Ухвала

від 06.10.2015 по справі 820/14016/14

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2015 р.Справа № 820/14016/14 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Григорова А.М.

Суддів: Старостіна В.В. , Подобайло З.Г.

за участю секретаря судового засідання Гришко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 14.08.2015р. по справі № 820/14016/14

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області

до Приватного підприємства фірма "Ліс"

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 26.02.2015 року по справі №820/14016/14 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Приватного підприємства фірма "Ліс" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду позовні вимоги позивача було задоволено в повному обсязі.

Застосувано заходи реагування у сфері державного нагляду до Приватного підприємства фірми "Ліс" (63801, Харківська область, Борівський район, смт. Борова, вул. Миру, 49-А, код ЄДРПОУ 22660501) до повного усунення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, експлуатацію нежитлових будівель літ. "Г" (приміщення зерноскладу), літ. "Ж" (приміщення майстерні), літ. "З" (слюсарна майстерня), літ. "Е" (гараж 3 бокси) Приватного підприємства фірма "Ліс", за адресою: Харківська область, Борівський район, смт. Борова, вул. Миру, 49-А, зупинино повністю шляхом їх знеструмлення з опечатуванням пристроїв відключення джерел електропостачання.

Обов'язок щодо забезпечення виконання рішення суду покладено на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області.

Від представника позивача 12.08.2015 року через канцелярію суду надійшла заява про виправлення описки у судовому рішенні, в якій останній просив виправити описку, допущену судом в постанові Харківського окружного адміністративного суду від 26.02.2015 року по справі №820/14016/14, виправивши в резолютивну частину постанову.

В заяві зазначає, що адміністративний позов задоволено повністю (в постанові не зазначений висновок суду про часткове задоволення адміністративного позову або про відмову в його задоволенні), в резолютивній частині даної постанови, на думку позивача, суд допустив описку, а саме:

у позовних вимогах зазначається - «До повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, експлуатацію нежитлових будівель літ. «Г» (приміщення зерноскладу), літ. «Ж» (приміщення майстерні), літ. «З» (слюсарна майстерня), літ. «Е» (гараж 3 бокси) ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА ФІРМА «ЛІС», за адресою; Харківська область, Борівський район, смт. Борова, вул. Миру, 49-А, зупинити повністю шляхом їх знеструмлення з опечатуванням пристроїв відключення джерел електропостачання, у зв'язку з чим зобов'язати ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ФІРМА «ЛІС» негайно припинити експлуатацію вказаних будівель з метою проведення в них будь якої діяльності не пов'язаної з усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.

Покласти на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області обов'язок щодо забезпечення виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації нежитлових будівель літ. «Г» (приміщення зерноскладу), літ. «Ж» (приміщення майстерні), літ. «З» (слюсарна майстерня), літ. «Е» (гараж 3 бокси) ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА ФІРМА «ЛІС», за адресою: Харківська область, Борівський район, смт. Борова, вул. Миру, 49- А, в частині здійснення контролю за усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей.»

у постанові суду - «Застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Приватного підприємства фірми «Ліс» (63801, Харківська область, Борівський район, смт. Борова, вул. Миру, 49-А, код СДРГЮУ 22660501) до повного усунення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, експлуатацію нежитлових будівель літ. «Г» (приміщення зерноскладу), літ. «Ж» (приміщення майстерні), літ. «З» (слюсарна майстерня), літ. «Е» (гараж 3 бокси) Приватного підприємства фірма «ЛІС», за адресою: Харківська область, Борівський район, смт. Борова, вул. Миру, 49- А, зупинити повністю шляхом їх знеструмлення з опечатуванням пристроїв відключення джерел електропостачання.

Обов'язок щодо забезпечення виконання рішення суду покласти на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області.».

Тому у заяві просить: « Викласти резолютивну частину постанови від 26.02.2015 року за справою №820/14016/14 наступним чином: «До повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, експлуатацію нежитлових будівель літ. «Г» (приміщення зерноскладу), літ. «Ж» (приміщення майстерні), літ. «З» (слюсарна майстерня), літ. «Е» (гараж 3 бокси) ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА ФІРМА «ЛІС», за адресою: Харківська область, Борівський район, смт, Борова, вуя. Миру, 49-А, зупинити повністю шляхом їх знеструмлення з опечатуванням пристроїв відключення джерел електропостачання, у зв'язку з чим зобов'язати ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ФІРМА «ЛІС» негайно припинити експлуатацію вказаних будівель з метою проведення в них будь якої діяльності не пов'язаної з усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.

Покласти на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області обов'язок щодо забезпечення виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації нежитлових будівель літ. «Г» (приміщення зерноскладу), літ. «Ж» (приміщення майстерні), літ. «З» (слюсарна майстерня), літ. «Е» (гараж З бокси) ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА ФІРМА «ЛІС», за адресою: Харківська область, Борівський район, смт. Борова, вул. Миру, 49-А, в частині здійснення контролю за усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу житло та здоров'ю людей.

Постанова суду підлягає негайному виконанню».».

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.08.2015 року відмовлено у задоволенні заяви представника позивача про виправлення описки у судовому рішенні по адміністративній справі №820/14016/14.

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, не погодившись з ухвалою, подало апеляційну скаргу, вважає, що рішення суду першої інстанції ґрунтується на неправильному застосуванні норм матеріального права, винесено з порушенням норм процесуального права та просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 14.08.2015 року про відмову у виправленні описки у судовому рішенні по справі № 820/14016/14 та направити справу № 820/14016/14 до Харківського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст. 41 КАС України не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Відмовляючи у задоволенні заяви про виправлення описки у рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 14.08.2015 року, суд першої інстанції виходив з того, що відсутні необхідності у виправленні описки в резолютивній частині постанови.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, щодо не задоволення заяви про виправлення описки виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України суд може з власної ініціативи або за заявою особи, що брала участь у справі, чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

В резолютивній частині рішення суд першої інстанції зауважив, що застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Приватного підприємства фірми "Ліс" (63801, Харківська область, Борівський район, смт. Борова, вул. Миру, 49-А, код ЄДРПОУ 22660501) до повного усунення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, експлуатацію нежитлових будівель літ. "Г" (приміщення зерноскладу), літ. "Ж" (приміщення майстерні), літ. "З" (слюсарна майстерня), літ. "Е" (гараж 3 бокси) Приватного підприємства фірма "Ліс", за адресою: Харківська область, Борівський район, смт. Борова, вул. Миру, 49-А, зупинити повністю шляхом їх знеструмлення з опечатуванням пристроїв відключення джерел електропостачання. Обов'язок щодо забезпечення виконання рішення суду було покладено на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області.

При цьому в мотивувальній частині рішення суду, зроблено висновок про саме такий спосіб захисту права. Задовольняючи таким чином вимоги, суд першої інстанції прийшов до висновку, що застосування такого способу захисту є задоволенням позову.

Суд виходячи зі змісту рішення, вирішив задовольнити позов саме у такий спосіб, який визначено у резолютивній частині постанови.

Резолютивна частина не відповідає позовним вимогам, проте мотивувальна частина рішення відповідає резолютивній.

При вирішенні питання про виправлення описки, суд позбавлений права надавати оцінку висновкам суду.

При виправленні описки не допускається зміна змісту рішення, його роз'яснення.

Висновки та рішення суду, які сторона вважає помилковими не є опискою, арифметичною помилкою. В разі незгоди з висновками та рішенням суду особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити рішення суду.

Невідповідність, на яку вказує позивач у заяві про виправлення описки, не може бути визнана опискою чи арифметичною помилкою, оскільки здійснення виправлень за заявою не відповідає мотивам викладеним в судовому рішенні та призведе до зміни його суті.

Також не є опискою не вирішення у постанові питання про негайне виконання постанови суду.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що у задоволенні заяви представника позивача про виправлення описки необхідно відмовити, оскільки суд першої інстанції чітко в резолютивній частині постанови визначився щодо способу захисту права.

За таких обставин, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення заяви про виправлення описки, підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, ст. 199, ст.200, ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу залишити без задоволення.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 14.08.2015р. по справі № 820/14016/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Григоров А.М. Судді (підпис) (підпис) Старостін В.В. Подобайло З.Г. Повний текст ухвали виготовлений 12.10.2015 р.