Ухвала

від 29.08.2011 по справі 11442/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а- 11442/11/2070

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

29 серпня 2011 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Право-Консул Україна" в особі ліквідатора ОСОБА_1 до Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, ОСОБА_2, третя особа: Приватний нотаріуса Дергачівського районного нотаріального округу Харківської області ОСОБА_3, про визнання нечинним наказу, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Право-Консул Україна" в особі ліквідатора ОСОБА_1 звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, ОСОБА_2, третя особа: Приватний нотаріус Дергачівського районного нотаріального округу Харківської області ОСОБА_3, в якому, одними із позовних вимог просить суд:

- визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 19.03.10р., посвідчений приватним нотаріусом Дергачівського районного нотаріального округу Харківської області ОСОБА_3, реєстр №1062.

- скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку розташовану за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Подвірки, вул. Свердлова, №42-А, кадастр. №6322057600:02:000:0059, виданий ТОВ "Право-Консул України".

- повернути сторони у попереднє становище.

- визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки, укладений між ТОВ "Право-Консул Україна" та ОСОБА_2

- повернути сторони у попереднє становище.

Слід зазначити, що відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ст. 15 ГПК України справи у спорах, про визнання договорів недійсними розглядаються господарським судом за місцезнаходженням сторони. Справи у спорах, що виникають при виконанні господарських договорів та з інших підстав, а також справи про визнання недійсними актів розглядаються господарським судом за місцезнаходженням відповідача.

Вирішуючи питання про наявність правових підстав для відкриття провадження в адміністративній справі за позовними вимогами про визнання недійсним договіру купівлі-продажу земельної ділянки від 19.03.10 р. посвідченого приватним нотаріусом Дергачівського районного нотаріального округу Харківської області ОСОБА_3, реєстр №1062, скасування державного акту на право власності на земельну ділянку розташовану за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Подвірки, вул. Свердлова, №42-А, кадастр. №6322057600:02:000:0059, виданий ТОВ "Право-Консул України", повернення сторін у попереднє становище, визнання недійсним договіру купівлі-продажу земельної ділянки, укладений між ТОВ "Право-Консул Україна" та ОСОБА_2В, повернення сторін у попереднє становище суд зазначає, що на вказані позовні вимоги юрисдикція адміністративних судів не поширюється, у зв'язку з чим вони не можуть бути предметом оскарження в адміністративному суді. Даний спір повинен розглядатися в порядку господарського судочинства.

Крім того, позивач у поданому до суду адміністративному позові про визнання протиправним та скасування розпорядження Дергачівської районної державної адміністрації, скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку, визнання недійсним договорів купівлі-продажу земельної ділянки зазначає відповідача - фізичну особу ОСОБА_2.

Суд зазначає, що згідно ч. 2 ст. 50 КАС України позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб"єкти владних повноважень.

Відповідно до ч. 3 ст. 50 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно ч.4 ст. 50 КАС України громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єдання юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень: про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єдання громадян; про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян; про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України; про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо); в інших випадках, встановлених законом.

На підставі викладеного суд зазначає, що фізична особа ОСОБА_2 до якої заявлено позовні вимоги ТОВ "Право-Консул Україна" в особі ліквідатора ОСОБА_1 не може бути відповідачем у даній адміністративній справі.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч. 1, ч. 2 ст. 2, п. 3 ч. 2 ст. 17, п. 6 ч. 4 ст. 105, п. 1 ч. 1 ст. 109, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Право-Консул Україна" до Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, ОСОБА_2, третя особа: Приватний нотаріус Дергачівського районного нотаріального округу Харківської області ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування розпорядження, скасування Державного акту, визнання недійсним договорів купівлі-продажу в частині позовних вимог заявлених до фізичної особи ОСОБА_2.

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Право-Консул Україна" до Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, третя особа: Приватний нотаріус Дергачівського районного нотаріального округу Харківської області ОСОБА_3 в частині позовних вимог:

- визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 19.03.10р., посвідчений приватним нотаріусом Дергачівського районного нотаріального округу Харківської області ОСОБА_3, реєстр №1062.

- скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку розташовану за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Подвірки, вул. Свердлова, №42-А, кадастр. №6322057600:02:000:0059, виданий ТОВ "Право-Консул України".

- повернути сторони у попереднє становище.

- визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки, укладений між ТОВ "Право-Консул Україна" та ОСОБА_2

- повернути сторони у попереднє становище

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бідонько А.В.