані письмові заяви з реєстрацією, про намір дострокового розірвання договорів оренди земельних ділянок зареєстрованих в Державному реєстрі земель за № 652540004000400, № 0401173000855 №0404173000856. Після збору урожаю відповідачем, 14.05.2012 року відповідач своїм письмовим повідомленням №50 відмовив у достроковому розірванні договорів оренди та не вирішив питань приведення умов договорів оренди у відповідність з діючим законодавством.

Договори оренди укладенні в порушення порядку встановленого діючим законодавством і підлягають розірванню з поверненням земельних ділянок в судовому порядку. Невідповідність вказаних договорів діючому законодавству полягає у тому, що розмір орендної плати згідно з договорами, які зареєстровані за № 652540004000400, № 0401173000855 №0404173000856 становить 1.0% від грошової оцінки земельного паю і становить 1079.50 грн. по кожному договору. Згідно Указу Президента України В«Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян власників земельних ділянок та земельних часток(паїв)В»в редакції від 19.08. 2008 року №725 встановлено запровадження плати за оренду земельних ділянок у розмірі не менше 3-х відсотків вартості земельної ділянки та поступового збільшення цієї плати. Станом на 15.03.2011 року грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнта індексації 3.2 до цін 1995 року складає 135413.66грн тобто 1350.50 грн. по кожному договору. Таким чином, розмір орендної плати на теперішній час згідно законодавства повинен становити приблизно 12 тисяч грн. по трьох договорах. Згідно ст.15 Закону України В«Про оренду земліВ»вказано, що істотною умовою договору оренди є орендна плата з зазначенням її розміру, індексації, форм платежу... В порушення вимог законодавства договору оренди в п.10 обчислюють розмір орендної плати без урахування індексів інфляції. В договорах оренди не зазначено поступового збільшення розміру орендної плати. Акт приймання передачі об'єкта оренди до кожного договору складено формально без зазначення дати складання що унеможливлює визначення його правового значення. Додаткова угода за № НОМЕР_1 має ряд суттєвих порушень - додаткова угода продовжила строк дії договору який закінчився, що суперечить діючому законодавству, додаткова угода без номеру та дати складання , не зазначено договір до якого відносить додаткова угода. Додаткова угода має суперечності в розділі 1 в даті до якого продовжено дію договору. Додаткова угода за № НОМЕР_2 має ряд суттєвих порушень - додаткова угода продовжила строк дії договору який закінчився, що суперечить діючому законодавству, додаткова угода без номеру та дати складання не зазначено договір до якого відносить додаткова угода.

У звВ»язку з чим просять суд визнати протиправним та припинити дію договору оренди земельної ділянки, шляхом розірвання договору від 28 квітня 2011 року, зареєстрованого у відділі Держкомзему в Чаплинському районі, Херсонської області, про що вчинено запис в Державному реєстрі земель за № 652540004000400, площею 12.43 га яка належить ОСОБА_5 на праві приватної власності на землю згідно державного акту на право приватної власності на землю ХС№087919 та відповідачем - ОСОБА_7 товариством з обмеженою відповідальністю "Нива". Зобов'язати відповідача передати останньому земельну ділянку. Зобов'язати Чаплинський районний відділ Херсонської регіональної філії Центру державного земельного кадастру анулювати запис в Державному реєстрі земель за № 652540004000400. Зобов'язати Відділ Держкомзему в Чаплинському районі Херсонської області та Чаплинський районний відділ Херсонської регіональної філії Центру державного земельного кадастру скласти акт прийому передачі повернення земельної ділянки ОСОБА_5 по межовим знакам. Визнати протиправним та припинити дію договору оренди земельної ділянки шляхом розірвання договору зареєстрованого 27 грудня 2004 року строком на 3 роки, у відділі Держкомзему в Чаплинському районному відділі Херсонської регіональної філії про що вчинено запис в Державному реєстрі земель за № 0401173000855, площею 17.08 га яка належить ОСОБА_5 на праві приватної власності на землю згідно державного акту на право приватної власності на землю ХС№887918 та відповідачем ОСОБА_7 товариством з обмеженою відповідальністю "Нива" і додаткову угоду від 27 грудня 2007 року зареєстровану в Чаплинському районному відділі Херсонської регіональної філії Центру ДЗК до вказаного договору - оренди земельної ділянки, площею 17.08 га яка належить ОСОБА_5 на праві приватної власності на землю згідно державного акту на право приватної власності на землю ХС №887918 та відповідачем ОСОБА_7 товариством з обмеженою відповідальністю "Нива", якою продовжено дію договору строком по 2017 рік, про що вчинено запис в Державному реєстрі земель за № НОМЕР_1. Зобов'язати Чаплинський районний відділ Херсонської регіональної філії Центру державного земельного кадастру анулювати запис в Державному реєстрі земель за № 0401173000855, № НОМЕР_1. Зобов'язати відповідача передати земельну ділянку власнику. Зобов'язати Відділ Держкомзему в Чаплинському районі Херсонської області та Чаплинський районний відділ Херсонської регіональної філії Центру державного земельного кадастру скласти акт прийому передачі повернення земельної ділянки ОСОБА_5 по межовим знакам. Визнати протиправним та припинити дію договору оренди земельної ділянки, шляхом розірвання договору, зареєстрованого 27 грудня 2004 року у відділі Держкомзему в Чаплинському районному відділі Херсонської регіональної філії ДЗК, про що вчинено запис в Державному реєстрі земель за № 0404173000856, площею 12.54 га, яка належить ОСОБА_6 на праві приватної власності на землю згідно державного акту на право приватної власності на землю ХС №887920 та відповідачем - ОСОБА_7 товариством з обмеженою відповідальністю "Нива" строком на 3 роки і додаткову угоду від 27 грудня 2007 року, зареєстровану в Чаплинському районному відділі Херсонської регіональної філії Центру ДЗК до договору - оренди земельної ділянки, площею 12.54 га, яка належить ОСОБА_6 на праві приватної власності на землю згідно державного акту на право приватної власності на землю ХС №087920 та відповідачем - ОСОБА_7 товариством з обмеженою відповідальністю "Нива", якою продовжено дію договору строком до 2017 рік, про що вчинено запис в Державному реєстрі земель за № НОМЕР_2. Зобов'язати відповідача передати земельну ділянку. Зобов'язати Чаплинський районний відділ Херсонської регіональної філії Центру державного земельного кадастру анулювати запис в Державному реєстрі земель за № 0404173000856, № НОМЕР_2. Зобов'язати Відділ Держкомзему в Чаплинському районі Херсонської області та Чаплинський районний відділ Херсонської регіональної філії Центру державного земельного кадастру скласти акт прийому передачі повернення земельної ділянки ОСОБА_6 по межовим знакам.

В судовому засіданні представники позивачів за дорученням ОСОБА_1, та ОСОБА_2, позовні вимоги позивачів підтримали в повному обсязі, просять суд позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3, позовні вимоги позивачів не визнав та пояснив, що договори оренди укладенні у відповідності до діючого законодавства та містять всі необхідні істотні умови договору. Крім того сума орендної плати по вказаних договорах була досягнута за згодою сторін. Відповідно до статті 13 Закону України В«Про оренду земліВ» , договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства. Згідно статті 21 вказаного закону орендна плата це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюють за згодою сторін у договорі оренди. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди. Частиною 2 статті 23 вказаного закону передбачено, що орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядаються за згодою сторін. Згідно Указу Президента України В«Про невідкладні заходи щодо захисту власників земельних часток(паїв), визнано одним із пріоритетних завдань пореформеного розвитку аграрного сектору економіки забезпечення підвищення рівня соціального захисту сільського населення шляхом запровадження плати за оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення, земельних часток (паїв) у розмірі не менше 3 відсотка визначеної відповідно до законодавства вартості земельної ділянки, земельної частки (паю) та поступового збільшення цієї плати залежно від результатів господарської діяльності та фінансово-економічного стану орендаря. Вказаний Указ носить рекомендаційний характер і не є підставою для дострокового розірвання договору оренди. Згідно статті 15 ЗУ В«Про оренду земліВ» , істотними умовами договору оренди землі є, крім іншого орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. Пунктом 10 вказаного договору оренди за взаємною домовленістю між позивачами встановлено, що розмір орендної плати здійснюється без врахування індексів інфляції. Позивачі щодо зміни розміру орендної плати, та умов договору в добровільному порядку питання не ставили, крім того не ставили питання щодо зміни істотних умов договору, у зв'язку з чим в задоволенні позову має бути відмовлено.

Представник третьої особи -відділу Держкомзему у Чаплинському районі Херсонської області ОСОБА_4, позовні вимоги не підтримала, підтримала позицію представника відповідача та пояснила, що договір оренди являється домовленістю двох сторін, а саме орендодавця та орендаря. Оскільки сторони передбачили істотні умови на власний розсуд, то відділ земельних ресурсів ніякого права на втручання в умови договору не має, оскільки це є волевиявленням сторін. Оскільки розмір орендної плати не відповідав указу Президента України, який носить рекомендаційний характер, у висновку було зазначено, що розмір суперечить вимогам Указу Президента України, однак вимогам діючого законодавства зокрема Закону України В«Про оренду земліВ»він в повному обсязі відповідав, а тому і був зареєстрований.

Заслухавши пояснення сторін, пояснення третьої особи, дослідивши матеріали справи суд встановив слідуючі факти і відповідні їм правовідносини.

11 листопада 2003 року між ОСОБА_5 та СТОВ В«НиваВ»укладено договір оренди земельної ділянки площею 17.08 га. строком на 3 роки з орендною платою у розмірі 1,5 % що становить 1564,66 грн. Згідно пункту 4 договору передбачено, що зміна умов договору можлива за взаємною згодою сторін. Даний договір зареєстрований у Чаплинському районному відділі Херсонської регіональної філії ДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.12.2004 року за №040473000855. До даного договору додано акт про передачу та прийом земельної ділянки в натурі, який складено в чотирьох примірниках до кожного примірника договору оренди земельної ділянки. Згідно заяви, позивач ОСОБА_5 просить заключити додаткову угоду на продовження строку дії договору терміном на 10 років вказаної земельної ділянки. Дана заява подана у 2007 році та в ній наявний підпис позивача. На підставі вказаної заяви у 2007 році укладено додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки площею 17,08 га. від 27 грудня 2004 року №040473000855, строком на 10 років. Згідно умов додаткової угоди грошова плата вноситься у розмірі 1% від вартості земельної ділянки, що становить 1079, 50 грн. Дана додаткова угода підписана позивачем та зареєстрована у Чаплинському районному відділі Херсонської регіональної філії Центру державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27 грудня 2007 року за № НОМЕР_1. Згідно висновку відділу земельних ресурсів у Чаплинському районі Херсонської області дана додаткова угода відповідає чинному законодавству.

11 листопада 2003 року між ОСОБА_6 та ТОВ В«НиваВ»укладено договір оренди земельної ділянки площею 12.54 га. строком на 3 роки з орендною платою у розмірі 1,5 % що становить 1564,66 грн. Згідно пункту 4 договору передбачено, що зміна умов договору можлива за взаємною згодою сторін. Даний договір зареєстрований у Чаплинському районному відділі Херсонської регіональної філії ДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.12.2004 року за №040473000856. До даного договору додано акт про передачу та прийом земельної ділянки в натурі, який складено в чотирьох примірниках до кожного примірника договору оренди земельної ділянки. Згідно заяви, позивач ОСОБА_6 просить заключити додаткову угоду на продовження строку дії договору терміном на 10 років вказаної земельної ділянки. Дана заява подана у 2007 році та в ній наявний підпис позивача. На підставі вказаної заяви у 2007 році укладено додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки площею 12,54 га. від 27 грудня 2004 року №040473000855, строком на 10 років. Згідно умов додаткової угоди грошова плата вноситься у розмірі 1% від вартості земельної ділянки, що становить 1079, 50 грн. Дана додаткова угода підписана позивачем та зареєстрована у Чаплинському районному відділі Херсонської регіональної філії Центру державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27 грудня 2007 року за № НОМЕР_2. Згідно висновку відділу земельних ресурсів у Чаплинському районі Херсонської області дана додаткова угода відповідає чинному законодавству.

Згідно реєстраційної справи по наданню в оренду земельної ділянки СТОВ В«НиваВ» , в грудні місяці 2010 року між ОСОБА_5 та СТОв В«НиваВ»укладено договір оренди земельної ділянки площею 12.43 га строком на 7 років з орендною платою у сумі 1079,50 грн. без урахування індексів інфляції. Даний договір підписаний позивачем та зареєстрований у Відділі Держкомзему в Чаплинському районі , про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 28 квітня 2011 року за № 6525400040004000. До договору надано акт про передачу та прийом земельної ділянки в натурі складений в 2011 році та підписаний позивачем. Крім того в справі наявний висновок Відділу Держкомзему у Чаплинському районі до вказаного договору оренди, згідно якого зазначено, що він не відповідає чинному законодавству, а саме розмір орендної плати складає 1% від грошової оцінки паю, що суперечить вимогам Указу Президента України від 19.08.2008 року №725, однак вважає за можливе посвідчення факту державної реєстрації договору оренди між СТОВ В«НиваВ»та гр.. ОСОБА_5

23.04.2012 року позивачі звернулися до директора СТОВ В«НиваВ»з заявою про намір дострокового розірвання вказаних договорів оренди землі, в якій повідомляють про намір дострокового розірвання договорів оренди, однак питання щодо перегляду умов договору, тобто досудового врегулювання спірних питань в заявах не ставлять (а.с. 27-29). За результатами розгляду 14.05.12 року за вихідним №50 директором СТОВ В«НиваВ»повідомлено, про те, що СТОВ В«НиваВ»наміру розірвати укладені договори оренди земельних ділянок не має.(а.с.30). Заборгованості по сплаті орендної плати перед позивачами відповідач не має.

Таким чином оцінюючи в сукупності дослідженні в судовому засіданні докази, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_5 та ОСОБА_6 не підлягають задоволення виходячи зі слідуючого.

Відповідно до статті 13 Закону України В«Про оренду земліВ» , договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства.

Згідно статті 21 вказаного закону орендна плата це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюють за згодою сторін у договорі оренди. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Частиною 2 статті 23 вказаного закону передбачено, що орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядаються за згодою сторін.

Згідно Указу Президента України В«Про невідкладні заходи щодо захисту власників земельних часток(паїв), визнано одним із пріоритетних завдань пореформеного розвитку аграрного сектору економіки забезпечення підвищення рівня соціального захисту сільського населення шляхом запровадження плати за оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення, земельних часток (паїв) у розмірі не менше 3 відсотка визначеної відповідно до законодавства вартості земельної ділянки, земельної частки (паю) та поступового збільшення цієї плати залежно від результатів господарської діяльності та фінансово-економічного стану орендаря. Вказаний Указ носить рекомендаційний характер і не є підставою для дострокового розірвання договору оренди.

Згідно статті 15 ЗУ В«Про оренду земліВ» , істотними умовами договору оренди землі є, крім іншого орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. Пунктом 10 вказаного договору оренди за взаємною домовленістю між позивачами встановлено, що розмір орендної плати здійснюється без врахування індексів інфляції. Позивачі щодо зміни розміру орендної плати, та умов договору в добровільному порядку питання не ставили, крім того не ставили питання щодо зміни істотних умов договору.

Керуючись ст. ст. 10,11,61, 88, 209, 212-215, 218 ЦПК України, ст. ст. 13,15,20,21,23 Закону України В«Про оренду земліВ» , Указом Президента України №92/2002 В«Про невідкладні заходи щодо захисту власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), суд -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_5 та ОСОБА_6 - відмовити.

На рішення суду протягом 10 днів може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Херсонської області через Чаплинський районний суд.

Суддя: Дюдюн О.В.

Повний текст рішення виготовлено 08.10.2012 року