Постанова

від 14.09.2011 по справі 2а-2656/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" вересня 2011 р. Справа № 2a-2656/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Кафарського В.В.

за участю секретаря Кобринської Л.М.

представників:

від позивача: не з"явився.

від відповідача: не з"явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальнісю "Техмаш"

про стягнення заборгованості в сумі 106171,73 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

15.08.2011 року управління Пенсійного фонду України в м. Калуші звернулося з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Техмаш» про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивував тим, що відповідач в порушення частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України допустив заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, колишнім працівникам за списком № 1 в сумі 80103,15 грн. за період березень-липень 2011 року та за списком № 2 в сумі 26068,58 грн. за березень-липень 2011 року на загальну суму 106171,73 грн.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, на адресу суду подав клопотання про розгляд справи без його участі та зазначив, що позовні вимоги підтримує повністю. Просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, однак скористався правом на подання заперечення де зазначив, що за відповідачем дійсно рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах, за списками за № 1 та № 2 за вказаний період, за винятком відшкодування пільгових пенсій, призначених громадянам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за списком № 1. Вважає, що у Товариства з обмеженою відповідальністю «Техмаш» відсутній обов’язок відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій вказаним особам, оскільки останні на підприємстві відповідача працювали в нормальних умовах праці. Просив в цій частині позовної вимоги в задоволенні позову відмовити. Крім того, вказав, щодана заборгованість допущена, у зв’язку із значним дефіцитом обігових коштів Товариства з обмеженою відповідальністю «Техмаш», що виник у зв’язку із зменшенням об’ємів виробництва, та відсутністю необхідної кількості замовлень.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши та оцінивши подані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що 25.03.2003 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Завод Техмаш»зареєстроване виконавчим комітетом Калуської міської ради як юридична особа, включена в Єдиний державний реєстр підприємств і організацій України та відповідно до п.1 ч.1 ст.14 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" являється страхувальником, який згідно ч.1, 3 ст.15 вказаного Закону є платником страхових внесків.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.1 ЗУ В«Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхуванняВ» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Пунктом 1 ст.2 вказаного Закону визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, - фактичні витрати на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень ЗУ В«Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхуванняВ» та ч.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства зобов’язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Частиною 1 ст.62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до вимог абзацу 1 п.3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Згідно поданих копій трудових книжок ОСОБА_1, ОСОБА_2 вбачається, що дані особи працювали на посадах з повним робочим днем, які входили до Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за № 162 від 11.03.1994 року.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що вказані особи отримали право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, маючи необхідний стаж роботи із шкідливими умовами праці на підприємстві відповідача.

З урахуванням наведеного управлінням Пенсійного фонду України в м. Калуші громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_1 призначена та виплачується пенсія у відповідності до частини 2 Прикінцевих положень Закону України В«Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхуванняВ» в частині пенсій, призначених у відповідності до п. «а»ст. 13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» .

А тому суд не приймає до уваги заперечення відповідача з приводу того, що у Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод Техмаш»відсутній обов’язок відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, вказаним громадянам за списком № 1, у зв’язку з тим, що останні на підприємстві відповідача працювали в нормальних, а не шкідливих умовах праці.

Пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом десяти днів з новопризначених (перерахованих пенсій).

Як вбачається з матеріалів справи, управління Пенсійного фонду України в м. Калуші супровідними листами за № 2607/04 від 18.03.2011р., № 3804/04 від 14.04.2011 р., № 5493/04 від 25.06.2011р., № 5887/04 від 15.07.2011р. направило відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а»та «б»-«з»ст.13 ЗУ В«Про пенсійне забезпеченняВ» за березень-липень 2011 року.

Дані розрахунки відповідачем отримані, про що свідчить підпис уповноваженої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод Техмаш»на вказаних супровідних листах.

Відповідно до абзацу 1 п.6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Однак, відповідачем визначений Законом та даною Інструкцією обов’язок по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, колишнім працівникам за списком № 1 та за списком № 2 за період березень-липень 2011 року не виконано, внаслідок чого виникла заборгованість по сплаті вказаних виплат в сумі 106171,73 грн.

Суд також зазначає, що наведені представником відповідача фактори, такі як значний дефіцит обігових коштів Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод Техмаш», що виник у зв’язку із зменшенням об’ємів виробництва, відсутність необхідної кількості замовлень не є обставинами, які звільняють від обов’язку відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, крім часткового визнання представником відповідача позовних вимог, наявність заборгованості підтверджується також розрахунком сум заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій по Товариству з обмеженою відповідальністю «Завод Техмаш»та іншими матеріалами справи.

Судом встановлено, що часткове визнання представником відповідача позовних вимог не порушує жодних прав, свобод чи інтересів. Обставин, які б були підставою для звільнення Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод Техмаш»від сплати вищевказаних коштів, в судовому засіданні також не встановлено, а тому суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальнісю "Техмаш", вул.Промислова, 5, м.Калуш, код 32364153 на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші, вул.Біліса і Данилишина, 2, м.Калуш, код 20551096 - заборгованість за період з 01.03.2011 року по 31.07.2011 року в сумі 106171 (сто шість тисяч сто сімдесят одна) гривня 73 копійки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Кафарський В.В.

Постанова складена в повному обсязі 19.09.2011 року.