Постанова

від 04.04.2013 по справі 824/567/13-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2013 р. м. Чернівці Справа № 824/567/13-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого –судді Ковтюк В.О., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом заступника прокурора Чернівецької області в інтересах держави в особі Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Ошихлібський консервний завод» про стягнення заборгованості по фінансових санкціях, –

В С Т А Н О В И В :

Заступник прокурора Чернівецької області інтересах держави в особі Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (позивач) звернувся з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Ошихлібський консервний завод» (відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті фінансових санкцій в розмірі 17000,00 грн.

У відповідності до вимог ч.3 ст.183-2 КАС України, на адресу відповідача було направлено ухвалу про відкриття скороченого провадження та запропоновано подати заперечення на позов або заяву про визнання позову, однак відповідач зазначеним правом не скористався.

Судом встановлено, що відповідно до розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери №120-ПР-4-Е від 03 травня 2012р. відповідач порушив вимоги п.5 Розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про акціонерні товариства» від 17 вересня 2008 року №514-VI (далі – Закон №514) в частині не приведення статуту та внутрішніх положень товариства у відповідність до вимог Закону; ч. 2 ст. 20 Закону в частині не переведення випуску акцій документарної форми існування бездокументарну форму та йому було надано термін до 30 серпня 2012 року для усунення недоліків (а до 31 серпня 2012 року проінформувати про виконання розпорядження) (а.с.14).

31 серпня 2012 року у зв'язку із не виконанням Розпорядження №120-ПР-4-Е від 03 травня 2012р, відносно відповідача порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів (а.с.16).

12 вересня 2012 року позивачем складено акт №402-ПР-4-Е про правопорушення на ринку цінних паперів та постанову про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів (а.с.18-19).

За наслідками розгляду справи про правопорушення відносно відповідача 21.09.12р. була прийнята постанова №383-ПР-4-Е про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів, якою за не виконання розпорядження до відповідача застосовано санкцію – накладення штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян – 17000,00 грн. (а.с.21).

Пункт 5 Розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №514 передбачає, що статути та внутрішні положення акціонерних товариств, створених до набрання чинності цим Законом, підлягають приведенню у відповідність із нормами цього Закону не пізніше ніж протягом двох років з дня набрання чинності цим Законом.

Частина 2 ст.20 Закону №514 передбачає, що усі акції товариства є іменними. Акції товариств існують виключно в бездокументарній формі.

Пункт 8 ч.1 ст.11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”від30 жовтня 1996 року№448/96-ВР (далі – Закон №448/96-ВР) зазначає, що Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до пунктів 2-5 Розділу XVIII Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку “Про затвердження Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій” від 11 грудня 2007 року N 2272, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 12 лютого 2008 р. за №120/14811 (в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин), штраф має бути сплачений юридичною особою не пізніше як через 15 днів з дати отримання ним постанови; юридичні особи сплачують штрафи шляхом перерахування коштів до Державного бюджету; документ, який підтверджує сплату штрафу, протягом п'яти робочих днів надсилається до уповноваженого підрозділу центрального апарату Комісії (відповідного підрозділу територіального органу Комісії).

У разі несплати штрафу юридичною особою в строк, установлений пунктом 2 цього розділу, штраф стягується в судовому порядку.

Частина 3 ст.11 Закону №448/96-ВР також передбачає, що у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 71, 79, 86, 94, 158-162, 183-2 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства “Ошихлібський консервний завод” (с.Ошихліби, Кіцманський р-н, Чернівецької обл., код ЄДРПОУ 05529722) на користь Державного бюджету – 17 000 (сімнадцять тисяч) грн. 00 коп.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 183-2, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                     В.О. Ковтюк