Ухвала

від 20.10.2015 по справі 816/1287/15

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2015 р.Справа № 816/1287/15 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Філатова Ю.М.

Суддів: Бенедик А.П. , Калиновського В.А.

за участю секретаря судового засідання Тітової А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Реєстраційної служби Пирятинського районного управління юстиції Полтавської області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 01.07.2015р. по справі № 816/1287/15

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Давидівський дар"

до Реєстраційної служби Пирятинського районного управління юстиції Полтавської області треті особи Фермерське господарство "Берегове" , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10

про скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю "Давидівський дар", звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Реєстраційної служби Пирятинського районного управління юстиції Полтавської області , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Фермерське господарство "Берегове" /надалі також - ФГ "Берегове"/, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 про скасування державної реєстрації речових прав на земельні ділянки за договорами оренди, зареєстрованими у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, за наступними записами: ІДН № 5170829 від 21 серпня 2013 року (кадастровий номер НОМЕР_12 орендодавець ОСОБА_1, орендар ФГ "Берегове"); ІДН № 5219866 від 22 серпня 2013 року (кадастровий номер НОМЕР_13 орендодавець ОСОБА_3, орендар ФГ "Берегове"); ІДН № 5222373 від 22 серпня 2013 року (кадастровий номер НОМЕР_14 орендодавець ОСОБА_4, орендар ФГ "Берегове"); ІДН № 5754407 від 11 вересня 2013 року (кадастровий номер НОМЕР_14 орендодавець ОСОБА_2, орендар ФГ "Берегове"); ІДН № 6027135 від 19 вересня 2013 року (кадастровий номер НОМЕР_15 орендодавець ОСОБА_5, орендар ФГ "Берегове"); ІДН № 7395837 від 30 жовтня 2013 року (кадастровий номер НОМЕР_16, орендодавець ОСОБА_6, орендар ФГ "Берегове"); ІДН № 10449443 від 30 січня 2014 року (кадастровий номер НОМЕР_17 орендодавець ОСОБА_6, орендар ФГ "Берегове"); ІДН № 7519874 від 01 листопада 2013 року (кадастровий номер НОМЕР_18 орендодавець ОСОБА_7, орендар ФГ "Берегове"); ІДН № 7517353 від 01 листопада 2013 року (кадастровий номер НОМЕР_19 орендодавець ОСОБА_7, орендар ФГ "Берегове"); ІДН № 5585677 від 04 вересня 2013 року (кадастровий номер НОМЕР_20 орендодавець ОСОБА_8, орендар ФГ "Берегове"); ІДН № 5597688 від 05 вересня 2013 року (кадастровий номер НОМЕР_20 орендодавець ОСОБА_9, орендар ФГ "Берегове"); ІДН № 10449527 від 30 січня 2014 року (кадастровий номер НОМЕР_21 орендодавець ОСОБА_10, орендар ФГ "Берегове") .

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.07.2015р. по справі №816/1287/15 вимоги позивача були задоволені.

Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Пирятинського районного управління юстиції Полтавської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 5170829 від 21 серпня 2013 року щодо реєстрації права оренди земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_12 орендодавець ОСОБА_1, орендар ФГ "Берегове").

Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Пирятинського районного управління юстиції Полтавської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 5219866 від 22 серпня 2013 року щодо реєстрації права оренди земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_22 орендодавець ОСОБА_3, орендар ФГ "Берегове").

Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Пирятинського районного управління юстиції Полтавської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 5222373 від 22 серпня 2013 року щодо реєстрації права оренди земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_14 орендодавець ОСОБА_4, орендар ФГ "Берегове").

Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Пирятинського районного управління юстиції Полтавської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 5754407 від 11 вересня 2013 року щодо реєстрації права оренди земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_23 орендодавець ОСОБА_2, орендар ФГ "Берегове").

Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Пирятинського районного управління юстиції Полтавської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 6027135 від 19 вересня 2013 року щодо реєстрації права оренди земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_15 орендодавець ОСОБА_5, орендар ФГ "Берегове").

Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Пирятинського районного управління юстиції Полтавської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 7395837 від 30 жовтня 2013 року щодо реєстрації права оренди земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_16, орендодавець ОСОБА_6, орендар ФГ "Берегове").

Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Пирятинського районного управління юстиції Полтавської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 10449443 від 30 січня 2014 року щодо реєстрації права оренди земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_17 орендодавець ОСОБА_6, орендар ФГ "Берегове").

Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Пирятинського районного управління юстиції Полтавської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 7519874 від 01 листопада 2013 року щодо реєстрації права оренди земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_18 орендодавець ОСОБА_7, орендар ФГ "Берегове").

Визнано протиправним та скасовано вати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Пирятинського районного управління юстиції Полтавської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 7517353 від 01 листопада 2013 року щодо реєстрації права оренди земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_19 орендодавець ОСОБА_7, орендар ФГ "Берегове").

Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Пирятинського районного управління юстиції Полтавської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 5585677 від 04 вересня 2013 року щодо реєстрації права оренди земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_20 орендодавець ОСОБА_8, орендар ФГ "Берегове").

Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Пирятинського районного управління юстиції Полтавської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 5597688 від 05 вересня 2013 року щодо реєстрації права оренди земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_20 орендодавець ОСОБА_9, орендар ФГ "Берегове").

Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Пирятинського районного управління юстиції Полтавської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 10449527 від 30 січня 2014 року щодо реєстрації права оренди земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_21 орендодавець ОСОБА_10, орендар ФГ "Берегове").

Не погоджуючись з постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.07.2015р. по справі №816/1287/15 відповідач подав апеляційну скаргу, просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити, вважає, що судом першої інстанції порушені норми права.

Сторони в судове засідання апеляційної інстанції не з'явилися, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки не повідомили.

Відповідно до ч. 4 ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Згідно ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши суддю - доповідача колегія суддів дійшла висновку, що підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 статті 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" /в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин/ё державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Частиною 1 статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав.

Відповідно до частини 1 статті 6 цього Закону систему органів державної реєстрації прав становлять: Міністерство юстиції України; центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації прав; органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку (далі - органи державної реєстрації прав).

Згідно статті 8 Закону орган державної реєстрації прав: 1) проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації; 2) забезпечує ведення Державного реєстру прав; 3) надає інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом; 4) забезпечує облік безхазяйного нерухомого майна; 5) здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими законами України.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 9 Закону державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав.

Частиною 1 статті 15 Закону передбачено, що державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Частиною 4 статті 15 Закону встановлено, що державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 19 Закону державна реєстрація прав проводиться, зокрема, на підставі договорів, укладених у порядку, встановленому законом.

Пунктом 26 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.2011 № 703 /чинного на час виникнення спірних правовідносин, надалі - Порядок № 703/, визначено, що для проведення державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно та інші документи, визначені цим Порядком.

Згідно з пунктом 1 пункту 27 Порядку № 703 документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, є, зокрема, укладений в установленому законом порядку договір, предметом якого є нерухоме майно, права щодо якого підлягають державній реєстрації, або речове право на нерухоме майно, чи його дублікат.

Як свідчать матеріали справи уповноваженою особою ФГ "Берегове" разом із заявами про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо іншого речового права) державному реєстратору для проведення державної реєстрації іншого речового права (права оренди земельної ділянки) було подано договори оренди землі №110 від 01 липня 2013 року, укладений між ОСОБА_1 та ФГ "Берегове" /а.с.76-84 т.3/, № 115 від 01 липня 2013 року, укладений між ОСОБА_2 та ФГ "Берегове" /а.с.74-82 т.2/, №111 від 01 липня 2013 року, укладений між ОСОБА_3 та ФГ "Берегове" /а.с.10-18 т.3/, №112 від 01 липня 2013 року, укладений між ОСОБА_4 та ФГ "Берегове" /а.с.35-43 т.2/, №118 від 01 липня 2013 року, укладеного ОСОБА_5 та ФГ "Берегове" /а.с.111-119 т.2/, №37 від 01 липня 2013 року, укладеного між ОСОБА_6 та ФГ "Берегове" /а.с.152-155 т.2/, №35 та №36 від 01 липня 2013 року, укладеного між ОСОБА_7 та ФГ "Берегове" /а.с.138-142, 171-179 т.3/, №29 від 01 липня 2013 року, укладеного між ОСОБА_8 та ФГ "Берегове" /а.с.215-223 т.2/, №30 від 01 липня 2013 року, укладеного між ОСОБА_9 та ФГ "Берегове" /а.с.178-185 т.2/, №139 від 01 грудня 2013 року, укладеного між ОСОБА_10 та ФГ "Берегове" /а.с.47-51 т.3/.

Рішеннями державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Пирятинського районного управління юстиції Полтавської області вирішено провести державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки, за суб'єктом ФГ "Берегове" /а.с. 58, 96, 135, 164, 200, 238 т.2, а.с. 35, 62, 101, 127, 158, 199 т.3/.

Проте рішенням Апеляційного суду Полтавської області від 16 жовтня 2014 року у цивільній справі № 544/751/14-ц, яке набрало законної сили 16 жовтня 2014 року, зокрема, визнано недійсним договір оренди земельної ділянки площею 3,5966 га (кадастровий номер НОМЕР_12) № 110 від 01 липня 2013 року, укладений між ОСОБА_1, місце проживання с. Давидівка, Пирятинського району Полтавської області, 37010, індивідуальний ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) та ФГ "Берегове" (адреса вул. Кірова 13, с. Давидівка, Пирятинського району Полтавської області, 37010, код ЄДРПОУ - 32464591) - запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно ІДН № 5170829 від 21 серпня 2013 року; визнано недійсним договір оренди земельної ділянки площею 3,6011га (кадастровий номер НОМЕР_13) № 111 від 01 липня 2013 року, укладений між ОСОБА_3, місце проживання АДРЕСА_1, індивідуальний ідентифікаційний номер - НОМЕР_2) та ФГ "Берегове" (адреса вул. Кірова 13, с. Давидівка, Пирятинського району Полтавської області, 37010, код ЄДРПОУ -32464591) - запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно ІДН № 5219866 від 22 серпня 2013 року; визнано недійсним договір оренди земельної ділянки площею 3,5700 га (кадастровий номер НОМЕР_14) № 112 від 01 липня 2013 року, укладений між ОСОБА_4, місце проживання с. Березова рудка, Пирятинського району Полтавської області, 37040, індивідуальний ідентифікаційний номер - НОМЕР_3) та ФГ "Берегове" (адреса вул. Кірова 13, с. Давидівка, Пирятинського району Полтавської області, 37010, код ЄДРПОУ -32464591) - запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно ІДН № 5222337 від 22 серпня 2013 року; визнано недійсним договір оренди земельної ділянки площею 3,6010 га (кадастровий номер 5323882200:00:005:0026) № 115 від 01 липня 2013 року, укладений між ОСОБА_2, (місце проживання с. Давидівка, Пирятинського району Полтавської області, 37010, індивідуальний ідентифікаційний номер - НОМЕР_4 та ФГ "Берегове" (адреса вул. Кірова 13, с. Давидівка, Пирятинського району Полтавської області, 37010, код ЄДРПОУ -32464591) - запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно ІДН № 5754407 від 11 вересня 2013 року; визнано недійсним договір оренди земельної ділянки площею 3,5686 га (кадастровий номер НОМЕР_15) № 118 від 01 липня 2013 року, укладений між ОСОБА_5, місце проживання АДРЕСА_2 індивідуальний ідентифікаційний номер - НОМЕР_5) та ФГ "Берегове" (адреса вул. Кірова 13, с. Давидівка, Пирятинського району Полтавської області, 37010, код ЄДРПОУ - 32464591) - запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно ІДН № 6027135 від 19 вересня 2013 року; визнано недійсним договір оренди земельної ділянки площею 3,5672 га (кадастровий номер НОМЕР_16) та 3,5669га (кадастровий номер НОМЕР_17) № 37 та № 43 від 01 липня 2013 року, укладені між ОСОБА_6, місце проживання с. Кроти, Пирятинський район, Полтавська область, 37011, індивідуальний ідентифікаційний номер - НОМЕР_6) та ФГ "Берегове" (адреса вул. Кірова 13, с. Давидівка, Пирятинського району Полтавської області, 37010, код ЄДРПОУ - 32464591) - запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно ІДН № 7395837 від 30 жовтня 2013 року та ІДН № 10449443 від 30 січня 2014 року відповідно; визнано недійсним договір оренди земельної ділянки площею 3,4733 га (кадастровий номер НОМЕР_18) та 3,8694 (кадастровий номер НОМЕР_19) № 35 та № 36 від 01 липня 2013 року, укладені між ОСОБА_7, місце проживання АДРЕСА_3, індивідуальний ідентифікаційний номер - НОМЕР_8) та ФГ "Берегове" (адреса вул. Кірова 13, с. Давидівка, Пирятинського району Полтавської області, 37010, код ЄДРПОУ - 32464591) - запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно ІДН № 7519874 від 01 листопада 2013 року та ІДН № 7517353 від 01 листопада 2013 року відповідно; визнано недійсним договір оренди земельної ділянки площею 0,8924 га (кадастровий номер НОМЕР_20) № 29 від 01 липня 2013 року, укладений між ОСОБА_8, місце проживання с. Кроти, Пирятинського району Полтавської області, 37011, індивідуальний ідентифікаційний номер - НОМЕР_9) та ФГ "Берегове" (адреса вул. Кірова 13, с. Давидівка, Пирятинського району Полтавської області, 37010, код ЄДРПОУ - 32464591) - запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно ІДН № 5585677 від 04 вересня 2013 року; визнано недійсним договір оренди земельної ділянки площею 2,6773 га (кадастровий номер НОМЕР_20) № 30 від 01 липня 2013 року, укладений між ОСОБА_9, місце проживання АДРЕСА_4, індивідуальний ідентифікаційний номер - НОМЕР_10) та ФГ "Берегове" (адреса вул. Кірова 13, с. Давидівка, Пирятинського району Полтавської області, 37010, код ЄДРПОУ - 32464591) - запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно ІДН № 5597688 від 05 вересня 2013 року; визнано недійсним договір оренди земельної ділянки площею 3,5324 га (кадастровий номер НОМЕР_21) № 139 від 01 грудня 2013 року, укладений між ОСОБА_10, місце проживання с. Давидівка, Пирятинського району Полтавської області, 37010, індивідуальний ідентифікаційний номер - НОМЕР_11) та ФГ "Берегове" (адреса вул. Кірова 13, с. Давидівка, Пирятинського району Полтавської області, 37010, код ЄДРПОУ - 32464591) - запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно ІДН № 10449527 від 30 січня 2014 року /а.с.100-105 т.1/.

Отже договори оренди землі №110 від 01 липня 2013 року, укладений між ОСОБА_1 та ФГ "Берегове", № 115 від 01 липня 2013 року, укладений між ОСОБА_2 та ФГ "Берегове", №111 від 01 липня 2013 року, укладений між ОСОБА_3 та ФГ "Берегове", №112 від 01 липня 2013 року, укладений між ОСОБА_4 та ФГ "Берегове", №118 від 01 липня 2013 року, укладеного ОСОБА_5 та ФГ "Берегове", №37 від 01 липня 2013 року, укладеного між ОСОБА_6 та ФГ "Берегове", №35 та №36 від 01 липня 2013 року, укладеного між ОСОБА_7 та ФГ "Берегове", №29 від 01 липня 2013 року, укладеного між ОСОБА_8 та ФГ "Берегове", №30 від 01 липня 2013 року, укладеного між ОСОБА_9 та ФГ "Берегове", №139 від 01 грудня 2013 року, укладеного між ОСОБА_10 та ФГ "Берегове", що були подані уповноваженою особою ФГ "Берегове" на підтвердження виникнення права оренди земельних ділянок, та на підставі яких прийнято оскаржувані рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №5170829 від 21 серпня 2013 року, №5219866 від 22 серпня 2013 року, №5222373 від 22 серпня 2013 року, №5754407 від 11 вересня 2013 року, №6027135 від 19 вересня 2013 року, №7395837 від 30 жовтня 2013 року, №10449443 від 30 січня 2014 року, №7519874 від 01 листопада 2013 року, №7517353 від 01 листопада 2013 року, №5585677 від 04 вересня 2013 року, №5597688 від 05 вересня 2013 року, №10449527 від 30 січня 2014 року, було визнано недійсним рішенням Апеляційного суду Полтавської області від 16 жовтня 2014 року у цивільній справі № 544/751/14-ц, яке набрало законної сили.

Частиною 1 статті 216 Цивільного кодексу України передбачено, що недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.

Згідно частини 1 статті 236 Цивільного кодексу України нікчемний правочин або правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення.

Крім того, матеріалами справи підтверджено, що 18 лютого 2008 року між позивачем (орендар) та спадкодавцями третіх осіб укладено договори оренди землі №6, №83, №96, №95, №98, №229, №26, №57, №58, №61. Відповідно до пункту 5 даних договорів, зміст яких ідентичним між собою, термін дії договору становить 10 років /а.с.155-183 т.1/.

Реєстрація договорів оренди землі від 18 лютого 2008 року №6 №83, №96, №95, №98, №229, №26, №57, №58, №61 проведена Пирятинським відділенням Полтавської регіональної філії Центру Державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено відповідні записи /а.с. зворотній бік 156, 158, 160, 164, 166, 168, 172, 176, 180, 183/.

Відповідно до пункту 4 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.2011 № 703 /чинного на час виникнення спірних правовідносин/, державна реєстрація речових прав на земельні ділянки проводиться після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Частиною 4 статті 3 Закону встановлено, що права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав та їх обтяжень була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав та їх обтяжень діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав та їх обтяжень.

Частиною 2 статті 125 Земельного кодексу України /у редакції, що діяла станом на час укладення вказаного договору оренди землі від 18 лютого 2008 року/ визначено, що право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Згідно частини 2 статті 126 Земельного кодексу України право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

01 січня 2013 року набрав чинності Закон України "Про Державний земельний кадастр".

Відповідно до пункту 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про Державний земельний кадастр" у разі, якщо земельні ділянки, обмеження (обтяження) у їх використанні зареєстровані до набрання чинності цим Законом у Державному реєстрі земель, відомості про такі земельні ділянки, обмеження (обтяження) підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку, без подання заяв про це їх власниками, користувачами та без стягнення плати за таке перенесення.

Однак, як вбачається з витягів з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 21 травня 2013 року №НВ-5300289762013, від 01 серпня 2013 року №НВ-5300545272013, від 21 травня 2013 року №НВ-5300290022013, від 25 вересня 2013 року №ВН-5300735952013, від 18 травня 2013 року №ВН-5300277422013, від 18 травня 2013 року №ВН-5300277422013, від 21 травня 2013 року №НВ-5300289302013, від 21 травня 2013 року №НВ-5300289922013, від 25 вересня 2013 року №НВ-5300736262013, від 25 вересня 2013 року №НВ-5300736182013 /а.с.49-50, 87-88, 124-125, 149-150, 190-191, 229-230 т.2, а.с. 24-25, 92-93, 147-148, 184-185 т.3/ до Державного земельного кадастру не було перенесено відомості з Державного реєстру земель щодо оренди земельних ділянок ТОВ "Давидівський дар" на підставі договорів оренди землі 18 лютого 2008 року №6, №83, №96, №95, №98, №229, №26, №57, №58, №61.

Відповідно до пункту 81 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, які виникли та зареєстровані в установленому порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які відповідно до чинного на момент реєстрації законодавства проводили таку реєстрацію, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для реєстрації прав та їх обтяжень, якщо такі документи не були подані заявником або якщо документи, подані заявником, не містять передбачених цим Законом відомостей про правонабувача або про нерухоме майно. Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, до яких надійшов запит, зобов'язані безоплатно в установленому законодавством порядку протягом трьох робочих днів надати державному реєстратору відповідну інформацію, зокрема щодо зареєстрованих речових прав на нерухоме майно, у тому числі земельні ділянки.

Листом Державної реєстраційної служби України від 06 серпня 2013 року № 2951/05-15-13 "Щодо запобігання випадкам подвійної реєстрації прав оренди на земельну ділянку за різними правонабувачами" доведено до відома органів державної реєстрації прав інформацію щодо запобігання випадкам подвійної реєстрації прав оренди на земельну ділянку за різними правонабувачами. Зокрема, роз'яснено, що з метою недопущення одночасного існування державної реєстрації декількох прав оренди на одну земельну ділянку, у випадку проведення державної реєстрації права оренди на земельну ділянку, сформовану у результаті виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), державному реєстратору слід запитувати інформацію про наявність або відсутність зареєстрованих договорів у органів, що здійснювали таку реєстрацію до 01 січня 2013 року, зокрема виконавчих комітетів сільської, селищної, міської ради за місцем розташування земельної частки (паю).

Відповідачем не було здійснено запити для отримання інформації про наявність або відсутність зареєстрованих договорів у органів, що здійснювали таку реєстрацію до 01 січня 2013 року.

Відповідно до статті 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Отже оскільки договори оренди землі №110 від 01 липня 2013 року, укладений між ОСОБА_1 та ФГ "Берегове", № 115 від 01 липня 2013 року, укладений між ОСОБА_2 та ФГ "Берегове", №111 від 01 липня 2013 року, укладений між ОСОБА_3 та ФГ "Берегове", №112 від 01 липня 2013 року, укладений між ОСОБА_4 та ФГ "Берегове", №118 від 01 липня 2013 року, укладеного ОСОБА_5 та ФГ "Берегове", №37 від 01 липня 2013 року, укладеного між ОСОБА_6 та ФГ "Берегове", №35 та №36 від 01 липня 2013 року, укладеного між ОСОБА_7 та ФГ "Берегове", №29 від 01 липня 2013 року, укладеного між ОСОБА_8 та ФГ "Берегове", №30 від 01 липня 2013 року, укладеного між ОСОБА_9 та ФГ "Берегове", №139 від 01 грудня 2013 року, укладеного між ОСОБА_10 та ФГ "Берегове", на підставі яких Державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Пирятинського районного управління юстиції Полтавської області прийнято оскаржувані рішення, визнано недійсним рішенням Апеляційного суду Полтавської області від 16 жовтня 2014 року у цивільній справі № 544/751/14-ц, суд першої інстанції правомірно дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог ТОВ "Давидівський дар".

Також суд першої інстанції правомірно зазначив, що обраний позивачем спосіб захисту його прав шляхом скасування державної реєстрації речових прав на земельні ділянки за договорами оренди, зареєстрованими у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, за переліченими записами з їх номерами та датами - є таким, що не забезпечить відновлення порушеного права останнього в рамках діючого законодавства, тому в порядку передбаченому частиною другою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України є підстави для виходу за межі позовних вимог з метою належного захисту порушених прав позивача.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, п. 1 ч. 1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Реєстраційної служби Пирятинського районного управління юстиції Полтавської області залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 01.07.2015р. по справі № 816/1287/15 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Філатов Ю.М. Судді (підпис) (підпис) Бенедик А.П. Калиновський В.А. Повний текст ухвали виготовлений 23.10.2015 р.