Ухвала

від 11.02.2011 по справі 2а/0270/549/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 лютого 2011 р. м. Вінниця Справа № 2а/0270/549/11

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Вільчинський Олександр Ванадійович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом : Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головавтотрансінспекції у Вінницькій області

до: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про: стягнення фінансових санкцій

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головавтотрансінспекції у Вінницькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, суд дійшов висновку, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд з'ясував, що в позовній заяві відсутня інформація про засоби зв'язку та адресу електронної пошти, позивача, якщо такі є.

Поряд з тим, як слідує з адміністративного позову, сторонами по даному позову є фізична особа-підприємець та Головна державна інспекція на автомобільному транспорті, яка відповідно до п. 1 Положення про Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2004 року №1190, є урядовим органом державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті, що діє у складі Мінтрансзв'язку і йому підпорядковується. Тобто, зазначена норма вказує на те, що Головна державна інспекція на автомобільному транспорті не є суб'єктом владних повноважень, а є лише структурним підрозділом Мінтрансзв'язку України.

Частиною 2 ст. 50 КАС України визначено, що позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.

Пункт 5 ч. 4 ст. 50 КАС передбачає, що громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень в інших випадках, встановлених законом.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, суд встановив, що позивачем не надано до суду підтвердження, яким нормативно-правовим актом України передбачено право Головної державної інспекції на автомобільному транспорті - структурного підрозділу Мінтрансзв'язку України, що діє у його складі і йому підпорядковується, звертатися до адміністративного суду.

Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головавтотрансінспекції у Вінницькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви до 25.02.2011 року.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Порядок і строки апеляційного оскарження ухвали визначені ст. 186 КАС України. Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович