Рішення

від 27.11.2010 по справі 2-993/2010

СТАВИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2010 року Ставищенський районний суд Київської області в складі:

головуючої-судді: ОСОБА_1,

при секретарі: Шевченко Т.А.,

за участю позивачки: ОСОБА_2.,

представника відповідача:

Ставищенської районної державної адміністрації: ОСОБА_3,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду в смт. Ставище Київської області цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Ставищенської районної державної адміністрації та Державного підприємства „Центр державного земельного кадаструВ» про визнання державного акта недійсним та скасування державної реєстрації державного акту, -

ВСТАНОВИВ:

До суду з вказаним позовом звернулася ОСОБА_2, посилаючись на те, що її батько ОСОБА_4 мав право на земельну частку (пай) в землях КСП „ПрогресВ» села Іванівка Ставищенського району Київської області, яке належало йому на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай). В сертифікаті допущена помилка в прізвищі, а саме помилкового вказано «Дроговоз».

19 серпня 2004 року Ставищенською районною державною адміністрацією прийняте розпорядження №546, яким ОСОБА_4 виділено земельну ділянку в натурі (на місцевості). В розпорядженні допущена описка в частині серії та номеру сертифікату, а саме замість КВ №0122392, вказано КВ №0122397.

Восени 2004 року ОСОБА_4 у Ставищенському РВ №23 КРФ ДП «Центр ДЗК» отримав Державний акт на право власності на земельну ділянку на бланку серії ЯБ №136320, який був зареєстрований в Книзі записів реєстрації актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №2451. При отриманні вказаного Державного акта у ОСОБА_4 був вилучений сертифікат, який був правовстановлюючим документом при реалізації права на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості).

28 квітня 2008 року помер ОСОБА_4, спадщину після смерті якого прийняла вона (позивачка) його дочка, подавши до Ставищенської районної державної нотаріальної контори заяву про прийняття спадщини. Оформити право на спадщину на вказану земельну ділянку позбавлена можливості, оскільки як роз'яснила їй Ставищенська районна державна нотаріальна контора роз'яснила їй, що вказаний правовстановлювальний документ не відповідає вимогам законодавства, так як його державна реєстрація здійснена 30 липня 2004 року, тоді як розпорядження Ставищенської РДА, яке було підставою видачі державного акта прийняте 19 серпня 2004 року, крім того реєстраційний номер, присвоєний державному акту, має складатися із дванадцятирозрядного числа тоді як реєстраційний номер вказаного документу є чотирирозрядним.

Із заявою про внесення виправлень у Книгу записів реєстрації актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі вона зверталася до Ставищенського районного відділу Київської обласної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» на що їй було відмовлено, оскільки виправлення в державному акті не допускаються.

Позивачка з урахуванням уточнених позовних вимог (а. с. 30) просить суд визнати недійсним вищевказаний державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_4 на підставі розпорядження Ставищенської райдержадміністрації від 19 серпня 2004 року № 546 та встановити факт, що сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий на підставі рішення Ставищенської райдержадміністрації від 15 листопада 1996 року № 410, яка перебуває в колективній власності КСП „ПрогресВ» Іванівської сільської ради, розміром 3,6 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї земельної частки в натурі (на місцевості), виданий на ім'я ОСОБА_5 належить ОСОБА_4, який помер 28 квітня 2008 року в с. Іванівка Ставищенського району Київської області.

В судовому засіданні позивачка підтримала позовні вимоги, підтвердила обставини, на які посилається в позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_6 районної державної адміністрації ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги визнав, підтвердив обставини, на які посилається позивач.

Представник відповідача Державного підприємства „Центр державного земельного кадаструВ» в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, до суду надіслав заяву, в якій позов про визнання недійсним державного акту визнає.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивачки, представника відповідача ОСОБА_6 районної державної адміністрації, заяву представника Державного підприємства „Центр державного земельного кадаструВ» , який позовні вимоги визнає, та дослідивши письмові докази, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

В судовому засіданні встановлено факт, що сертифікат на право на земельну частку (пай) на бланку КВ № 0122392, виданий на підставі рішення Ставищенської райдержадміністрації від 15 листопада 1996 року № 410 на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває в колективній власності КСП „ПрогресВ» Іванівської сільської ради Ставищенського району Київської області розміром 3,6 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї земельної частки в натурі (на місцевості), виданий на ім'я ОСОБА_5 належить ОСОБА_4, який помер 28 квітня 2008 року в с. Іванівка Ставищенського району Київської області.

Встановлення даного факту позивачці необхідно для оформлення спадщини і підтверджується: копіями архівного витягу з розпорядження Ставищенської районної державної адміністрації № 546 від 19 серпня 2004 року (а. с. 14) та сертифікату на право на земельну частку (пай) серії КВ № 0122392 (а.с.15), копією свідоцтва про смерть серії 1-ОК № 139067 від 5 грудня 2008 року, виданого виконкомом Іванівської сільської ради Ставищенського району Київської області (а. с. 7), свідоцтвом про народження ОСОБА_7 серії V-БК № 366302 виданого 11 лютого 1986 року, копією архівного витягу з розпорядження Ставищенської районної державної адміністрації № 546 від 19 серпня 2004 року (а. с. 14).

19 серпня 2004 року Ставищенською районною державною адміністрацією прийняте розпорядження № 546, згідно з яким ОСОБА_4 виділено земельну ділянку в натурі (на місцевості), після чого остання отримала у Ставищенському РВ № 23 КРФ ДП «Центр ДЗК» державний акт на право власності на земельну ділянку розміром 3,590 гектарів, розташовану на території Іванівської сільської ради Ставищенського району Київської області, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на бланку серії ЯБ № 136320, який був зареєстрований в Книзі записів реєстрації актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 2451. Проте, у вказаному державному акті допущено помилку в частині дати видачі державного акту, а саме зазначено 30 липня 2004 року, тоді як цей державний акт видано на підставі розпорядження Ставищенської райдержадміністрації від 19 серпня 2004 року за № 546.

На заяву позивача про внесення виправлень у Книгу записів реєстрації актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Ставищенський районний відділ Київської обласної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» відмовив йому у вказаних виправленнях повідомленням № 439 від 22.09.2010 року, зазначивши, що бланк державного акта отриманий Ставищенським РВ №23 КРФ ДП ЦДЗК за актом приймання - передачі 12 листопада 2004 року. При реєстрації державного акта на право власності на земельну ділянку реєстратором допущена помилка в даті реєстрації. Бланк виданого державного акта є зіпсованим. Виправлення в державному акті не допускаються. Внесення виправлень в Книгу записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі можливе за умови заміни зіпсованого державного акта. Видача та реєстрація державного акта на право власності на земельну ділянку на померлу особу суперечить чинному законодавству (а. с. 12).

28 квітня 2008 року помер ОСОБА_4. На майно померлого відкрилася спадщина, позивачка подала до Ставищенської районної державної нотаріальної контори заяву про прийняття спадщини, на що листом № 942/0214 від 2 вересня 2010 року державний нотаріус Ставищанської районної державної нотаріальної контори роз'яснила, що вказаний правовстановлюючий документ не відповідає вимогам законодавства і не може бути прийнятий для вчинення нотаріальних дій, оскільки його державна реєстрація здійснена 30 липня 2004 року, тоді як розпорядження Ставищенської РДА, яке було підставою видачі державного акта прийняте 19 серпня 2004 року, крім того, згідно п. 8.1 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого Наказом Держкомзему №174 від 02.07.2003 року та зареєстрованого Міністерством юстиції України 25 липня 2003 року за №641/7962 (з наступними змінами), реєстраційний номер, присвоєний державному акту, має складатися із дванадцятирозрядного числа тоді як реєстраційний номер вказаного документу є чотирирозрядним. Дані обставини підтверджуються копією свідоцтва про смерть (а. с. 7) та листом державного нотаріуса (а. с. 9).

Згідно частини 1 статті 125 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" №19-52-ІV (набрав чинності 03.08.2004 року) регулює відносини, пов'язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно всіх форм власності, їх обмежень та правочинів щодо нерухомості. Згідно статті 3 вказаного Закону права на нерухоме майно, їх обмеження та правочини щодо нерухомого майна підлягають обов'язковій державній реєстрації в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п.п.2.9, 3.1, 3.2 В«Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі В» , затвердженої Наказом Держкомзему України №43 від 04.05.1999 року та зареєстрованою в Мінюсті України 4 червня 1999 р. за N 354/3647, заповнення, видача та державна реєстрація державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою покладається на Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України та його структурні підрозділи. Усі записи мають бути зроблені державною мовою, чітко і розбірливо, виправлення не допускаються.

У відповідності до п.п. 8.1, 8.2 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого Наказом Держкомзему №174 від 02.07.2003 року та зареєстрованого Міністерством юстиції України 25 липня 2003 року за №641/7962, з наступними змінами, реєстраційний номер присвоюється державному акту на право власності на земельну ділянку в момент здійснення його державної реєстрації. Реєстраційний номер складається: з дворозрядного числа, яке відповідає номеру розділу книги реєстрації; двохрозрядного числа, що відповідає двом останнім цифрам року; трирозрядного числа, яке є кодом оператора (реєстратора), що здійснює державну реєстрацію державного акта на право власності на земельну ділянку, державного акта на право постійного користування земельною ділянкою, договору оренди землі; п'ятирозрядного числа, що починається з одиниці з початку нового року та збільшується на одиницю при внесенні відомостей про новий державний акт на право власності на земельну ділянку, державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, договір оренди землі.

Відповідно до статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що вищевказаний державний акт на право власності на землю не відповідає вимогам вищевказаного законодавства, оскільки його державна реєстрація здійснена 30 липня 2004 року, тоді як розпорядження Ставищенської РДА, яке було підставою видачі державного акта прийняте 19 серпня 2004 року, крім того, реєстраційний номер, що йому присвоєний (2451), є не дванадцятирозрядним числом, а чотирирозрядним, у вищезазначеному сертифікаті в сертифікаті на право на земельну частку (пай) в прізвищі власника допущено помилку, а саме замість „ДраговозВ» зазначеноВ» ДрововозВ» - суд приходить до висновку, що вищезазначений державний акт на право власності на землю слід визнати недійсним та встановити факт належності ОСОБА_4, який помер 28 квітня 2008 року, вказаного сертифікату на право на земельну частку (пай).

Керуючись ст. 125 ЗК України, ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" №19-52-ІV, п. п. 2.9, 3.1, 3 2 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі, затвердженої Наказом Держкомзему України №43 від 04.05.1999 року та зареєстрованої в Мінюсті України 4 червня 1999 р. за N 354/3647, п.п. 8.1, 8.2 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого Наказом Держкомзему №174 від 02.07.2003 року та зареєстрованого Міністерством юстиції України 25 липня 2003 року за №641/7962 (з наступними змінами), ст. ст. 10, 11, 60, 131, 213-215, 256 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий на бланку серії ЯБ №136320 на ім'я ОСОБА_5 на підставі розпорядження Ставищенської райдержадміністрації від 19 серпня 2004 року № 546 на земельну ділянку кадастровий номер 3224283200:06:004:0043, площею 3,590 га, розташовану на території Іванівської сільської ради Ставищенського району Київської області, цільове призначення - ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зареєстрований 30 липня 2004 року у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 2451.

Встановити факт, що сертифікат на право на земельну частку (пай) на бланку КВ № 0122392, виданий на підставі рішення Ставищенської райдержадміністрації від 15 листопада 1996 року № 410 на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває в колективній власності КСП „ПрогресВ» Іванівської сільської ради Ставищенського району Київської області розміром 3,6 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї земельної частки в натурі (на місцевості), виданий на ім'я ОСОБА_5 належить ОСОБА_4, який помер 28 квітня 2008 року в с. Іванівка Ставищенського району Київської області.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Київської області через Ставищенський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: Н.М. Марущак