Ухвала

від 15.03.2011 по справі 2н-7/09

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2011 р. Справа № 21655/10/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Онишкевича Т.В.,

суддів Сапіги В.П., Попка Я.С.,

з участю секретаря судового засідання Боровус Ю.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Лановецького споживчого товариства на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2010 року про залишення без задоволення його заяви про перегляд за навовиявлними обставинами постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 30 січня 2009 року у справі за позовом Лановецького споживчого товариства до Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області (Лановецьке відділення) про визнання нечинним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИЛА :

У грудні 2008 року Лановецьке споживче товариство звернулося до суду з адміністративним позовом, у якому просило скасувати рішення Лановецького відділення Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області № НОМЕР_1 від 03.11.2008 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 9512,75 грн.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 30 січня 2009 року (а.с. 97-98), яка набрала законної сили, у задоволенні вказаного позову відмовлено.

У поданій на адресу суду першої інстанції заяві № 27 від 17.12.2009 року (а.с. 109) позивач просив переглянути вищезазначену постанову суду за нововиявленими обставинами, покликаючись на те, що на момент розгляду справи у розпорядженні суду і Лановецього споживчого товариства не було документів, які б підтверджували відсутність правопорушення, за виявлення якого відповідачем було застосовано штрафні (фінансові) санкції. Однак, тільки тепер з'ясувалося, що такі документи, а саме книга обліку розрахункових операцій, знаходилася у ревізійній службі Тернопільської облспоживспілки і була повернута товариству тільки 15 грудня 2009 року, що, на думку заявника, є нововиявленою обставиною для перегляду судового рішення у цій справі.

Оскаржуваною ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2010 року заяву позивача залишено без задоволення.

Вказану ухвалу в апеляційному порядку оскаржено заявником, який у поданій апеляційній скарзі просить її скасувати, а справу направити для продовження розгляду з мотивів порушення судом першої інстанції норм процесуального права та неврахування істотних обставин справи. Вважає, що наведені ним обставини є нововиявленими та могли вплинути на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 30 січня 2009 року при вирішенні справи по суті.

Представник відповідача у ході апеляційного розгляду вимоги апелянта заперечив, просить залишити оскаржуване судове рішення без змін, а подану апеляційну скаргу - без задоволення.

Представник апелянта в судове засідання апеляційного суду не з'явився, що не перешкоджає розгляду справи у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і доводи апелянта у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Наведений у ст. 245 КАС України перелік підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами вичерпний.

Так, згідно із п.1 ч.2 ст. 245 КАС України, на яку фактично покликається заявник, підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

За змістом даної норми процесуального закону під нововиявленими обставинами слід розуміти лише такі істотні обставини, які існували на час постановлення рішення, але не були відомі заявнику, врахування яких при розгляді справи могло б вплинути на результати її вирішення по суті.

Наведені ж заявником обставини для скасування постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 30 січня 2009 року, на думку колегії суддів, не є нововиявленими у розумінні вимог КАС України, оскільки не могли не бути відомі Лановецькому споживчому товариству на час розгляду справи судом першої інстанції та за своєю суттю істотно не впливають на вирішення публічно-правового спору у справі № 2а-11686/08/1970.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи докази, на які покликається заявник, були предметом дослідження суду першої інстанції у ході слухання адміністративної справи.

Доводи апелянта на правомірність прийнятої ухвали не впливають та вищезазначених висновків не спростовують.

З огляду на викладене колегія суддів приходить до переконання, що суд першої інстанції, вирішуючи даний публічно-правовий спір, правильно встановив фактичні обставини справи та надав їм належну правову оцінку, а відтак апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 245, 252-254 КАС України колегія суддів,

УХВАЛИЛА :

апеляційну скаргу Лановецького споживчого товариства залишити без задоволення, а ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2010 року у справі № 2н-7/09 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Ухвала у повному обсязі складена 17 березня 2011 року.

Головуючий суддя Т.В.Онишкевич

Судді В.П.Сапіга

ОСОБА_1