Ухвала

від 30.09.2015 по справі 802/3096/15-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОКРЕМА УХВАЛА

м. Вінниця

30 вересня 2015 р. Справа № 802/3096/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Продовольча компанія "Зоря Поділля" до Реєстраційної служби Теплицького районного управління юстиції Вінницької області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору товариство з обмеженою відповідальністю "Теплик-Агро" та ОСОБА_1, про визнання дій протиправними та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Продовольча компанія "Зоря Поділля" (далі - ТОВ "Зоря Поділля") до Реєстраційної служби Теплицького районного управління юстиції Вінницької області про визнання протиправним дій Реєстраційної служби Теплицького районного управління юстиції Вінницької області щодо реєстрації права оренди на підставі договору оренди землі, укладеного 11.10.2010 року між ОСОБА_1 та ТОВ "Теплик-Агро", та скасування рішення відповідача від 03.03.2014 року, індексний номер 11332374, про реєстрацію прав та їх обсяжень.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 30.09.2015 року адміністративний позов ТОВ "Зоря Поділля" задоволено частково, визнано протиправним та скасовано рішення Реєстраційної служби Теплицького районного управління юстиції Вінницької області від 03.03.2014 року, індексний номер 11332374, про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Поряд із цим, у ході розгляду вищевказаної справи судом встановлено випадки істотного порушення вимог закону, що є підставою для постановлення окремої ухвали.

Так, ухвалою суду від 31.08.2015 року та повторно ухвалою суду від 14.09.2015 року з Реєстраційної служби Теплицького районного управління юстиції Вінницької області було витребувано матеріали реєстраційної справи з приводу державної реєстрації права оренди земельної ділянки площею 1,9682 га, що знаходиться на території Великомочульської сільської ради Теплицького району Вінницької області (кадастровий номер 0523781300:02:000:0257) та належить на праві приватної власності ОСОБА_1, здійсненої на підставі договору оренди землі б/н від 10.01.2014 року, укладеного між ОСОБА_1 (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю "Теплик-Агро" (орендар), в тому числі рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Теплицького районного управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_2 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний № 11332374 від 03.03.2014 року та усі документи, що були підставою для його прийняття.

Вказані судові рішення були остаточними та оскарженню не підлягали, а відтак в силу положень ч. 6 ст. 254 КАС України набрали законної сили з моменту постановлення, про що було зазначено безпосередньо у резолютивних частинах вищезазначених ухвал.

Копії ухвал Вінницького окружного адміністративного суду від 31.08.2015 року та від 14.09.2015 року поштою було надіслано для виконання у Реєстраційну службу Теплицького районного управління юстиції Вінницької області (23800, Вінницька область, смт. Теплик, вул. Незалежності, 7) з наданням конкретних, але водночас достатніх строків для їх виконання.

Згідно з наявними у справі рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень копії ухвал адресатом отримані відповідно 4 та 24 вересня 2015 року.

Однак, зазначені вище ухвали суду посадовими особами Реєстраційної служби Теплицького районного управління юстиції Вінницької області не виконано та поважних причин неможливості їх виконання суду не повідомлено.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.

Одним із принципів здійснення правосуддя в адміністративних судах є принцип обов'язковості судових рішень, який полягає в обов'язковому виконанні на всій території України постав та ухвал суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, а також встановленої законом відповідальності за невиконання таких судових рішень (п. 7 ч. 1 ст. 7, ст. 14 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

У свою чергу Кримінальним кодексом України передбачено кримінальну відповідальність за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню, в тому числі вчинене службовою особою (ч. 2 ст. 382 Кримінального кодексу України).

Таким чином, встановлені обставини справи та виявлені судом очевидні випадки порушення вимог закону свідчать про наявність у діяннях посадових осіб Реєстраційної служби Теплицького районного управління юстиції Вінницької області ознак складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, що не може залишатися поза увагою Вінницького окружного адміністративного суду та потребує перевірці в порядку, визначеному кримінальним процесуальним законом.

Відповідно до ст. 166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

З огляду на викладене суд вважає необхідним довести до відома прокуратури Теплицького району Вінницької області та Теплицького РВ УМВС України у Вінницькій області про виявлені під час розгляду цієї адміністративної справи випадки порушення вимог закону з метою проведення досудового розслідування за фактом вчинення службовими особами Реєстраційної служби Теплицького районного управління юстиції Вінницької області злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Керуючись ст. ст. 7, 14, 166, 254, 255 КАС України,

УХВАЛИВ:

про виявлені під час розгляду справи порушення вимог закону довести до відома прокуратури Теплицького району Вінницької області та Теплицького РВ УМВС України у Вінницькій області для проведення досудового розслідування за фактом вчинення службовими особами Реєстраційної служби Теплицького районного управління юстиції Вінницької області злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Зобов'язати прокуратуру Теплицького району Вінницької області та Теплицький РВ УМВС України у Вінницькій області у місячний строк з дня надходження окремої ухвали повідомити Вінницький окружний адміністративний суд про наслідки її виконання та вжитті у зв'язку з цим заходи.

Окрема ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Сало Павло Ігорович