Рішення

від 29.09.2015 по справі 923/1577/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78

Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2015 р. Справа № 923/1577/15

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пригузи П.Д. при секретарі Рубанику О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Приватного підприємства "Приватне підприємство- Агрофірма " Амур", ідентифікаційний код 31160742, вул. Ворошилова, 176, м. Скадовськ,

до відповідача-1: Херсонської обласної держаної адміністрації, ідентифікаційний код 00022645, площа Свободи, 1, м. Херсон,

до відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, ідентифікаційний код 39766281, вул. 40 років Жовтня, 136-а, м. Херсон,

про припинення права постійного користування земельними ділянками

за участю представників сторін:

від позивача: директор - ОСОБА_1, паспорт; ОСОБА_2, довіреність від 25.08.2015 р.;

від відповідача-1: не прибув;

від відповідача-2: не прибув;

в с т а н о в и в:

Приватне підприємство "Приватне підприємство - Агрофірма "Амур", далі позивач, звернулось з позовом до Херсонської обласної держаної адміністрації, відповідач-1 та Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, відповідач-2, про припинення права постійного користування земельними ділянками, мотивуючи свій позов тим, що позивачу на праві постійного користування належать земельні ділянки загальною площею 566,3 га, що розташовані на території Каланчацької селищної та Роздольненської сільської рад Каланчацького району, та Тарасівської сільської ради Скадовського району на підставі Державних актів на право постійного користування земельними ділянками серії І-ХС за номерами № 001906, № 001907, № 001908, які зареєстровані в Книзі записів актів на право постійного користування земельними ділянками за № 2, № 3, від 21.11.2000 року та № 91 від 20.11.2000 року. На вказаних земельних ділянках знаходиться Каланчацький лиман площею 485 га, який використовувався Позивачем для ведення рибного господарства. У зв’язку з неможливістю подальшого господарського використання земельних ділянок позивач вирішив припинити право постійного користування вказаними земельними ділянками, для чого звернувся листами № 31, № 32 від 30.03.2015 року з відповідними пропозиціями до Каланчацької та Скадовської районних державних адміністрацій Херсонської області. Як вбачається з листів вказаних органів (а.с. 18-21), ними відмовлено у задоволенні пропозиції, оскільки розгляд вказаного питання є компетенцією Херсонської обласної державної адміністрації.

Заявою від 06.05.2015 року позивач звернувся до Херсонської обласної державної адміністрації про відмову від використання вказаними земельними ділянками, але питання припинення права до цього часу не розглянуте, просить припинити право за рішенням суду.

В судовому засіданні представники позивача підтримали позовні вимоги, просять припинити належне йому право землекористування у зв’язку з добровільною відмовою від цього права.

Представники відповідачів в судове засідання не з’явилися, вимогу суду про надання відзиву на позовну заяву не виконали, заявили клопотання про відкладення розгляду справи.

Представники позивача проти відкладення розгляду справи заперечують, зазначають, що відповідач зволікає безпідставно у вирішенні питання про припинення права землекористування, просить прийняти рішення у цьому засіданні, оскільки подальше затягування питання призводить до непомірних втрат землекористувача у вигляді плати за землю, якою він вже тривалий час не користується.

Суд задовольняє справедливі заперечення позивача, відповідно до положень ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними у ній матеріалами.

Заслухавши представників позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд констатує наступне.

Позивачу відповідно до Державних актів серії І-ХС за номерами № 001906, № 001907, № 001908 на праві постійного користування землею (а.с 12-17) належать наступні земельні ділянки:

- площею 27,3 га, та 198,4 га, що надані на підставі рішення Каланчацької районної ради від 27.10.2000 року № 151 для товарного сільськогосподарського використання;

- площею 340,6 га, що надана на підставі рішення Скадовської районної ради від 29.09.2000 року № 148 для товарного сільськогосподарського використання.

Державні акти зареєстровані в Книзі записів актів на право постійного користування земельними ділянками за № 2, № 3, від 21.11.2000 року та № 91 від 20.11.2000 року.

На вказаних земельних ділянках знаходиться Каланчацький лиман площею 485 га, який використовувався позивачем для ведення рибного господарства.

Позивач з метою припинення права землекористування звернувся 06.05.2015 та повторно 27.07.2015 року до Херсонської обласної державної адміністрації з заявою про відмову від користування вказаними земельними ділянками, але питання припинення права до цього часу не розглянуте, рішення не прийняте.

Отже, між сторонами виникли земельні відносини, пов’язані з питаннями припинення права землекористування, що регулюються земельним, цивільним та господарським законодавством України.

У відповідності до приписів частин 3, 4 ст. 142 Земельного кодексу України припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації.

Отже, після звернення позивача до відповідача-1 з письмовою заявою про добровільну відмову від права постійного користування землею від 06.05.2015 року (а.с. 22) 114/1447/3 у Херсонської обласної держаної адміністрації виник обов'язок прийняти рішення про припинення зазначеного права та обов'язок повідомити про це Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області.

Натомість, відповідач-1 станом на 29.09.2015 року у встановленні законом строки відповідного рішення не прийняв, зволікання у прийнятті рішення порушує цивільні права позивача.

Вимога відповідача-2 про надання довідки з податкової інспекції про відсутність заборгованості по земельному податку та витягу з Державного земельного кадастру про земельні ділянки, як передумова прийняття рішення, є безпідставною.

Частиною 2 ст. 16 ЦК України встановлено способи захисту цивільних прав та інтересів судом. До них належить, зокрема, припинення правовідношення. Застосування даного способу захисту цивільного права обрано позивачем як ефективний спосіб захисту, виходячи із змісту суб’єктивного права, за захистом якого він звернувся.

Згідно з п. п. 1.3. та п. 2.8. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011 р. "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" у порядку господарського судочинства вирішенню підлягають такі категорії спорів, засновані на положеннях статті 319 ЦК України, глав 27, 29, 33, 34 ЦК України та глави 15 ГК України, розділів III - V ЗК України, зокрема щодо набуття, здійснення та припинення прав юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, територіальних громад та держави на земельні ділянки (крім спорів, передбачених частиною першою статті 16 Закону України "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності").

Право постійного землекористування є безстроковим, на відміну від права оренди, і може бути припинене лише з підстав, передбачених статтею 141 ЗК України, перелік яких є вичерпним.

За таких обставин та правових підстав правовідносини постійного користування землею підлягають припиненню судом.

Судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 25, 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Припинити право постійного користування земельною ділянкою Приватного підприємства "Приватне підприємство - Агрофірма "Амур", ідентифікаційний код 31160742, вул. Ворошилова, 176, м. Скадовськ, на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії І-ХС № 001906 від 21.11.2000 року.

3. Припинити право постійного користування земельною ділянкою Приватного підприємства "Приватне підприємство - Агрофірма "Амур", ідентифікаційний код 31160742, вул. Ворошилова, 176, м. Скадовськ, на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії І-ХС № 001907 від 21.11.2000 року.

4. Припинити за право постійного користування земельною ділянкою Приватного підприємства "Приватне підприємство - Агрофірма "Амур", ідентифікаційний код 31160742, вул. Ворошилова, 176, м. Скадовськ, на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії І-ХС № 001908 від 20.11.2000 року.

5. Стягнути з Херсонської обласної держаної адміністрації, ідентифікаційний код 00022645, площа Свободи, 1, м. Херсон, на користь стягувача Приватного підприємства "Приватне підприємство - Агрофірма "Амур", ідентифікаційний код 31160742, вул. Ворошилова, 176, м. Скадовськ, судові витрати в сумі 1218,00 грн. (одна тисяча двісті вісімнадцять гривень 00 копійок).

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено та підписано 05.10.2015 р.

Суддя П.Д. Пригуза