Рішення

від 15.04.2009 по справі 14/137

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 14/137 15.04.09

Господарський суд міста К иєва у складі судді Наро льського М.М.,

розглянувши справу № 14/137

за позовом Антимонопольного комітет у України

до Підприємства «Інформацій ні видання Тендерної палати України»

про стягнення 105000 грн.

за участю представників ст орін:

від позивача - Ахтімірова М.Г.

від відповідача - не з' явились

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Антимонопольний комітет України звернувся в господа рський суд міста Києва з позо вом до Підприємства «Інформа ційні видання Тендерної пала ти України» про стягнення 60000 г рн. штрафу та 45000 грн. пені.

В обґрунтування пред' явл ених вимог позивач посилаєть ся на те, що рішенням Антимоно польного комітету України ві д 04.11.2008 р. № 788-р «Про порушення зак онодавства про захист економ ічної конкуренції та накладе ння штрафу»на Підприємство « Інформаційні видання Тендер ної палати України»накладен о штраф у розмірі 60000 грн. за вчи нення порушення, яке передба чене п. 13 ст. 50 Закону України «П ро захист економічної конкур енції», і кваліфікується як н еподання інформації Антимон опольному комітету України у встановлені строки.

Ухвалою від 20.03.2009 р. порушено п ровадження у справі, розгляд справи призначено у судовом у засіданні, зобов' язано ст орони виконати певні дії.

Ухвалою господарського су ду міста Києва від 01.04.2009 р. розгл яд справи відкладався.

Позивачем в порядку ст. 22 ГПК України подано заяву про збі льшення позовних вимог, відп овідно до якої Антимонопольн ий комітет України просить с тягнути з відповідача 60000 грн. ш трафу та 60000 грн. пені.

Представник відповідача в судові засідання не з'явився , відзив на позовну заяву не на дав, вимог ухвал суду не викон ав.

Сторони належним чином пов ідомлені про розгляд справи згідно з поштовими реквізита ми учасників судового процес у, наявними в матеріалах спра ви, в т.ч. за адресою зазначені й в довідці про включення в ЄД РПОУ.

Судом, у відповідності з вим огами ст. 81-1 ГПК України, складе но протоколи судових засідан ь, які долучено до матеріалів справи.

Розглянувши надані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення повноважного предс тавника позивача, всебічно т а повно з' ясувавши обставин и, на яких ґрунтуються позовн і вимоги і заперечення, об' є ктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення дл я розгляду справи і вирішенн я спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матер іалів справи, за результатам и розгляду справи № 36-26.13/110-08 Анти монопольним комітетом Украї ни прийнято рішення від 04.11.2008 р. № 788-р «Про порушення законода вства про захист економічної конкуренції та накладення ш трафу», відповідно до якого н а Підприємство «Інформаційн і видання Тендерної палати У країни»накладено штраф у роз мірі 60000 грн. за вчинення поруше ння, яке передбачене п. 13 ст. 50 За кону України «Про захист еко номічної конкуренції», і ква ліфікується як неподання інф ормації Антимонопольному ко мітету України у встановлені строки.

В силу ч. 1 ст. 3 Закону України «Про захист економічної кон куренції»законодавство про захист економічної конкурен ції ґрунтується на нормах, ус тановлених Конституцією Укр аїни, і складається із цього З акону, законів України «Про А нтимонопольний комітет Укра їни», «Про захист від недобро совісної конкуренції», інших нормативно-правових актів, п рийнятих відповідно до цих з аконів.

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону Україн и «Про Антимонопольний коміт ет України»Антимонопольний комітет України є державним органом із спеціальним стат усом, метою діяльності якого є забезпечення державного з ахисту конкуренції у підприє мницькій діяльності та у сфе рі державних закупівель.

Відповідно до положень ст. 2 2 цього Закону розпорядження , рішення та вимоги органу Ант имонопольного комітету Укра їни, голови територіального відділення Антимонопольног о комітету України, вимоги уп овноважених ними працівникі в Антимонопольного комітету України, його територіально го відділення в межах їх комп етенції є обов'язковими для в иконання у визначені ними ст роки, якщо інше не передбачен о законом. Невиконання розпо ряджень, рішень та вимог орга ну Антимонопольного комітет у України, голови територіал ьного відділення Антимонопо льного комітету України, вим ог уповноважених ними праців ників Антимонопольного комі тету України, його територіа льного відділення тягне за с обою передбачену законом від повідальність.

Стаття 3 зазначеного Закону до основних завдань Антимон опольного комітету України в ідносить участь у формуванні та реалізації конкурентної політики в частині здійсненн я державного контролю за дот риманням законодавства про з ахист економічної конкуренц ії на засадах рівності суб'єк тів господарювання перед зак оном та пріоритету прав спож ивачів, запобігання, виявлен ня і припинення порушень зак онодавства про захист економ ічної конкуренції.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Зако ну України «Про Антимонополь ний комітет України»у сфері здійснення контролю за дотри манням законодавства про зах ист економічної конкуренції Антимонопольний комітет Укр аїни має повноваження, зокре ма, перевіряти суб'єкти госпо дарювання, об'єднання, органи влади, органи місцевого само врядування, органи адміністр ативно-господарського управ ління та контролю щодо дотри мання ними вимог законодавст ва про захист економічної ко нкуренції та під час проведе ння розслідувань за заявами і справами про порушення зак онодавства про захист економ ічної конкуренції.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України «Про захист економі чної конкуренції»заявник, ві дповідач, третя особа мають п раво оскаржити рішення орган ів Антимонопольного комітет у України повністю або частк ово до господарського суду у двомісячний строк з дня одер жання рішення. Цей строк не мо же бути відновлено.

Доказів оскарження рішенн я Антимонопольного комітету України від 04.11.2008 р. № 788-р відпові дачем не подано.

Частинами другою, третьою с татті 56 Закону України «Про за хист економічної конкуренці ї»передбачено, що рішення та розпорядження органів Антим онопольного комітету Україн и, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання. Особа, на яку накла дено штраф за рішенням орган у Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомі сячний строк з дня одержання рішення про накладення штра фу.

Матеріали справи свідчать про те, що копію рішення Антим онопольного комітету Україн и від 04.11.2008 р. № 788-р було надіслано Підприємству «Інформаційні видання Тендерної палати Ук раїни»листом від 07.11.2008 р. № 36-26.13/09-7908 , який було отримано відповід ачем 12.11.2008 р., про що свідчить пов ідомлення про вручення пошто вого відправлення № 1703966 (в мате ріалах справи).

Проте, Підприємство «Інфор маційні видання Тендерної па лати України»нараховану штр афну санкцію добровільно не сплатило.

Відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економі чної конкуренції»за кожний д ень прострочення сплати штра фу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми шт рафу. Розмір пені не може пере вищувати розміру штрафу, нак ладеного відповідним рішенн ям органу Антимонопольного к омітету України.

В силу ч. 7 ст. 56 Закону України «Про захист економічної кон куренції»у разі несплати штр афу у строки, передбачені ріш енням, та пені органи Антимон опольного комітету України с тягують штраф та пеню в судов ому порядку.

Зважаючи на встановлені об ставини справи та положення чинного законодавства, перев іривши розрахунок заявлених до стягнення штрафних санкц ій, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги є законними та обґрунтованими , а тому вони підлягають задов оленню.

Відповідно до статті 49 ГПК У країни судові витрати поклад аються судом на відповідача.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 82-85 ГПК України, с уд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити по вністю.

Стягнути з Підприємства «І нформаційні видання Тендерн ої палати України»(03127, м. Київ, п роспект 40-річчя Жовтня, 120, корп . 1, код 33691939) з будь-якого рахунку, виявленого державним викона вцем під час виконання судов ого рішення, до Державного бю джету України (ГУ ДКУ у Солом' янському районі міста Києва, код ЄДРПОУ 26077951, МФО 820019, рахунок 3 1118106700010, код платежу 21081100, символ зв ітності 106) 60000 грн. штрафу та 60000 гр н. пені.

Стягнути з Підприємства «І нформаційні видання Тендерн ої палати України»(03127, м. Київ, п р-т 40-річчя Жовтня, 120, корп. 1, код 3 3691939) з будь-якого рахунку, виявл еного державним виконавцем п ід час виконання судового рі шення, в доход Державного бюд жету України 1200 грн. державног о мита та 118 грн. витрат на інфор маційно-технічне забезпечен ня судового процесу.

Видати накази після набран ня рішенням законної сили.

Рішення набирає законної с или після закінчення десятид енного строку з дня його підп исання.

Суддя М.М. Нарольський

Дата підписання рішення: 17.0 4.2009 р.