Постанова

від 13.11.2008 по справі 2-а-119/2008

БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Спра ва 2-а-119 /2008 р.

БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ С УД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.11.2008 року Баштансь кий районний суд Миколаївськ ої області

в складі судді Жел єзного І.В.

при секретарі Степ ан Н.В.

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в місті Баштанка справу за поз овом ОСОБА_1 до Управлі ння Пенсійного фонду Украї ни в Баштанському районі про зобов' язання нарахувати та виплатити доплату до пенсії особі, що відноситься до кате горії дітей війни,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1, І НФОРМАЦІЯ_1, звернувся до су ду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Баштанському районі Миколаї вської області, яким просив з обов' язати Управління Пенсійного фонду України в Б аштанському районі перераху вати та виплатити підвищення до пенсії в сумі 2733 грн.30 коп., а с аме в розмірі 30 % мінімальної п енсії за віком, за 2006 - 2007 роки, в ідповідно до ст. 6 ЗУ „Про соці альний захист дітей війни”, п осилаючись на рішення Консти туційного Суду України № 6-рп/2 007 рік від 9 липня 2007 року, оскіль ки вважає, дії та бездіяльніс ть відповідача щодо невикона ння вищезазначеного закону т а рішення Конституційного Су ду України неправомірним.

Позивач просив поновити строк для звернення до суду, о скільки про грубе порушення своїх прав йому стало відомо з засобів масової інформаці ї після прийняття Конституці йним Судом України відповідн ого рішення.

В судове засідання поз ивач не з' явився, повідомив ши суд про слухання справи в й ого відсутність і підтриманн я позовних вимог.

Представник відповідача Управління пенсійного ф онду України в Баштанському районі Миколаївської облас ті в судове засідання не з' явився, надавши заяву про роз гляд справи у їх відсутність і невизнання позову, через ві дсутність законодавчого вр егулювання розміру мінімаль ної пенсії за віком для обчис лення доплати за статусом ді ти війни та відсутність бюдж етного фінансування на вказа ні цілі, а також наполягаючи н а відмові в задоволенні позо ву через пропуск позивачем с троку звернення до суду. При ц ьому, відповідач не оспорюва в факт наявності у позивача с татусу дитини війни.

З огляду на те, що в матеріал ах справи є достатньо даних п ро права та обов' язки сторі н, та не має необхідності в їх особистих поясненнях, суд ух валив про слухання справи в в ідсутність сторін.

Дослідивши наявні у спр аві докази, суд вважає, заявле ні позовні вимоги такими, що п ідлягають частковому задово ленню, виходячи з наступного .

Судом встановлено, що поз ивач має статус дитини війни відповідно до абз.1 ч.1 ст.1 Зако ну України «Про соціальний з ахист дітей війни», згідно з я ким дитиною війни визнаєтьс я особа, яка є громадянином Ук раїни та якій на час закінчен ня (2 вересня 1945 року) Другої сві тової війни було менше 18 років . Статус позивача підтверджу ється наявною в матеріалах с прави копією пенсійного посв ідчення №107720 та відповідною ві дміткою в ньому.

Згідно ст. 6 Закону Україн и № 2195-ІУ (в редакції до 28 грудня 2007року) дітям війни, пенс ії або щомісячне довічне гро шове утримання чи державна с оціальна допомога, що виплач ується замість пенсії, підви щується на 30 відсотків мініма льної пенсії за віком.

Дія ст. 6 Закону України № 2195-ІУ була призупинена п.12 ст. 71 та ст . 111 Закону України «Про держав ний бюджет України на 2007 рік».

Рішенням Конституційног о суду України № 6-рп від 09 липня 2007 року положення Закону Укра їни «Про Державний бюджет Ук раїни на 2007 рік» щодо призупин ення дії положення ст. 6 Закону України № 2195-ІУ визнані неконс титуційними.

Тобто після прийняття Конс титуційним Судом України ріш ення № 6-рп від 09 липня 2007 року, ві дповідач повинен був здійсни ти перерахунок пенсії позива ча та здійснити виплати у роз мірах, передбачених Законом.

Заперечення відпові дача проти позову, щодо закон одавчого не врегулювання роз міру мінімальної пенсії за в іком, яка підлягає застосува нню для обчислення розміру д оплати, порядку виплат та дже рел фінансування та про проп уск позивачем строку звернен ня до суду з позовом суд визна є невмотивованими, оскільки відсутність механізму не мож е бути підставою для позбавл ення можливості реалізації г ромадянином прав, що передба чені законами України.

В той же час, суд вважає , що позовні вимоги в частині з обов'язання відповідача випл атити йому недоплачену суму підвищення пенсії в конкретн о визначеному розмірі - 2733 грн.3 0 грн. не підлягають зад оволенню, оскільки питання п ро розрахунок розміру такого роду виплат відносяться до к омпетенції Управління П енсійного фонду.

З врахуванням похилого віку позивача, його юридично ї необізнаності суд приходит ь до висновку про поважність причин пропуску позивачем с троку звернення до адмініст ративного суду за захистом с воїх прав, що є підставою для в ирішення справи по суті спор у.

На підставі викладеного т а керуючись. ст. 70-72, 86, 122,138, 158 - 163 КАС У країни суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити част ково.

Визнати бездіяльність упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Баштанському районі М иколаївської області щодо не проведення нарахування підв ищення до пенсії ОСОБА_1 в розмірі 30 відсотків мінімаль ної пенсії за віком відповід но до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей вій ни” - неправомірною.

Зобов'язати управління Пен сійного фонду України в Башт анському районі Миколаївськ ої області провести нарахува ння та виплатити суму підвищ ення до пенсії ОСОБА_1 у ро змірі 30 відсотків мінімально ї пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України „Про со ціальний захист дітей війни” за період з 09 липня 2007 року по 31 г рудня 2007 року.

В частині задоволення і нших позовних вимог - відмо вити.

Апеляційна скарга на пос танову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заяв а про апеляційне оскарження постанови суду може бути под ана протягом десяти днів з дн я її проголошення.

СУДДЯ: