Справа № 1-937/11
П О С Т А Н О В А
Іменем України
29 листопада 2011 року Солом'янський районний суд м. Києва в складі:
головуючого - судді Мягкоход Ю. В.
при секретарі - Пригоцькій Я.В.,
з участю прокурора -Льовкіна В.Л.,
захисника ОСОБА_1 -ОСОБА_2,
захисника ОСОБА_3 -ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальну справу по обвинуваченню
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, українки, яка має вищу освіту, працює провідним економістом центральної бухгалтерії ПАТ В«НВПВ»БільшовикВ» , заміжньої, яка зареєстрована та проживає: в ІНФОРМАЦІЯ_3, раніше не судима,
у вчиненні злочину передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженки с.м.т. Холми, Корюківського р-н, Чернігівської обл., громадянки України, українки, яка має вищу освіту, працює державним податковим інспектором відділу звітності управління обліку та звітності в ДПІ у Солом'янському районі м. Києва, не заміжню, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, 16-і, кімн. 39/3, раніше не судима,
у вчиненні злочину передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України ,-
в с т а н о в и в:
ОСОБА_3 працюючи з 01.08.2005р. головним бухгалтером Публічного акціонерного товариства В«Науково-виробниче підприємство В«БільшовикВ» (надалі ПАТ В«НВП В«БільшовикВ» ) (розташованого за адресою: м. Київ, пр-т Перемоги, 49/2, код за ЄДРПОУ 14308569), на підставі наказу голови правління- генерального директора підприємства № 166/к від 04 серпня 2005 року, неналежно виконала свої службові обов'язки, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам при наступних обставинах.
Так, згідно рішення виконавчого комітету Київської міської ради депутатів трудящих № 280 від 10.03.1964р. ПАТ В«НВП В«БільшовикВ» має у користувані земельну ділянку за адресою: м. Київ, Дніпровський район, Труханів острів, загальною площею 14 772,06 кв.м. (кадастровий номер 8000000000:66:438:0061).
Між ПАТ В«НВП В«БільшовикВ»та Громадською організацією В«Фізкультурно- Спортивне товариство В«СПОРТБАЗА 66В» (надалі ГО В«ФСТ В«СПОРТБАЗА 66В» ) (код за ЄДРПОУ 35253594) укладено 01.04.2008р., 01.05.2009р. та 01.05.2010р. договір найму №№ ДО -27 /Б -2008, ДО -07 /Б -2009 та ДО -18 /Б -2010 відповідно строком на 1 рік щодо оренди останніми 12 будиночків на теріторії водної станції на острові Труханів в м. Києві загальною площею 156,0 кв.м.
ПАТ В«НВП В«БільшовикВ» , згідно зі ст. 14 Закону України В«Про плату за землюВ» (юридичні особи самостійно обчислюють суму земельного податку в порядку, визначеному цим Законом, за формою, встановленою Головною державною податковою інспекцією України, щороку за станом на 01 січня і до 01 лютого подають дані відповідній державній податковій інспекції), подає до ДПІ у Дніпровському районі м. Києві податкові розрахунки земельного податку, відповідно до яких сплачує нараховані ними суми податку.
ОСОБА_3, працюючи з 01 серпня 2005 року на посаді головного бухгалтера ПАТ В«НВП В«БільшовикВ»і згідно зі своїми посадовими обов'язками, які закріплені посадовою інструкцією, затвердженою 01.08.2005р. головою правління підприємства, постійно обіймаючи посаду пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих адміністративно-господарських обов'язків, тобто являючись службовою особою, неналежно виконуючи свої службові обов'язки, які закріплені в посадовій інструкції (повина знати податкову справу; забезпечує перерахування податків і зборів, передбаченних законодавством), через несумлінне ставлення до них, хоча повина була і могла їх виконати належним чином, в порушення вимог ч. 4 ст. 14 Закону України В«Про плату за землюВ» (за земельну ділянку, на якій розташована будівля, що перебуває у користуванні кількох юридичних осіб або громадян, земельний податок нараховується кожному з них пропорційно тій частині площі будівлі, що знаходиться в їх користуванні), п. 2.3. В«Порядку визначення нормативної грошової оцінки земельних ділянок у місті КиєвіВ» , затвердженого рішенням Київської міської ради від 26.07.2007р. № 43/1877 (нормативна грошова оцінка земельних ділянок, на яких розміщенні будівлі і споруди, які повністю або частково передаються в оренду, обчислюється пропорційно площам цих будівель і споруд (їх частин), що надаються в оренду, із застосуванням коефіцієнта на функціональне використання земельної ділянки (її частини) Кф=2,50 (землі комерційного використання) незалежно від виробничо-економічної діяльності орендаря будівель або їх частин), в період часу з 01.04.2008р. по 30.06.2010р. не застосувала при розрахунку земельного податку по вищезазначеній земельній ділянці коефіцієнту на землі комерційного використання в розмірі 2,50 та не склала розрахунок площі земельної ділянки, що відповідає зданій в оренду площі приміщень, за яку необхідно сплачувати податок на землю із застосуванням коефіцієнта 2,50 за вищевказаними договорами найму №№ ДО-27/ Б-2008, ДО-07/Б-2009 та ДО-18/Б-2010 між ПАТ В«НВП В«БільшовикВ»та Громадською організацією В«Фізкультурно-Спортивне товариство В«СПОРТБАЗА 66В» .
Згідно висновку судово-економічної експертизи КНДІСЕ № 5725/5846/11-19 від 30.06.2011р.:
- загальна сума донарахованого податку на землю по земельній ділянці за адресою: м. Київ, Дніпровський район, о. Труханів за період з 01.01.2008р. по 31.03.2009р. за результатами дослідження складає 36 577,88 грн.;
- загальна сума відхилень по податку на землю по земельній ділянці за адресою: м. Київ, Дніпровський район, о. Труханів за період з 01.04.2009р. по 30.06.2010р. за результатами дослідження складає 37 763,97 грн.
Таким чином, внаслідок неналежного виконання головним бухгалтером ПАТ В«НВП В«БільшовикВ»ОСОБА_3 своїх службових обов'язків охоронюваним законом державним інтересам заподіяно істотну шкоду, так як до бюджету міста Києва від ПАТ В«НВП В«БільшовикВ»в якості сплати земельного податку не надійшли грошові кошти на загальну суму 74 341,85 грн., тобто матеріальні збитки більше ніж у сто разів перевищують встановлений законодавством України неоподатковуваний мінімум доходів громадян.
Своїми діями, що виразились в службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам, ОСОБА_3 вчинила злочин, передбачений ч.1 ст. 367 КК України.
ОСОБА_1 , працюючи головним державним податковим ревізором-інспектором сектору податкового контролю справляння місцевих, ресурсних (рентних) та неподаткових платежів управління податкового контролю юридичних осіб Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва (надалі ДПІ у Солом'янському районі м. Києва), розташованого за адресою: м. Київ, вул. Смілянська, 6, на підставі наказу ДПІ у Солом'янському районі м. Києва № 326-0 від 30 жовтня 2009 року, зловживаючи службовим становищем, умисно, в інтересах третіх осіб - Публічного акціонерного товариства В«Науково-виробниче підприємство В«БільшовикВ» (надалі ПАТ В«НВП В«БільшовикВ» ) використала службове становище всупереч інтересам служби, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам при наступних обставинах.
Так, згідно рішення виконавчого комітету Київської міської ради депутатів трудящих № 280 від 10.03.1964р. ПАТ В«НВП В«БільшовикВ» має у користувані земельну ділянку за адресою: м. Київ, Дніпровський район, Труханів острів, загальною площею 14 772,06 кв.м. (кадастровий номер 8000000000:66:438:0061).
Між ПАТ В«НВП В«БільшовикВ» (код за ЄДРПОУ 14308569, юридична адреса: м. Київ, пр-т Перемоги, 49/2) та Громадською організацією В«Фізкультурно-Спортивне товариство В«СПОРТБАЗА 66В» (код за ЄДРПОУ 35253594) укладено 01.04.2008р., 01.05.2009р. та 01.05.2010р. договір найму №№ ДО -27 /Б -2008, ДО -07 /Б -2009 та ДО -18 /Б -2010 відповідно строком на 1 рік щодо оренди останніми 12 будиночків на території водної станції на острові Труханів в м. Києві загальною площею 156,0 кв.м.
ПАТ В«НВП В«БільшовикВ» , згідно зі ст. 14 Закону України В«Про плату за землюВ» (юридичні особи самостійно обчислюють суму земельного податку в порядку, визначеному цим Законом, за формою, встановленою Головною державною податковою інспекцією України, щороку за станом на 01 січня і до 01 лютого подають дані відповідній державній податковій інспекції), подає до ДПІ у Дніпровському районі м. Києві податкові розрахунки земельного податку, відповідно до яких сплачує нараховані ними суми податку.
Правільність нарахування ПАТ В«НВП В«БільшовикВ»земельного податку та повнота його сплати була предметом перевірки ДПІ у Солом'янському районі м. Києва, якою 28.09.2009р. складено акт планової виїзної перевірки ВАТ В«НВП В«БільшовикВ»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства № 11596/2308/14308569, яким встановлено заниження податку на землю за 2008 рік в сумі 6 114, 7 грн. та 1 квартал 2009 року на суму 1 761,06 грн. За результатами розгляду вказаного акту ДПІ у Дніпровському районі м. Києва 21.10.2009р. винесено податкове повідомлення-рішення № 0000892390/0, яким визначено суму податково зобов'язання з податку на землю з юридичних осіб за основним платежем 7 875,76 грн.
І
Крім того, ДПІ у Солом'янському районі м. Києва за результатами планової виїзної перевірки ПАТ В«НВП В«БільшовикВ»з питань дотримання вимог податкового законодавства 16.12.2010р. скадено акт № 20349/23-07/14308569, яким встановлено заниження податку на землю за 9 місяців 2009 року в сумі 5 283,18 грн. За результатами розгляду вказаного акту ДПІ у Дніпровському районі м. Києва 30.12.2010 р. винесено податкове повідомлення-рішення № 0001222390/0, яким визначено суму податково зобов'язання з податку на землю з юридичних осіб за основним платежем 5 283,18 грн.
Перевірку правильності нарахування та своєчасності сплати земельного податку ПАТ В«НВП В«БільшовикВ»по вищезазначеним перевіркам було доручено головному державному податковому ревізору-інспектору сектору податкового контролю справляння місцевих, ресурсних (рентних) та неподаткових платежів управління податкового контролю юридичних осіб ДПІ у Солом'янському районі м. Києва ОСОБА_1
ОСОБА_1, працюючи з 30 жовтня 2009 року на вищевказаній посаді і згідно зі своїми посадовими обов'язками, які закріплені посадовою інструкцією, затвердженою 12.11.2009р. заступником начальника ДПІ у Солом'янському районі м. Києва, а саме: п.п. 4.1.1.-4.1.3. ст. 4, згідно яких вона має право здійснювати на підприємствах, в установах і організаціях перевірки грошових документів, бухгалтерських книг, звітів, кошторисів, декларацій та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, інших платежів; обстежувати виробничі, складські та інші приміщення, що використовуються для одержання доходів; одержувати необхідні для цілей оподаткування відомості, документи і їх копії про діяльність підприємств і організацій, які отримують доход від підприємницької діяльності, постійно обіймаючи посаду пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих обов'язків, тобто являючись службовою особою, на підставі ст. 27 Закону України В«Про плату за землюВ» (контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку здійснюється державними податковими інспекціями), п. 4.1.1. своєї посадової інструкції здійснила перевірку правільності нарахування та своєчасності сплати земельного податку ПАТ В«НВП В«БільшовикВ»за користування земельною ділянкою - водна станція на острові Труханів в м. Києві, та в порушення вимог п. 2.3. В«Порядку визначення нормативної грошової оцінки земельних ділянок у місті КиєвіВ» , затвердженого рішенням Київської міської ради від 26.07.2007р. № 43/1877 (нормативна грошова оцінка земельних ділянок, на яких розміщенні будівлі і споруди, які повністю або частково передаються в оренду, обчислюється пропорційно площам цих будівель і споруд (їх частин), що надаються в оренду, із застосуванням коефіцієнта на функціональне використання земельної ділянки (її частини) Кф=2,50 (землі комерційного використання) незалежно від виробничо-економічної діяльності орендаря будівель або їх частин), використовуючи своє службове становище в інтересах третіх осіб - ПАТ В«НВП В«БільшовикВ»та всупереч інтересам територіальній громаді м. Києва, діючи умисно не застосувала при вищезазначених перевірках коефіцієнту на землі комерційного використання в розмірі 2,50 га не склала розрахунок площі земельної ділянки, що відповідає зданій в оренду площі приміщень, за яку необхідно сплачувати податок на землю із застосуванням коефіцієнта 2,50 за вищевказаними договорами найму №№ ДО-27/Б-2008, ДО-07/Б-2009 та ДО-18/ Б-20Ю між ПАТ В«НВП В«БільшовикВ» та Громадською організацією В«Фізкультурно- Спортивне товариство В«СПОРТБАЗА 66В» .
Згідно висновку судово-економічної експертизи КНДІСЕ № 5725/5846/11-19 від 30.06.2011р.:
- висновки акту планової виїзної перевірки ДПІ у Солом'янському районі м. Києва ВАТ В«НВП В«БільшовикВ»№ 11596/2308/14308569 від 28.09.2009р. в частині донарахування податку на землю за адресою: м. Київ, Дніпровський район, о. Труханів в розмірі 7 875,76 грн. нормативно та документально не обгрунтовані. Розмір податку, що підлягав донарахуванню та сплати складає 36 577,88 грн. Сума різниці між визначеним у акті нарахуванням земельного податку та розміром, який необхідно було нарахувати, складає 28 702,12 грн.;
- висновки акту планової виїзної перевірки ДПІ у Солом'янському районі м. Києва ПАТ В«НВП В«БільшовикВ»№ 20349/23-07/14308569 від 16.12.2010р. в частині донарахування податку на землю за адресою: м. Київ, Дніпровський район, о. Труханів в розмірі 5 283,18 грн. нормативно та документально не обгрунтовані. Розмір податку, що підлягав нарахуванню та сплати складає 37 763,97 грн. Сума різниці між визначеним у акті нарахуванням земельного податку та розміром, який необхідно було нарахувати, складає 32 480,79 грн.
Таким чином, внаслідок зловживання головним державним податковим ревізором-інспектором сектору податкового контролю справляння місцевих, ресурсних (рентних) та неподаткових платежів управління податкового контролю юридичних осіб ДПІ у Солом'янському районі м. Києва ОСОБА_1 своїм службовим становищем охоронюваним законом державним інтересам заподіяно істотну шкоду, так як до бюджету міста Києва від ПАТ В«НВП В«БільшовикВ»в якості сплати земельного податку не надійшли грошові кошти на загальну суму 61 182, 91 грн.
Своїми діями, що виразились в зловживанні службовим становищем, тобто умисному, в інтересах третіх осіб, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам, ОСОБА_1 вчинила злочин, передбачений ч.1 ст. 364 КК України.
В судовому засіданні підсудна ОСОБА_3 визнала себе винною у вчиненні злочину передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України у повному обсязі та пояснила наступне.
З 01.08.2005 року працювала на посаді головного бухгалтера ПАТ В«НВП В«БільшовикВ» . До кола моїх функціональних обов'язків входило ведення бухгалтерського обліку та контроль за веденням бухгалтерського обліку. Посадові обов'язки передбачені посадовою інструкцією.
Бухгалтерський облік на ПАТ В«НВП В«БільшовикВ»здійснюється бухгалтерією підприємства, яку я очолювала. Статистичну звітність подають начальники відділів та інші працівники підприємства до посадових обов'язків яких входить складання такої звітності, в тому числі і я. Податкова звітність ПАТ В«НВП В«БільшовикВ»складається та подається до відповідних органів бухгалтерією підприємства.
На Трухановому острові, що у Дніпровському районі м. Києва є водноспортивна станція, яка перебуває у користуванні ПАТ В«НВП В«БільшовикВ» . На території цієї станції знаходяться певні споруди.
Нормативно-грошова оцінка одиниці земельної ділянки на території Труханового острову, що у Дніпровському районі м. Києва, яка перебуває у користуванні ПАТ В«НВП В«БільшовикВ»становить 273,92 грн. за і м. кв. Дана базова вартість і м. кв. землі обраховується Головним управлінням земельних ресурсів КМДА.
Зазначена земельна ділянка у комерційних цілях не використовується. В комерційних цілях використовуються лише будиночки, які здаються в оренду.
01.04.2008 року тоді ще ВАТ В«НВП В«БільшовикВ»з Громадською організацією "Фізкультурно-спортивне товариство "СПОРТБАЗА 66" було укладено договір №ДО-27/ Б-2008, щодо оренди 12 будиночків на території водної станції на о. Труханів. У подальшому укладено нові договори № ДО-07/Б-2009 від 01.05.2009 та № ДО-18/ Б-2010 від 01.05.2010. Строк дії кожного з договорів дорівнює 1 року.
Нарахування земельного податку по зазначеній земельній ділянці здійснювалось згідно нормативно-грошової оцінки, яка складає 273,92 грн. за і м. кв. До цієї нормативно-грошової оцінки додаються всі коефіцієнти інфляції за кожен рік і локальні коефіцієнти (коефіцієнт функціонального використання та узагальнюючий локальний коефіцієнт). З отриманої суми 1 відсоток і є сумою податку.
При підготовці податкової звітності мені надавали списки всіх орендарів з площею оренди. Згідно цього списку я приміняла коефіцієнт 2,5 до нормативно - грошової оцінки відповідної ділянки. Таким чином, я помилково включила податок за землі в Дніпровському районі з коефіцієнтом 2,5 до базової вартості проспект Перемоги, 49/2, яка розташована в Солом'янському районі м. Києва та відповідно подала звітність по всім орендарям до ДПІ у Солом'янському районі м. Києва з приміненим не правильним коефіцієнтом 2,5.
Площа, що використовується у комерційних цілях на Трухановому острові, що у Дніпровському районі м. Києва на якій було застосовано коефіцієнт 2,5 складає 156 кв.м. Я вирахувала таку площу згідно до Рішення КМР від 26.07.2007 № 43/1877 В«Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Києва та Порядку її визначенняВ» , а саме до п.2.3. Тобто, розмір земельної ділянки пропорційний орендованій ділянці.
Я знала, що згідно п.1.8 вказаного Вами Рішення КМР від 26.07.2007 № 43/1877 В«Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Києва та Порядку її визначенняВ» , при зміні частин в будівлі (споруді) або їх функціонального використання юридичні та фізичні особи (у тому числі нерезиденти України) зобов'язані у десятиденний термін в письмовій формі (за заявою згідно зі зразком) повідомити Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про необхідність здійснення нормативної грошової оцінки земельної ділянки або її частини з урахуванням зазначених змін, але до моїх функціональних обов'язків не входить повідомляти Головне управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації про зміну функціонального використання земельної ділянки. Функціональне використання земельної ділянки на мою думку не змінювалось.
Я не зверталась до керівництва ПАТ В«НВП В«БільшовикВ»про необхідність звернення до відповідних органів державної влади щодо здійснення нормативно- грошової оцінки земельної ділянки, яка розташована на території Труханового острову, що у Дніпровському районі м. Києва з урахуванням її комерційного використання тому, що до моїх функціональних обов'язків це не входило.
ДПІ у Солом'янському районі м. Києва було проведено планову виїзну перевірку з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2006 по 31.03.2009 та складено за результатами перевірки акт від 22.09.2009 за № 11596/2308/-14308569, який з боку підприємства підписано мною, як головним бухгалтером та головою правління підприємства ОСОБА_5 Щодо правильності нарахування податку за землю на території Труханового острову, що у Дніпровському районі м. Києва, то ДПІ донарахувало певні грошові суми та штрафні санкції, оскільки було встановлено заниження суми податкового зобов'язання з податку на землю.
Також ДПІ у Солом'янському районі м. Києва було проведено планову виїзну перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2009 по 30.06.2010 та складено за результатами перевірки акт від 16.12.2010 за № 20349/23-07-14308569. Щодо правильності нарахування податку за землю на території Труханового острову, що у Дніпровському районі м. Києва, то ДПІ донарахувало певні грошові суми та штрафні санкції, оскільки було встановлено заниження суми податкового зобов'язання з податку на землю. Даний акт оскаржувався до ДПІ у Солом'янському районі м. Києва та до ДПА в м. Києві, однак не в частині вищевказаних донарахувань. Всі вищезазначені донарахування з приводу земельної ділянки на території Труханового острову, які зроблені ДПІ району, згідно повідомлення-рішення було сплачено підприємством в повному обсязі.
Крім того, КРУ у м. Києві проводило перевірку фінансово-господарської діяльності ВАТ В«НВП В«БільшовикВ» , за наслідками якої було складеного акт КРУ в м. Києві від 16.06.2010 за №08-30/716. Перевіркою виявлено порушення, зокрема, щодо правильності нарахування податку за землю на території Труханового острову, що у Дніпровському районі м. Києва. ПАТ В«НВП В«БільшовикВ»дав свої письмові заперечення щодо виявлених порушень до КРУ в м. Києві, однак в частині правильності нарахування податку за землю на території Труханового острову заперечення були відхилені. Після відхилення заперечень до підприємства надійшов лист з КРУ в м. Києві щодо усунення виявлених порушень, але у них не було порушень, що було підтверджено актом перевірки ДПІ у Солом'янському районі м. Києва, про що вони зазначачили у відповіді на лист КРУ.
Я, ОСОБА_3, згідно моїх службових обов'язків як головного бухгалтера підприємства являюся службовою особою, так як виконувала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов'язки. Визнаю себе винною у службовій недбалості при нарахуванні і сплаті податку на землю.
Показання підсудної ОСОБА_3 відповідають фактичним обставинам справи і ніким не оспорюються.
В судовому засіданні підсудна ОСОБА_1 визнала себе винною у вчиненні злочину передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України у повному обсязі та пояснила наступне.
З 27.10.2008 року працювала на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора ДПІ у Солом'янському районі м. Києва. До кола моїх службових обов'язків входить проведення комплексних планових та позапланових перевірок щодо додержання вимог податкового законодавства з питань нарахування сум місцевих, ресурсних (рентних) та неподаткових платежів. Посадові обов'язки передбачені посадовою інструкцією.
Згідно рішення виконавчого комітету Київської міської ради депутатів трудящих № 280 від 10.03.1964р. ПАТ В«НВП В«БільшовикВ» має у користувані земельну ділянку за адресою: м. Київ, Дніпровський район, Труханів острів, загальною площею 14 772,06 кв.м .
Між ПАТ В«НВП В«Більшовик та Громадською організацією В«Фізкультурно-Спортивне товариство В«СПОРТБАЗА 66В» було укладено 01.04.2008р., 01.05.2009р. та 01.05.2010р. договір найму №№ ДО -27 /Б -2008, ДО -07 /Б -2009 та ДО -18 /Б -2010 відповідно строком на 1 рік щодо оренди останніми 12 будиночків на теріторії водної станції на острові Труханів в м. Києві загальною площею 156,0 кв.м.
ПАТ В«НВП В«БільшовикВ» , згідно зі ст. 14 Закону України В«Про плату за землюВ» (юридичні особи самостійно обчислюють суму земельного податку в порядку, визначеному цим Законом, за формою, встановленою Головною державною податковою інспекцією України, щороку за станом на і січня і до і лютого подають дані відповідній державній податковій інспекції), подає до ДПІ у Дніпровському районі м. Києві податкові розрахунки земельного податку, відповідно до яких сплачує нараховані ними суми податку.
Правільність нарахування ПАТ В«НВП В«БільшовикВ»земельного податку та повнота його сплати була предметом перевірки ДПІ у Солом'янському районі м. Києва, якою 28.09.2009р. складено акт планової виїзної перевірки ВАТ В«НВП В«БільшовикВ»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства № 11596/2308/14308569, яким встановлено заниження податку на землю за 2008 рік в сумі 6 114,7 грн. та 1 квартал 2009 року на суму 1 761,06 грн. За результатами розгляду вказаного акту ДПІ у Дніпровському районі м. Києва 21.10.2009р. винесено податкове повідомлення-рішення № 0000892390/0, яким визначено суму податково зобов'язання з податку на землю з юридичних осіб за основним платежем 7 875,76 грн.
І
Крім того, ДПІ у Солом'янському районі м. Києва за результатами планової виїзної перевірки ПАТ В«НВП В«БільшовикВ»з питань дотримання вимог податкового законодавства 16.12.2010р. скадено акт № 20349/23-07/14308569, яким встановлено заниження податку на землю за 9 місяців 2009 року в сумі 5 283,18 грн. За результатами розгляду вказаного акту ДПІ у Дніпровському районі м. Києва 30.12.2010 р. винесено податкове повідомлення-рішення № 0001222390/0, яким визначено суму податково зобов'язання з податку на землю з юридичних осіб за основним платежем 5 283,18 грн.
Перевірку правільності нарахування та своєчасності сплати земельного податку ПАТ В«НВП В«БільшовикВ»по вищезазначеним перевіркам було доручено мені, як головному державному податковому ревізору-інспектору сектору податкового контролю справляння місцевих, ресурсних (рентних) та неподаткових платежів управління податкового контролю юридичних осіб ДПІ у Солом'янському районі м. Києва.
Я, працюючи з 30 жовтня 2009 року на вищевказаній посаді і згідно зі своїми посадовими обов'язками, які закріплені посадовою інструкцією, затвердженою 12.11.2009р. заступником начальника ДПІ у Солом'янському районі м. Києва, а саме: п.п. 4.1.1.-4.1.3. ст. 4, згідно яких я мала право здійснювати на підприємствах, в установах і організаціях перевірки грошових документів, бухгалтерських книг, звітів, кошторисів, декларацій та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, інших платежів; обстежувати виробничі, складські та інші приміщення, що використовуються для одержання доходів; одержувати необхідні для цілей оподаткування відомості, документи і їх копії про діяльність підприємств і організацій, які отримують доход від підприємницької діяльності, постійно обіймаючи посаду пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих обов'язків, тобто являючись службовою особою, на підставі ст. 27 Закону України В«Про плату за землюВ» , п. 4.1.1. своєї посадової інструкції здійснила перевірку правільності нарахування та своєчасності сплати земельного податку ПАТ В«НВП В«БільшовикВ»за користування земельною ділянкою - водна станція на острові Труханів в м. Києві, та в порушення вимог п. 2.3. В«Порядку визначення нормативної грошової оцінки земельних ділянок у місті КиєвіВ» , затвердженого рішенням Київської міської ради від 26.07.2007р. № 43/1877, що надаються в оренду, із застосуванням коефіцієнта на функціональне використання земельної ділянки (її частини) Кф=2,50 (землі комерційного використання) незалежно від виробничо-економічної діяльності орендаря будівель або їх частин), використовувала своє службове становище в інтересах третіх осіб - ПАТ В«НВП В«БільшовикВ»та всупереч інтересам територіальній громаді м. Києва, діючи умисно не застосувала при вищезазначених перевірках коефіцієнту на землі комерційного використання в розмірі 2,50 га не склала розрахунок площі земельної ділянки, що відповідає зданій в оренду площі приміщень, за яку необхідно сплачувати податок на землю із застосуванням коефіцієнта 2,50 за вищевказаними договорами найму №№ ДО-27/Б-2008, ДО-07/Б-2009 та ДО-18/ Б-20Ю між ПАТ В«НВП В«БільшовикВ» та Громадською організацією В«Фізкультурно- Спортивне товариство В«СПОРТБАЗА 66В» .
Внаслідок зловживання своїм службовим становищем охоронюваним законом державним інтересам заподіяла істотну шкоду державі, так як до бюджету міста Києва від ПАТ В«НВП В«БільшовикВ»в якості сплати земельного податку не надійшли грошові кошти на загальну суму 61 182, 91 грн.
Показання підсудної ОСОБА_1 відповідають фактичним обставинам справи і ніким не оспорюються.
Суд, враховуючи думку сторін, визнав недоцільним дослідження доказів стосовно фактичних обставин справи, які ніким не оспорюються, роз'яснивши, що у такому випадку вони будуть позбавлені права оспорювати ці фактичні обставини справи у апеляційному порядку.
Виходячи з наведеного, суд вважає, що вина ОСОБА_3 у скоєнні злочину, а саме невиконанні або неналежному виконанні службовою особою своїх посадових службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам, або інтересам окремих юридичних осіб, а рівно у вчиненні злочину передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, є такою, що доведена.
Виходячи з наведеного, суд вважає, що вина ОСОБА_1В у скоєнні злочину, а саме в умисному з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб, а рівно у вчиненні злочину передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, є такою, що доведена.
Поряд з цим в судовому засіданні захисник підсудної ОСОБА_3О заявив клопотання на підставі ст. 48 КК України та в порядку ст. 7 КПК України, про звільнення підсудну від кримінальної відповідальності внаслідок зміни обстановки, а провадження по кримінальній справі закрити.
Підсудна ОСОБА_3 просить суд на підставі ст. 48 КК України та в порядку ст. 7 КПК України, звільнити її від кримінальної відповідальності внаслідок зміни обстановки, а провадження по кримінальній справі закрити, показавши суду, що в повній мірі розуміє наслідки закриття справи з нереабілітуючих обставин.
В судовому засіданні захисник підсудної ОСОБА_1В заявив клопотання на підставі ст. 48 КК України та в порядку ст. 7 КПК України, звільнити підсудну від кримінальної відповідальності внаслідок зміни обстановки, а провадження по кримінальній справі закрити.
Підсудна ОСОБА_1 просить суд на підставі ст. 48 КК України та в порядку ст. 7 КПК України, звільнити її від кримінальної відповідальності внаслідок зміни обстановки, а провадження по кримінальній справі закрити, показавши суду, що в повній мірі розуміє наслідки закриття справи з нереабілітуючих обставин.
Суд заслухавши думку сторін, повно, всебічно та об'єктивно дослідивши обґрунтованість порушеного клопотання, встановив наступне.
Підсудна ОСОБА_3 раніше не судима та вчинила злочин передбачений ч. 1 ст. 367 КК України, який згідно положень ст. 12 КК України відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості.
Обставиною передбаченою ст. 66 КК України, що пом'якшує покарання підсудного є щире каяття та активне сприяння розкриттю злочину.
Обставини передбачені ст.67 КК України, що обтяжують покарання підсудної, відсутні.
Зміна обстановки пов'язується із тим, що під час розгляду справи у суді ОСОБА_3 визнала свою вину у вчиненому злочині, передбаченому ч. 1 ст. 367 КК України.
Відповідно до оригіналу Квитанції № 1002/0016-5 № 18 від 29.11.2011 року -в добровільному порядку було забезпечено відшкодування заподіяних державі збитків у стовідсотковому розмірі, на загальну суму 74 341,85 грн., шляхом перерахування грошових коштів на депозитний рахунок Солом'янського районного суду міста Києва.
На підставі Наказу № 203 від 16.11.2011 року керівництвом ПАТ В«НВПВ»БільшовикВ»ОСОБА_3 була переведена із посади головного бухгалтера центральної бухгалтерії, з 17.11.2011 р., на посаду провідного економіста центральної бухгалтерії.
Згідно Посадової інструкції від 17.11.2011 року, яка міститься в матеріалах справи, провідного економіста центральної бухгалтерії, затвердженої головою правління ПАТ В«НВПВ»БільшовикВ» , до кола посадових обов'язків підсудної не входять раніше покладені на неї обов'язки, зокрема, знати податкову справу, забезпечувати перерахування податків і зборів, передбачених законодавством. Також це підтверджується копією трудової книжки (арк. 1-19).
Відповідно до наявної в матеріалах справи копії довідки № 776145 МСЕК виданої ОСОБА_6 з приводу того, що під час медичного огляду МСЕК, який відбувся 03.10.2011 року, йому було присвоєно другу групу інвалідності довічно і він потребує постійного нагляду..
Підсудна ОСОБА_1 раніше не судима та вчинила злочин передбачений ч. 1 ст. 364 КК України, який згідно положень ст. 12 КК України відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості.
Обставиною передбаченою ст. 66 КК України, що пом'якшує покарання підсудної є щире каяття та активне сприяння розкриттю злочину.
Обставини передбачені ст. 67 КК України, що обтяжують покарання підсудної, відсутні.
Зміна обстановки полягає втому, що ОСОБА_1 свою вину у вчиненні злочину передбаченому ч. 1 ст. 364 КК України визнала.
Відповідно до оригіналу Квитанції № 1002/0016-5 № 18 від 29.11.2011 року (від імені ОСОБА_3О.) -в добровільному порядку було забезпечено відшкодування заподіяних державі збитків у стовідсотковому розмірі, на загальну суму 74 341,85 грн., шляхом перерахування грошових коштів на депозитний рахунок Солом'янського районного суду міста Києва.
На підставі Наказу № 220-0 від 07.10.2011 року керівництвом ДПІ у Соломянському районі м. Києва була переведена з посади головного державного податкового ревізора - інспектора сектору податкового контролю справляння місцевих, ресурсних (рентних) та неподаткових платежів управління податкового контролю юридичних осіб ДПІ у Солом'янському районі м. Києва на посаду державного податкового інспектора відділу звітності управління обліку та звітност
Згідно Посадової інструкції від 07.09.2011 року на ОСОБА_1 покладено виконання виключно статистичних функцій, не пов'язаних з здійсненням на підприємствах, установах і організаціях перевірок, тобто внаслідок переведення на іншу посаду ОСОБА_1 була позбавлена ревізійних повноважень. Також це підтверджується копією трудової книжки (арк. 1-7).
Відповідно до Довідки серія МВС № 1055468 Управління інформаційних технологій ГУМВС України в Київській області, ОСОБА_1, до кримінальної відповідальності не притягувалась.
Прокурор проти заявлених клопотань не заперечив.
Відповідно до абзацу п'ятого п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України В«Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальностіВ»№ 12 від 23.12.2005 р., особу можна визнати такою, що перестала бути суспільно небезпечною, у разі, коли вона сама або обстановка навколо неї зазнала таких змін, що унеможливлюють вчинення нею нового злочину.
Підсумовуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що на день розгляду справи підсудні ОСОБА_3О та ОСОБА_1 перестали бути суспільно небезпечними особами в силу, звільнення з посади, що стала передумовою вчинення злочину та позитивних характеристик їх, як особистостей та за сімейними обставинами.
Відповідно до ст. 48 КК України, особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час розслідування або розгляду справи в суді внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.
З огляду на наведене, суд вважає, що за вище встановленими судом обставинами справи, наявні всі підстави для застосування до підсудних, ОСОБА_3, ОСОБА_1В положень ст. 48 КК України, а саме, звільнення їх від кримінальної відповідальності за вчинення злочинів передбачених ч. 1 ст. 367, ч.1 ст.364 КК України та на підставі ст. 282 КПК України, цю справу провадженням закрити.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 7, 282 КПК України, 48 КК України, суд, -
п о с т а н о в и в:
Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 367 КК України на підставі ст. 48 КК України.
Звільнити ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 364 КК України на підставі ст. 48 КК України.
Запобіжний захід вжитий до ОСОБА_3 , у вигляді підписки про невиїзд, після набрання законної сили цією постановою - скасувати.
Запобіжний захід вжитий до ОСОБА_1 , у вигляді підписки про невиїзд, після набрання законної сили цією постановою - скасувати.
Постанова суду може бути оскаржена протягом семи днів з дня її винесення, шляхом подання апеляційної скарги на неї до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва.
Суддя:
Суд | Солом'янський районний суд міста Києва |
Дата ухвалення рішення | 29.11.2011 |
Оприлюднено | 06.10.2015 |
Номер документу | 51772138 |
Судочинство | Кримінальне |
Кримінальне
Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області
Калугіна І. О.
Кримінальне
Солом'янський районний суд міста Києва
Мягкоход Ю. В.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні